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    关于司法行政文化核心内容的思考

    时间:2021-05-14 12:00:55 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      【摘 要】由于司法行政工作本身的特殊性,业界和学界尚未对司法行政文化具体的核心内容进行过深入思考。论文分析了这一现状产生的原因,借助演绎、借鉴、归纳等方法,结合司法行政的具体职能及其特点,提炼、概括了司法行政文化的核心内容——忠诚专业、细心执着、幸福和谐,并且论述了三者之间相互关系。
      【Abstract】 Due to the particularity of judicial administration itself, the industry and academia have not thought deeply about the specific core content of judicial administration culture. The paper analyzes the causes of this situation. With the help of deduction, reference, induction and other methods, and combined with the specific functions and characteristics of judicial administration, the core content of judicial administration culture is refined and summarized, that is, loyalty and professionalism, carefulness and persistence, happiness and harmony. The relationship among them is also discussed.
      【关键词】文化;司法行政;核心内容
      【Keywords】 culture; judicial administration; core content
      【中图分类号】D90                                        【文献标志码】A                                       【文章编号】1673-1069(2018)12-0117-02
      1 文化及司法行政文化概念
      一般认为,文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。我国司法行政事业在其存在和发展过程中,经过长期的积淀,正在形成具有中国特色的社会主义司法行政文化体系。这一体系,是司法行政干警思想观念、心理意识、行为规范、行为习惯以及价值取向的总和。
      2 司法行政文化核心内容的研究现状及其原因
      “司法行政文化”概念的提出,是司法行政职业独特性的体现和要求,也是司法行政工作趋于成熟的表现[1]。虽然业界和学界对于司法行政文化有过一些讨论和研究,但總体来看,这种研讨并不是很多。而且,到目前为止,我们都还没有提炼、概括过司法行政文化具体的核心内容。导致这一现状产生的原因,我们认为,主要是源于司法行政工作本身的特殊性。
      2.1 司法行政工作的“多兵种”、“战线长”特点
      司法行政机关担负着监狱管理、戒毒管理/教育矫治、全民法制宣传教育、人民调解、刑释解教人员安置帮教、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、司法考试和法律援助等多项职能。与其他政法机关相比,其显著特点可以概括为“点多、线长、面广”。要在这样一个庞杂的队伍内部形成一种能够被各“兵种”接受的、适合各“兵种”的价值、理念,并且在思想上和行动上要高度一致和自觉,是一个十分艰苦、漫长的过程。
      2.2 司法行政人员知识结构差异性较大
      知识结构是形成群体精神特征和心理结构的重要基础。目前,司法行政系统人员从来源来分有科班出身的研究生、大学生(既有公安警察院校的准军事化教育体系培养的学生,又有普通高校培养比较崇尚个人意志的学院派)、军转干部、社招人员、其他转行从事法律服务的人员等。无论他们的学历、专长,还是目前从事的工作所强化的技能都有很大差异。从群体特征的角度来看,法院、检察院、公安局等具有基本相同知识背景的机关容易形成法官文化、检察官文化和警察文化等队伍特色的文化,而司法行政人员知识结构差异性比较大,一定程度上会影响到这个队伍形成具有明显特质的整体文化面貌。
      3 司法行政文化核心内容的提炼与概括
      司法行政文化核心内容的提炼与概括,不仅仅是一个理论研究的问题,更是司法行政工作的现实需要,它关乎老百姓对于司法行政工作全面、准确的认识,关乎司法行政工作的社会影响力和未来发展,因此,很有必要将这项工作提上议事日程。
      3.1 提炼、概括的方法与原则
      对于司法行政文化核心内容的提炼与概括,从方法上来讲,可以从三个方面入手,即演绎、借鉴、归纳。
      3.1.1 演绎法
      演绎法是一种由一般原理推出关于特殊情况下的结论的方法。司法行政文化虽然与政法文化存在差异,但它毕竟隶属于政法文化,因此,政法文化的核心内容同样也适用于司法行政文化,在提炼与概括司法行政文化核心内容时,可以从政法文化核心内容进行演绎[2]。这是一种下行的方法。
      3.1.2 借鉴法
      借鉴法就是借鉴和吸收政法系统内其他部门(如公、检、法)以及政法系统外的部门在提炼与概括行业文化方面好的经验与做法,将之拿来为我所用。虽然说公、检、法核心文化的提炼在一定程度上得益于其集中、突出的行业特点,但不可否认,他们肯定有一些很好的经验做法,对此,我们应该虚心学习,好好研究,加以借鉴。这是平行的方法。

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