对公安机关提升新媒体沟通能力的思考

时间：2021-05-03 12:00:36　来源：雅意学习网本文已影响人

　　[摘要]科技的迅猛发展使当前的媒体格局、舆论环境都发生了深刻变化，同时给公安工作也带来了巨大的挑战。公安机关只有努力善待媒体、善用媒体，努力提升新媒体时代的社会沟通能力和应对引导突发事件舆情的能力，才能在无所不在的新媒体舆论环境中更好地开展公安工作。
　　[关键词]公安机关新媒体沟通能力
　　[中图分类号]D631 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）03-0086-02
　　2013年召开的全国政法工作会议提出，政法机关要提升新媒体时代的社会沟通能力。在新媒体时代，公安机关面临的情况更加复杂，想不想、会不会利用媒体与社会公众进行沟通，已经成为新形势下衡量公安机关执政能力的标准之一。因此，公安机关有必要加强对现代新闻传播规律的把握，深入研究舆论环境和媒体格局深刻变动下的舆论引导规律，不断提高与媒体特别是新兴媒体打交道的能力，为公安机关更好地开展工作创造良好稳定的舆论环境。
　　一、新媒体时代公安机关提升社会沟通能力的必要性
　　新媒体（New media）概念是1967年由美国哥伦比亚广播电视网（CBS）技术研究所所长戈尔德马克（P.Goldmark）率先提出的。它是相对于传统媒体而言的，是紧随报刊、广播、电视等传统媒体发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。新媒体具有形式多样化、覆盖广泛化、功能全面化的特征。在新媒体时代，人人都是“信息源”和“麦克风”，这使信息极大丰富的同时，也让舆论环境变得更加复杂，给公安工作带来前所未有的挑战：每个人都可以根据自己的价值观和喜好标准选择、编辑、发布信息，而这些信息往往伴随着各种评论，传播速度和传播范围都极其惊人，且具有不确定和不可控性，民警的一句不适当的言论、一个不恰当的行为、一起普通的案件，都有可能在网上掀起一场舆论风暴。因此，在新媒体时代，公安机关应高度重视新媒体，积极应对新媒体的挑战，多措并举，与各类媒体保持良好的沟通合作关系，以真诚的沟通赢得民心，这样才能更好地提升公安机关执法的公信力和良好形象。
　　二、公安机关在新媒体沟通能力方面存在的不足
　　长期以来，公安机关在传统媒体环境下养成了“重办案、轻宣传”的工作方式，这主要表现在公安队伍总体上媒体意识淡薄，媒体沟通能力不强，在舆情引导方面更是“短板”。在新媒体时代，公安机关的这个缺点愈发明显，面对新媒体的强大“围攻”，公安机关的不足主要表现对新媒体认识不够，与媒体沟通形式单一、滞后，舆情制度不健全，宣传队伍能力有限。
　　（一）对新媒体认识不够
　　在基层公安机关，有的领导同志及干警在思想观念上还不适应新媒体环境，对新媒体宣传工作缺乏认识和了解，不能正确认识新媒体的特点及其与传统媒体的区别，有的甚至对新媒体心存恐惧，意识不到新媒体是民意沟通、疏导情绪的渠道，认识不到应对舆情、化解矛盾、维护稳定是新媒体时代公安机关每一个成员的责任和义务，单纯认为应对媒体只是宣传部门的工作。
　　（二）与媒体沟通形式单一、滞后
　　与媒体沟通其实是一个系统工程，应贯穿公安工作的各个层面，并非简单的、个体的宣传工作的叠加，应从宏观到微观、从长期到短期进行整体的设计，这样才能见到成效。但在实际操作中，由于公安机关主要忙于办案等基本业务，导致从机关到基层所队对于宣传工作往往有应景的心理，缺少宣传上的宏观设计，对传统媒体和新兴媒体的特点研究不够，驾驭新媒体能力不强，单纯注重文字宣传，致使宣传资源不能得到充分的利用和整合，宣传效果也因此打了折扣。
　　（三）舆情制度不健全
　　由于公安机关普遍存在不重视舆情的问题，这致使其应对舆情的工作制度不健全，缺乏及时发现涉警舆情苗头的技术检测手段，舆情收集手段相对落后，应对措施启动相对滞后，民意沟通机制形同虚设，没有舆情风险的预防机制，缺少风险评估、舆情监控、应急响应、事件处置的一整套长效工作机制。
　　（四）宣传队伍能力有限
　　就目前而言，公安机关的新闻发布会制度、新闻发言人制度还没有完全落实到位，还不能在公安机关内部实现上下级的联动，这直接导致无论是在正面宣传还是应对涉警舆情时都难以形成强大的合力，对于宣传部门来说，他们处于孤军奋战的状态。在日常工作中，公安机关宣传部门的工作人员往往也是身兼数职，接受专业培训的机会也不多，仅靠有限的文字功底难以应对新媒体环境的考验，运用新媒体开展宣传工作的能力还比较有限。
　　三、公安机关提升新媒体沟通能力的对策
　　公安机关只有与时俱进地转变陈旧观念，着力把握新媒体的传播特点和规律，及时主动回应群众关注的社会热点，有效掌握舆论阵地的主动权，通过新媒体把公安机关权威的答复传送到群众中间，才能增加公安机关舆论的“正能量”。
　　（一）转变观念，树立新闻执政意识
　　“新闻执政”（Governing with news）一词，源于美国白宫的一位发言人。学界一般指通过新闻媒体来执政，即运用新闻媒体来提高公共政策部门的执政公信力和执政的合法性，向广大群众传播执政路线、方针、政策等，以达到贯彻落实的目的。历史证明，善用媒体的执政者更能赢得舆论的强大支持。谁拥有更强的媒体运用能力和舆论影响能力，谁就可以有更强的执政能力。因此，虽然“新闻执政”是个“舶来”的理念，但它的成功之处仍值得我们学习和借鉴。各级公安机关都应研究新闻执政的技巧和手段，加强新闻执政的能力，敢于和主动接受媒体监督，做好宣传工作的“顶层设计”，特别是要把握好以新媒体为主的宣传工作模式，整合一切宣传资源，为公安工作创造强大的舆论氛围，保持住对涉警舆论的引导力和掌控力。
　　（二）加强与媒体合作，增强传播能力

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