提高我国保护知识产权水平的对策
时间：2021-04-12 16:04:02 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要] 提高我国保护知识产权水平，应从四个方面努力：一是建立起知识产权保护的社会诚信体系；二是加大对违法侵权行为的打击力度；三是形成有效的知识产权保护的社会机制；四是加强政策与理论研究。
[关键词] 知识产权； 保护； 对策
[中图分类号] G114 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）21-0032-02
提高知识产权保护水平，是我们必须高度关注和下大力气研究解决的重大战略问题。结合我国目前存在的实际问题，我认为应该在以下四个方面完善我国知识产权的保护体系。
(一)开展知识产权宣传学习活动，提高全民族的知识产权意识，发挥良好的舆论教育功能，建立起知识产权保护的社会诚信体系
不仅各级知识产权行政管理部门要把坚持开展宣传教育工作始终如一地摆到工作日程上来，同时，各级政府、各企事业单位的领导同志都要高度重视这项工作，有专人分工，有队伍落实，加大宣传教育工作，真正提高全社会的知识产权法律意识，营造知识产权保护的良好氛围。通过长期的宣传教育，真正做到：
1.各级政府起表率作用。
各级人民政府和各部门真正落实国务院办公厅下发的《关于地方人民政府使用正版软件的通知》(国办函[2004]41号文件)精神,各省(自治区、直辖市)人民政府及其各部门、省级以下地方人民政府及其各部门必须在规定期限内完成软件正版化工作。
2．提升企业的知识产权管理战略水平。
树立企业的长期竞争靠技术创新支撑的观念，在市场竞争中，增加企业的品牌效应，提升企业产品诚信度。各生产厂家要坚决按照权利人的授权按期如数地加工制作录音、录像制品(CD、VCD、DVD等)、图书、教材教辅、电子设备、汽车配件等一切带有知识产权性质的物品，自觉抵制制造假产品、拒绝侵权盗版行为，真正懂得企业、事业单位是版权制造、实施和保护的主体。
3．大力推广先进经验，建立良好的流通市场秩序。
目前，全国各地都在这方面积极探索成功做法，北京市“正版产品销售示范”管理办法有很好的示范作用。经过评选，对于做得好的单位即授予“正版产品销售示范单位”，享有政府主管部门和版权保护组织认可的版权诚信的荣誉称号，并给予有关优惠政策。这对于加强知识产权保护，建立良好的流通市场秩序，引导消费者拒绝盗版，购买正版产品，鼓励商家销售正版产品，将起到积极的推动作用。
4．进一步搞好知识产权法律普及工作。
各级地方政府和各企业、事业单位要积极组织群众性的普及知识产权法的活动，提高全体公民的知识产权法律意识，使盗版违法、耻辱的观念深入人心。人人做到自觉购买、使用正版图书、计算机软件和音像制品。同时，能积极配合政府执法部门举报制造或贩卖盗版、假冒商品的地下窝点和商店及游商。
（二）进一步完善我国知识产权保护的法律法规体系，特别是建立起刚性的执法系统，加大对违法侵权行为的打击力度
1．提高知识产权犯罪刑事处罚和民事处罚力度。
近年来，我国在对知识产权的司法体系方面做了较大的改进，特别是在刑事司法保护上，1997年中国法典修改规定了7种专门知识产权犯罪，加上其他涉及知识产权的罪名，目前刑法中共有17个罪名。最高刑期为7年(知识产权犯罪的专门罪名)。但是，鉴于目前我国造假制假售假的面宽、性质严重的严峻局面，建议清除妨碍有效使用刑事诉讼打击知识产权犯罪的障碍，提高刑事处罚力度，“杀一儆百”，以起到对犯罪分子的震慑作用。同时，在民事司法保护上，也要在法律上加大处罚的力度。要有像香港政府查处侵犯大陆三辰集团《蓝猫淘气三千问》知识产权那样的力度，基本上使侵权者彻底破产，并十年内不得从事音像产品制作业。
2．认真做好加入世界知识产权组织的两个新条约的立法准备工作。
世界知识产权组织的两个新条约，即《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》，是为了适应新技术特别是网络发展的需要而制定的。我们要积极推动已起动的《信息网络传播权保护条例》的立法，为加入以上两个国际条约做好法律准备，打好基础，不断提高我国现代知识产权制度的建设水平。
3．以查处大案要案为突破口，大力开展打击盗版专项执法，并增强执法的力度，强化行政执法和司法的衔接。
要认真落实国务院召开的保护知识产权专项行动电视电话会议精神，按照保护知识产权专项整治方案在全国范围内开展保护知识产权专项行动，集中力量把盗版音像制品的猖獗势头坚决打压下去。认真落实我国《振兴软件产业行动纲要》，做好盗版软件的专项整治工作。重点查处造假制假的黑窝点，深挖地下光盘生产线。对社会影响大、涉案地区广、破坏经济秩序的大案要案进行严厉查处，绝不心慈手软。
（三）积极推进知识产权协会和社会民间团体的维权工作，促进行业自律，形成有效的知识产权保护的社会机制
1．积极推动《中华人民共和国著作权集体管理条例》的出台。
此条例的出台一定会起到重要的法律引导与保证作用。要热情支持鼓励各知识产权行业协会和社会管理组织按照知识产权保护的自身规律建立健全组织机构，建立完善的自我保护、自我约束、自我发展的工作机制，使它们逐步朝着组织网络化、功能社会化、服务产业化的方向发展，真正成为独立公正、规范运作、维权服务的社会力量。
2．协调产权交易，推动知识产权相关产业的健康发展。
要深入研究制订鼓励知识产权相关产业发展的有关政策，在促进知识产权相关产业发展方面有新的突破。要进一步调动知识产权相关产业界的积极性，充分发挥知识产权部门跨行业的优势和社会管理、公共服务的职能，推动经济建设的繁荣、发展。
（四）加强我国知识产权保护的政策与理论研究，学习、借鉴世界各国的先进经验和成功做法，使我国的知识产权保护工作水平不断提高
1．加强知识产权保护的政策与理论研究。
在我国，虽然知识产权几乎成了妇孺皆知、耳熟能详的名词，可是对知识产权的概念，以及它的的法律属性、法律特征等还未完全形成科学、统一的认识。由于认识上的不同就影响到了司法实践。因此，应在知识产权的一系列基本问题上下苦功夫研究。
另外，我国如何在世界贸易组织的框架内，在国际知识产权保护政策的调整中最大限度地保护国家主权和民族利益；如何进一步健全和完善中国的知识产权法律法规体系，特别是探讨加快知识产权领域中反垄断法的制定；如何使中国在执行TRIPS协议的过程中，能使知识产权保护水平达到合理的状态等等，均牵扯到知识产权理论层面的问题，必须加强理论研究。
2.学习与借鉴世界各国的成功经验。
回顾世界知识产权法近300年的历史，全球性的知识产权国际条约已出台了30余个。一些条约为适应人类科技不断创新的发展和世界各国经济交往的需要，还在不断地完善与修订。在这方面，发达国家已有了数百年的实践历史，既有先进的经验，也有失败的教训。吴仪副总理在中国知识产权与经济发展高级研讨会上的书面致辞写道：“我们愿意学习世界各国的先进经验，借鉴其他国家政府、企业以及有关国际组织在完善知识产权政策以及加强知识产权管理方面的成功做法，进一步健全与完善中国的知识产权制度，切实加强执法保护能力建设，为中国经济社会的发展发挥更加积极的作用”。这些话表达了人们的意愿。当然，这种学习和借鉴必须是从中国的实际出发，科学的而不是盲目的，有实效的而不是形式主义的。
(作者单位：中国文联)
责任编辑柳波
