国外军事院校教育对我军任职教育的启示
时间：2021-03-27 08:03:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：本文阐述了法国、德国、美国、俄罗斯等发达国家职业教育的现状与特色，反思我国任职教育现状，探索军事院校教育发展策略，揭示国外职业教育对我国的启示，建立科学规范的教学体系，着力提高各级各类人才的军事职业素养和岗位任职能力。
关键词：职业教育；任职教育；军事院校；教学体系
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）43-0012-03
一、引言
军队任职教育针对军事训练岗位的特点，强调“理实一体化”，与地方职业教育有诸多相通之处。任职教育是培养军事人才的重要途径，对生成和提高部队战斗力具有重要作用。要突出任职教育在军事教育中的主体地位，必须采取有效措施，加快完善教学体系，积极推进改革创新，全面提升任职教育水平和人才培养质量。
二、国内任职教育现状
相对于侧重夯实基础的学历教育来说，任职教育在授课对象、课程设置、课程目标等方面更加多样化。本着“院校为部队服务，教学为战斗力服务”的原则，在教学组织实施过程中具有鲜明的特色[1]。但仍存在诸多问题。
（一）任职教育培训需求难以统一
受训学员来自不同部队，即便同一个专业所从事的具体工作也不同，因此希望学习的侧重点差别很大。要兼顾每一位学员的需求，人才培养方案的制订、教学内容的实施、教学质量的监控等一系列问题亟待解决。
（二）教学质量保障体系不够健全
学员在长期工作中积累了大量的实践经验，动手能力较强，理论基础不牢，院校期间的学习就是为了取长补短，将实操过程中遇到的问题、出现的困惑在课堂上得以解决。但是对学员学习效果的评判标准难以统一，考试形式、内容、流程的规范化、标准化有待加强。
（三）教员队伍建设制度不够优化
任职教育学员数量大、时间紧、层次多，对教员的综合素养提出了很高的要求。教员的学识水平虽然较高，但是任教水平、部队经历和实践能力千差万别。教员教育理论、专业能力、教学能力和师德师风的培养，老、中、青良好的队伍年龄结构，开放共享、多向流动、全程培养的教员队伍管理模式都需要进一步优化。
三、国外职业教育的特点
现代军事院校教育起源于18世纪中期的欧洲，并形成了以法、德、美为主要代表的军事院校教育模式。
（一）法国
法国军事院校教育思想主要体现在培养“既是军事工程师，又是作战指挥官”的复合型人才，开创了军事院校培养技术军官教育的先河[2]。法国将职业教育融入到普高教育中，高中阶段要通过相应的职业技术考试，获得相应的证书才具备升大学的资格。中等职业技术教育与高中教育同样可以报考高等学校，在普通教育文凭和技术教育文凭之间建立等值关系。政府、企业重视，严进严出，与经济社会发展衔接，根据受教育者的需要安排学习，法国职业教育的本质特征就是实用、有针对性[3]。
（二）德国
德国的军事院校教育主导思想是向军官“提供一流的职业教育”，形成了以普高为基础、以职业教育为主题的新模式，充分体现了德国教育界重研究、重学术的氛围[4]。
“双元制”职业教育制度是德国职业技术教育的核心。“双元”一是指企业，鼓励企业参与到职业教育中来；二是指职业学校。学生既能在校学习到专业理论和文化知识，又能在企业中进行实践操作。这种职业教育模式提高了学生的学习兴趣，提高了职业培训质量和效率，缓解了学校资金方面的压力，可谓一举多得。德国坚持依法治教，注重教师团队的建设，建立完善的考核制度，职教体系规范健全[3]。
（三）美国
美国借鉴了法国军事高等教育模式和德国的军事职业教育模式，提出了在普高基础上进行职业军事教育的新模式。被称为“西点军校之父”的西尔韦纳斯·塞耶（Sylvanus Thayer）崇尚将“雅典教育”和“斯巴达教育”相统一的教育思想，把科学教育和军人素质培养有机结合，形成了被世界各国军事院校所推崇和效仿的“军事背景中的大学”的独特模式[5]。每一次的晋升调衔都需要接收相应教育和培训，形成了完善的继续教育体制[6]。
（四）俄罗斯
军事教育具有“三位一体”的属性、价值和目标，应该关注其国家属性、社会属性和个人属性的协调统一[7]。俄罗斯联邦现代军事教育机构主要包括军事院校、军事研究所以及兼高等职业教育性质的军事教育机构，包括职业再培训、专业技能再提高等。军校学员每个人都要求学习两个专业，即军事学专业以及与该专业密切联系的民用专业，满足受训者在基本素养、科研学术等方面的需求，提高其专业技术能力。军事教育等级专业目录、学制学分与职业教育标准挂钩，学员毕业后都持有高等职业教育毕业证书[8]。
（五）韩国
职业教育被誉为韩国战后经济腾飞的秘密武器。为适应经济社会发展需要建立终身职业教育体系，可以边工作边学习，突出教育的实用价值。促进职业教育的多样化，各地推行“产学合作”。实施职业资格证书制度、制定向职教倾斜的政策和措施等，提高人才竞争力[9]。
从院校结构看，韩军军事院校以继续教育或岗前教育为主体，形成了军事特色鲜明的院校教育体系。韩军军事教育按内容可分为养成教育和任职教育两个层次。养成教育主要在初级院校进行军事基础训练，使学员掌握军事基本知识、基本技能与战术。任职教育是韩国军官在每次晋职晋衔前，到相应院校接受的在职培训教育，促使军官具备担任上一级职务的知识和能力[10]。
四、军事任职教育改革趋向
推进任职教育深入发展是實现军事教育价值的内在要求。近几年来，通过院校教育转型和任职教育改革，人才培养取得明显成效，在我军信息化建设和军事斗争中发挥了重要作用。但必须清醒看到，任职教育改革和发展还存在不少问题，教学体系不够完善，教学模式不够科学，教员队伍整体结构和能力素质还有差距，相关政策制度还不够配套。这些问题影响和制约了任职教育发展和人才培养质量，必须采取有力措施加以解决。
