可耗竭能源产品价格扭曲测度
时间：2021-02-09 20:13:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：从石油天然气价格入手，提出了石油天然气的理论价格=资源开采成本+行业平均利润+代际成本+环境外部成本。其中，代际成本由EI serafy提出的使用者成本法的基础上进行模型改进，加入通货膨胀因子及资源开发折损率两个因素；环境外部成本则使用市场价值法进行核算，据此对我国2003～2010年石油天然气行业的价格扭曲现状进行了阐述及分析。结果表明：我国石油天然气行业存在着明显的价格扭曲现象，2003～2010年中国整个石油天然气行业的实际价格与其理论价格的平均比值为73.29%，而导致价格扭曲的原因主要是在石油天然气的开采中，发生了严重的资源跨代外部成本与环境外部成本。
关键词：石油天然气；价格扭曲；测度
1引言
现行的能源价格在一定程度上满足了经济发展的需要，却未曾考虑到经济发展后的生态问题与代际补偿问题。中国目前的能源价格只包括了资源开发的利用成本，却并不包括生态价值和代际成本，使以价格补偿的能源价值明显不足。另一方面能源低价政策又加速了能源资源枯竭的速度，从而加剧了能源市场价格的扭曲程度。能源价格的偏低与比价关系的不合理会加剧资源供求的矛盾，而不利于资源配置的优化和节约型社会的建设。
国外对于价格扭曲的研究较集中于对寡头垄断市场商品的价格扭曲研究及农产品等基础性商品的价格扭曲这两个方面。如John J、Merrik Jr[2]对英国的债券垄断市场及其战略交易进行了研究。Stefan Bojnec[3]对中欧和东欧的农产品的价格扭曲做了分析。国外目前对于能源行业，尤其是石油天然气行业的价格扭曲测度的文献仍然较少。针对价格扭曲，国内的研究主要集中在两个方面：一是对要素市场的价格扭曲程度进行实证研究；二是研究市场价格扭曲形成的机理。郝枫等[4]用随机前沿分析技术对1952～2005年的中国市场价格的的扭曲程度进行了分析。淘小马等[5]使用超对数成本模型测算影子价格与实际价格之比，从而测算中国工业部门中能源价格的扭曲程度。史晋川[6]对中国工业行业要素价格扭曲的分析表明所有制形式是造成中国资本与劳动力要素扭曲的制度性因素，国有制企业的价格扭曲程度远大于非国有经济部门。而李国平等[7，8] 是国内最早利用使用者成本法对可耗竭能源商品进行价值折耗分析的，其后续研究也延伸到了石油和天然气资源上。曾先峰等[9]在李国平研究的基础上对 EI serafy使用者成本法进行了模型改进，对焦炭的出口价格进行了价格扭曲测度，并相应提出对矿产资源税费制度改革的意见。由于矿产资源相对一般生产力要素具有可耗竭性的特点，且矿产的开采会造成环境的外部负效应，国内对由于矿产品生产外部性原因而导致的价格扭曲研究的文献仍然较少，具体到某个能源行业的价格扭曲的研究就更少了。本文正是沿用了曾先峰进行修正后的使用者成本模型，对石油天然气开采行业代际成本进行的价值估算；又使用市场价值法对环境外部成本进行核算，使石油天然气行业的实际销售额与其理论销售额进行比价，从而分析整个石油天然气行业的价格扭曲问题。
2矿产品理论价格的核算方法
中国现行的能源价格只包括了能源开发的利用成本，而由能源开发引起的生态问题及其代际成本在能源价格上未曾得到体现。据此本文提出可耗竭资源产品价格=资源开采成本+行业平均利润+代际补偿成本+环境损耗成本。其中代际补偿体现了当代人与后代之间资源使用的公平性，而环境耗损成本则体现了当代人环境资源使用的代内公平性。此处的代际补偿成本我们尝试用EI Serafy（1981）[10～12]提出的使用者成本法计算。资源开采的成本与行业平均利润之和可使用产品的出厂价格替代，公式为：
可耗竭资源产品理论价格=矿产品出厂价格+使用者成本+环境损耗成本（1）
2.1使用者成本
在科学核算矿产资源理论价格中，使用者成本的准确界定一直是个难点。而EI Serafy 提出的使用者成本法为其提供了理论基础。但该方法也存在一定的缺陷，一方面，未曾考虑通货膨胀因素；另一方面，并未考虑资源开采中的资源损耗及浪费。而这两点缺陷就有可能造成对资源使用者成本的低估。曾先锋[13]通过对毛收入R进行价格平减至基准年的方法来减少由于通货膨胀引起的影响；针对能源开采中的损耗则根据现下的损耗率对原模型进行改进。本文沿用曾先峰对使用者成本法的修正方法，则计算公式：
D=n×R′（1+r）T（2）
其中R为剔除通货膨胀的毛收入，r为利率（折现率），n为损耗系数，T为资源可使用的年限。
2.2环境损耗成本
资源开采造成的环境损害的价值流失，一直是资源价值评估的难点。目前应对自然资源降级及污染排放成本的计量方法主要包括4个大类，它们分别是直接市场法（市场价值法）、替代市场法、假想市场法、数学模型法。这4种方法各有其优缺点，其中直接市场方法应用的最为广泛、也最易理解。直接市场法按市场现行价格（即影子价格）作为价格标准，赋予环境损害以价值，再将环境损害价值加总，进而估算出矿产开采中的环境损害的总价值。
3石油天然气的理论价格
现行石油天然气行业的价格扭曲的现象与其价格构成的不完全有很大的关系，而其价格的构成不完全主要是体现在以下两个方面：石油天然气提取的价格构成中对使用者成本并未充分补偿。石油天然气生产环节没有考虑环境外部成本。虽然通过税费对这两个成本进行了补偿，但补偿却并不完全，这中间的差额也需要算入其中。由此在公式（1）的基础上，提出下列公式：
石油天然气行业的理论价格=石油天然气的成本+ 石油天然气生产环节未补偿的外部成本+未补偿的环境损耗成本。（3）
3.1未补偿使用者成本的核算
3.1.1使用者成本的估算
采用公式（2）估算使用者成本，可知其取决于剔除通货膨胀的毛收入、利率、损耗系数、资源科使用年限这四个因素的取值。根据EI Serafy可知R=销售收入-中间成本-工资总额-正常资本回报，考虑到需要消除通货膨胀的影响，故此需要把数据平减至基准年份进行计算。针对各个年份的销售收入使用美国通货膨胀率折算到2003年的不变价格，再根据历年的汇兑价格兑换成人民币值。其他如中间成本、工资总额及正常资本回报均根据国内实际通胀情况平减至2003年的不变价。由于石油天然气的资源回收率无法获取权威的数据，本文采用《华尔街的误区》提供的数据，大庆油田的资源回收率在40%-60%，采用大庆油田资源回收率的平均值作为全国石油天然气的平均回收率，则耗损系数n=1.54。石油天然气开采的综合年限则根据李国平[14]的计算方法，可得开采的综合年限为39年。使用公式（2）计算2003年-2010年石油天然气在不同贴现率下的使用者成本。具体见表1。
