我国中部地区工业发展的战略定位
时间：2021-01-25 04:01:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：在当今国际国内经济环境发生深刻变化的形势下，中部地区工业发展的总体思路应该是：发挥中部地区的区位和资源优势，抓住国际产业转移和东部沿海发达地区产业转移的历史机遇，以科技创新和制度创新为动力，以推进新型工业化为突破口，以武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群和皖江城市带四大城市群建设为重点，加快中部地区的经济一体化，将中部地区建设为全国重要的粮食和优势农副产品生产加工基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地，又好又快地实现中部地区经济的崛起。
关键词：中部地区；工业基础；战略定位
中图分类号：F427 文献标识码：A 文章编号：1003－0751(2007)05－0025－05
近年来，国际国内经济环境发生了一些新的变化，这将对中部地区的发展产生深刻的影响，使中部地区的工业发展面临着新的机遇和挑战。从国际来看，世界经济将持续增长，发展中国家经济继续较快增长，中国、印度等发展中大国对世界经济增长的推动效应进一步显现。世界经济贸易总体继续向好，新一轮跨国并购方兴未艾，国际直接投资规模继续扩大，这将有利于中部地区进一步扩大开放和承接国际产业转移。从国内来看，中部地区最大的发展机遇莫过于国家开始正式实施促进中部地区崛起的战略，国家会相应出台一系列的优惠政策予以适当扶持，这必将给中部地区的发展产生前所未有的影响。
一、中部地区现有的工业基础与竞争力分析
由于优越的区位条件以及丰富的自然资源，中部地区曾经是我国几个五年计划的重点建设区域。经过几十年的发展，中部地区已形成了一批对整个国民经济发展具有重要意义的优势产业和产业基地。目前，中部地区重要的原材料基地有武汉、太原的钢铁基地，山西的铝基地，江西、湖南、安徽的铜基地，山西、豫西的煤化工基地，湖北的磷化工基地等。
改革开放以来，中部地区的轻工业虽然有了很大的发展，工业结构也有所调整，但重工业的比重仍然很高，以能源和原料工业为重心的重化工业主导型产业结构特征明显。中部地区的主导产业仍主要集中于能源、原材料以及农产品加工业等传统产业。总的来看，中部地区专业化部门较多，各部门的专业化系数(区位商)都不太高。中部地区的优势工业主要集中在纺织业、食品工业、饮料工业、化学工业、黑色及有色金属工业和机械工业等一些传统工业上。2006年占全国产值比重15％以上的主要行业有：煤炭采选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、医药制造业、非金属矿物制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、电气、燃气及水的生产和供应业、电气、热力的生产和供应业、水的生产和供应业等。这些行业多为传统行业，技术含量不高，附加值低，污染比较严重，资源、能源消耗大。
就各省情况来看，虽然行业间对产值的贡献率差别较大，但都已形成了一批支柱产业，而且有些行业在全国已具有了较明显的优势。在已统计的全国37个工业行业中，中部地区专业化系数大于1的行业共有21个；从各省来看，山西省8个，河南省17个，安徽省18个，江西省19个，湖南省20个，湖北省14个。从主要制成品来看，若按中部地区工业产值占全国工业产值来算，专业化系数大于1的产品主要有纱、布、机制纸及纸板、原盐、卷烟、家用电冰箱、家用空气调节器、家用洗衣机、原煤、发电量、生铁、粗钢、钢材、水泥、平板玻璃、硫酸、纯碱、烧碱、农用氮、磷、钾化肥、化学农药原药、汽车、大中型拖拉机等。
2006年，中部地区的汽车产量占全国的18.73％，钢材产量占全国的18.65％，发电量占全国的21.83％，煤炭产量占全国的40.2％。就各省来看，2006年，山西省的煤炭产量占全国的24.41％，发电量占全国的5.17％；安徽省的电冰箱产量占全国的17.77％，汽车产量占全国的6.73％；河南省的煤炭产量占全国的8.2％，氧化铝占全国的41.57％，水泥占全国的6％，电冰箱占全国的7.56％；湖北省的钢产量占全国的3.92％，钢材产量占全国的3.57％，汽车产量占全国的7.51％，发电量占全国的4.57％。可见，以煤炭、电力为主的能源工业，以钢、铁、铝、铜等黑色冶炼与压延为主的原材料工业，以汽车为主的装备制造业都在全国具有一定的地位。
随着我国经济发展的国内外经济环境的变化，能源与原材料市场需求日益趋缓，增长速度开始减慢，中部地区所面临的资源与环境的压力也越来越大。同时，经过多年的开采，中部地区的矿产资源正面临日益枯竭的危险，开采难度越来越大，后备资源明显不足，矿产品的生产成本不断上升。如江西11个黑钨矿山，已有8个列入关闭破产计划。安徽铜矿资源已经基本枯竭，铜业生产80％－85％以上矿石主要靠进口。湖南32个大中型有色金属矿山，其中25个接近资源枯竭。山西预计2005－2020年16年间，年衰减生产能力将达到8000万吨。中部地区能源、原材料工业的发展正面临着资源紧缺等越来越大的困难。
20世纪90年代以来中部地区主要能源、原材料产品增长速度明显低于全国平均水平。由于能源、原材料工业增长乏力，以能源、原材料工业为主体的重工业增长速度也就不如全国平均水平。中部重工业产值占全国重工业产值比重不断下降。因此，以基础工业为重心的中部地区，其发展遇到的困难也越来越大。中部地区的工业增长速度明显低于全国平均水平，并有扩大之势。
在传统基础产业的发展日益受到挑战的同时，中部制造业的发展总体来说呈上升趋势，其产值和实现利润均大幅度增长。其中，实现利润较大的行业分别为：交通运输设备制造、电子及通信设备制造业、黑色金属冶金及压延加工业、费金属矿物制造业、有色金属冶炼及压延加工业、医药制造业、电气机械及器材制造业、食品加工业等，其产值可占到中部地区制造业总产值的一半以上。
二、中部地区工业发展的总体思路与方向
1、总体思路
根据中部地区目前所面临的经济环境、现有的工业基础和优势条件以及中央对促进中部地区崛起的总体要求和原则，在今后一段时间，中部地区工业发展的总体思路是：发挥中部地区的区位和资源优势，抓住东部沿海发达地区产业转移和国际产业转移的历史机遇，以科技创新和制度创新为动力，以推进新型工业化为突破口，以武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群和皖江城市带四大城市群建设为重点，加快中部地区的经济一体化，推进产业结构优化升级，振兴中部老工业基地，加快资源型城市的转型，加强生态建设和环境保护，促进社会和谐，将中部地区建设成为全国重要的粮食和优势农副产品生产加工基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技
