产城一体建设的“三高”之路
时间：2021-01-24 12:01:07 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
高起点 高标准 高品位
中国医药城控股集团有限公司为国有独资公司，是江苏省泰州中国医药城建设的投资主体，直接为中国医药城产业发展、城市建设、综合配套提供服务。集团公司旗下有20余家子公司，涵盖投融资、创投、上市、担保、会展、物流、房产等领域。近三年来，该公司抢抓中国医药城大投入、大建设、大发展战略机遇，集聚资本、主抓项目、助力发展，推动由传统产品经营转变为产业经营，由单纯企业经营转变为产业配套服务，由单一工厂建设转变为园区一体化建设，由单纯追求利润价值取向转变为助推产业发展价值取向，争当“产城一体的医药名城”建设主力军。
高起点建设现代资本体系，不断提高助推产业发展的承载力
中国医药城控股集团有限公司遵循生物医药产业与金融资本相融共生特点，以创建科技金融合作示范区为契机，致力打造创业初期政府扶持、成长期科技信贷支撑、成熟期股权直接投资、扩张期上市培育的现代资本服务体系。
第一，产业基金加快设立。中国医药城控股集团有限公司正在组建和已完成组建的基金共15支，总规模58亿元。健鑫、融健达基金设立完毕，已经开展项目投资并完善投后管理；省高投天使基金、元禾凯风种子基金设立完成；东海新三板基金、睿德信产业基金、华岭创投基金、新生源成果交易平台基金等基金设立加快推进，为生物医药产业做大做强提供“量身定制”的资本支撑。
第二，企业上市取得突破。专门组建金融服务中心，指导企业做好上市前期工作，鼓励成长型企业加速进军资本市场。泰凌医药、沃森生物分别在香港和国内主板上市，美时医疗、亿腾药业、硕世生物、泰德医药等公司正在加速上市步伐。同时，推进新三板中小企业股权交易市场建设与发展；深化与中证资本市场监测中心有限责任公司合作，推进报价业务发展。目前，有意向操作新三板业务的企业共12家，其中华冠生物公司已完成股改，国宸宁泰公司即将完成股改。
第三，金融超市规模扩大。着力打造“金融超市”，不断完善金融服务功能，引进合作中介机构总计超过40家，已有5家准备正式设点入驻金融超市。深化与中国进出口银行、国家开发银行开展统贷业务，统贷平台授信业务正常开展。积极为园区企业提供担保支持，并加快建设小贷公司，助推中小企业加快发展。
高标准建设现代标准厂房，不断提高助推产业发展的支撑力
中国医药城处于重大项目推进的加速期和产业集聚的爆发期，土地供需矛盾十分突出。在规划建设中，中国医药城控股集团有限公司着力创新土地利用方式，推进资源集约利用，提升单位土地产出效益，争取以最小的土地资源消耗实现最大的经济和社会效益。中国医药城节约集约用地的经验做法，得到国土资源部肯定和推广。
首先，分类供地，向每平方米要产出。遵循生物医药产业特征，搭建了独立研发楼、生产集聚区、产业化基地等三个层次的项目用地平台，分配给处于不同产业发展阶段的项目使用，提高单位土地效益，推动土地使用方式从粗放型向集约型转变。近年来，中国医药城先后高标准建设了一至四期符合GMP标准（药品生产质量管理规范）的中试厂房及研发楼，总建筑面积为102.9万平方米。目前，一至三期标准厂房已落满企业近300家，项目都已进入全面产业化阶段；四期标准厂房建成启用不久，已入驻海王、大同盟等知名医药企业；由于企业使用需求非常旺盛，目前正规划启动五期标准厂房建设。从“算每亩产出”到“算每平方米产出”，已成为中国医药城的追求。
其次，立体开发，推进项目“上天入地”。打破传统工业园区扁平式、“小而全”的用地模式，积极推进标准厂房向空中发展，基础设施进入地下空间，力求新兴产业用地立体化，实现土地资源共同享用、集中使用、集约利用。中国医药城着力建设工业大厦或工业综合体，在一幢多层建筑里安置几个或几十个工厂或车间。目前生产集聚区三期、四期标准厂房楼高均在4层以上，部分高达10层，就医药制造这个特殊产业来说在全国尚属首创。在建设三、四期标准厂房及新药创制基地时，建设地下车库及地下公共设施总面积达10万平方米。四期厂房建设地下空间面积6万平方米，其中地下综合管沟面积1.9万平方米，可提供大小型机动车停车位上千个；同时地下综合管沟使得各幢楼间紧密相通，既整合地下利用功能，又方便未来进园企业资源共享。
第三，资源共享，导入“一体化”理念。导入“一体化”建设理念，科学规划和统一建设区内市政道路、电力、通讯、天然气等公用配套设施，合理配置资源，节约开发用地，努力实现投资集约化和效能最大化。同时，着力构建覆盖生物医药产业链全过程的16个公共服务平台，大幅提高资源利用效率。按照我国医药物流现行管理规定，每家医药经营企业要有相对独立、符合标准的GSP（药品经营质量管理规范）仓库。中国医药城通过管理模式创新和平台设施改造，由多家企业共用一个医药物流平台，大大提高土地集约度。目前，武田制药、石药集团、泰凌医药等10多家医药销售企业集中在2万多平方米的华为物流平台，年销售额50多亿元。
高品味建设现代服务体系，不断提高助推产业发展的保障力
推进先进制造业与现代服务业融合发展，大力发展研发外包、医药物流、会展交易、康健医疗、总部经济等现代服务业，做强医药企业，做大医药产业，形成较高的产业层次和业态构架。
一是打造医药物流平台。江苏华为医药物流有限公司是中国医药城建设的现代医药商贸物流企业和医药商务交易平台，为江苏首家第三方医药物流平台，目前正在建设江苏省首家药品专用公共型保税仓库。中国医药城药品公共型保税仓库的建立，标志着华为医药业务向国际贸易迈出重要一步，使得公司在医药国际化、全球采购供应链一体化中抢得先机。它将改变整个苏中地区只能依靠沿海口岸进出口药品的历史，促进全国医药生产厂家、医药流通企业开展有序竞争与战略合作，带动医药产业整体发展，助推中国医药城建成全国最大的药品进出口基地。
二是打造医药会展中心。中国医药城会展交易中心按照“以研引会、以会带展、以展促销、以销助研”循环发展模式，打造集医药产品交易、医药科技交流、医药科研成果交易等“三交”为一体的医药专业会展平台。会展中心规划建筑面积约20万平方米，一期工程建筑面积为6万平方米，先后成功举办四届中国（泰州）国际医药博览会和第六届中国生物产业大会等系列重大会展活动；二期工程正在加快建设，将成为中国规模最大的医药专业会展中心，为推动中国医药城医药新产品、新技术的展示交易和泰州市会展业发展发挥重要作用。
三是打造宜居宜业家园。秉承“亲情化服务、市民化管理”宗旨，以让各类人才“安心、舒心、称心”为目标，全力推进东方温莎小镇、青年人才公寓、邻里中心等系列高端生活配套项目建设，为五湖四海远道而来的高层次专业人才提供舒适优越的生活环境，打造温馨和谐的生活家园。东方温莎小镇是中国医药城按照“产城一体”发展理念建设的高层次人才社区，总建筑面积达70万多平方米，集居住、商业、娱乐、休闲多功能于一体，可容纳1万多人居住。该项目既融合东方元素，又兼具英伦风情，在功能配置上充分兼顾国内外科学家、投资者、创业者和技术人员的生活方式和需求，设有9万平米商业区，既为区内人才提供生活便利，也为人才交流沟通增加共享平台。
（作者为中国医药城控股集团有限公司董事长）
责编/刘赫 美编/于珊
