医疗卫生单位绩效考评探讨
时间：2021-01-20 04:01:52 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：医院依靠绩效考评来进行内部管理，是改善医院形象和提高绩效水平非常行之有效的手段。近年来，很多医疗卫生单位开始将绩效评估的理念应用到医院管理中，取得了良好的成效，但总体而言，处于探索阶段的我国医疗卫生单位绩效考评还有诸多亟待解决的问题。本文对医疗卫生单位绩效考评工作进行研究，分析了开展医院绩效考评的意义，介绍了医院绩效考评工作的发展历程、现状、取得的成績，着重指出了绩效考评工作中存在问题的原因，并在此基础上，提出了完善医院绩效考评工作的对策建议。
关键词：医疗卫生单位 医院绩效考评 问题 对策
改革开放以来，如何在医疗卫生单位中实现管理体制的创新，提升医院绩效呢？绩效考评这一医院绩效管理办法应运而生，很快成为医院绩效管理体系中的关键。
一、医疗卫生单位绩效考评中存在的问题
（一）很多医疗卫生单位的绩效指标体系设置不合理
医院绩效考评严重偏重经济指标，这样扭曲的指标体系是违背科学发展观的，对医院工作的开展产生不利影响。
（二）医疗卫生单位绩效考评的主体比较单一
绩效考评的主体一般是垂直方向考评，以下评上或者以上评下。在医院绩效考评中，并没有引进社会机构的考评，考评主体的主观性影响考评结果的公正性。
二、医疗卫生单位绩效考评工作存在问题的成因分析
（一）医院绩效考评工作改善的难点所在
首先，绩效考评的局限性在于只能考评量化的绩效，而医院工作的产出是无法做到量化这一要求的，因为医院的效能都是无形的，所以难以对医院工作进行考评。其次，医院的工作目标和任务是多元化的。各方面的重要性排序往往受到权利等主观因素影响，而且这种排序也因为领导班子的换位而随时改变，使绩效考评结果没有规律可言，难以体现考评价值。
（二）不利的外界环境
医院将群众的满意度纳入医院绩效考评体系。可是群众对监督医院的热情不高。一方面是因为群众对医院政策和工作没有信任感，对政务公开的满意度低，对医院的行为不认同；另一方面，医院没有建立与公众直接交流对话的“绿色通道”，两者之间缺乏互动，医院难以收集真正的民意；医院在运行过程中没有做出民意调查等类似使民众有参与感的工作，无视民意，使公众对医院行为持冷漠和被动态度；医院与民众的沟通反馈机制的缺失也导致公众的民主意识不强。总之，医院绩效考评工作应当坚持以民众为主导，让民众切实参与到对医院的考评监督工作中来，只有这样才能从根本上发挥出绩效考评的重大价值，推动医院科学地提高绩效水平。
三、完善医疗卫生单位绩效考评工作的对策
（一）明确医院绩效考评的价值取向
医院的一切工作的开展都要以主管机构的卫生行政管理理念指导为准绳，在此指导下医院有所为，有所不为。要明确将经济增长、实现医院绩效考评的价值取向。这样在医院绩效考评的过程中，将经济指标与社会发展、生态资源可持续发展、民生等方面全方位协调起来，既顺应国家宏观指导，又结合当地实际，医院在这样的信念下，有信心提高绩效，再创佳绩。
（二）完善绩效考评指标体系
（1）考评指标是考评体系中的重要部分，构建科学的考评指标体系是医院工作的首要任务，需要坚持以下原则：
以科学为导向的原则。坚持以科学发展观为指导，摒弃以往单纯以盈利增长为风向标的观念，将环境与社会发展等内容重视起来，使各项指标内容在比重层面上科学，合理。
客观准确的原则。医院绩效考评必须基于当地发展的实际情况，切合实际地提出指标内容。
（2）考评标准是医院绩效考评系统设置中最关键、最复杂的部分。绩效考评的标准要求尽可能量化。在操作过程中如何克服主观性较大的问题是工作重点之一。而在群众满意度调查中，只提供满意、基本满意、不满意、不了解四个等级，存在衡量标准模糊的问题。总而言之，考评标准要做到公平、公正和量化是考评办应尽快解决的问题之一。
（三）加强绩效考评信息化建设
加强绩效考评信息化建设要求保持医院的主导地位不变，同时构建多元化的信息收集渠道，最大限度消除信息失真现象。
四、结束语
本文分析了绩效考评工作在医疗卫生单位部门中的开展情况，在医院绩效考评工作缺失高度理论指导的情况下，形成完整的考评体系还是有一定难度的，这就要求医院与社会齐心协力，共同探索前进的方向，胜利终会到来。
