坚定信心再出发,打好供给侧结构性改革这场硬仗
时间：2021-01-09 08:02:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
举创新提升超越引领纲;铸爱党爱国敬业爱岗魂;立企业强寓行业兴盛本;树诚信和谐公平竞争德;筑美丽建材员工富裕梦。
党的十九大确立了实现“两个一百年”的奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。谋划与构建建材行业进入新时代转向高端发展新蓝图，实现高质量发展，这既是中央对我们的殷切期望，也是所有建材人的共同梦想。
建材行业在取得历史性进步的同时，发展不平衡、不充分的矛盾进一步加剧，进入了“中国制造和中国创造并举期，传统建材产业量的增加到了顶峰期，结构调整补短板青黄不接的攻坚期”的三期叠加期。
2018年，水泥行业效益超历史水平，然而这样的局面能否持续，下一步该如何发展，供给侧结构性改革的路应该怎样走，这是我们必须认真思考的问题。本报记者带着行业内外的关切，专访了中国建材集团有限公司党委书记、董事长宋志平。让我们与宋志平一起来展望行业高质量发展的未来图景。
理性看待成绩 供给侧结构性改革是一场长期硬仗
记者：2018年全国水泥行业取得了不错的成绩，极大地鼓舞了行业士气。您认为行业取得这样的成绩，主要原因是什么？
宋志平：这个成绩是在需求平台期、产能严重过剩的情况下取得的，非常不容易，非常振奋人心。其最根本的原因是供给侧结构性改革。如果没有国家供给侧结构性改革的大方针政策，就不可能有水泥行业2018年的成绩。不光是水泥行业，煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业，都通过供给侧结构性改革发生了巨大的变化。
行业能有今天的价格基础和利润，主要是我们在国家政策的指导下，在行业协会的引导下，由大企业带头、全行业配合，各方共同努力，通过错峰生产、环保治理、行业自律等手段，把产能利润率压低到60%，一定程度上缓解了严重过剩的压力，整个行业市场环境大大好转，顺利走出“过山车”，实现了稳健发展。
首先是错峰生产，北方地区由于冬季取暖，雾霾严重、环境负荷加大，水泥厂生产加重了雾霾。于是针对冬季环保压力大且又是工程淡季的情况，从东北、新疆地区开始探索实践错峰生产，即在污染高峰期和市场淡季关停工厂。这一办法很快在全国得到推广，并上升到国家政策层面，2016年，工信部、环保部也联合发出《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》，要求各地主管部门和行业协会，积极引导水泥错峰生产平稳有序开展，并明确了长江以北十五个省市错峰生产的计划。这个错峰指的是雾霾之峰，是为了保护环境。同时错峰也契合了广大北方地区冬季是需求淡季，熟料储存易变质，其他季节又生产过剩，足够全年使用的现实。所以水泥企业都积极响应政府要求，进行了错峰生产。
到目前水泥行业的错峰生产已经连续执行四年了，也有了一套比较成熟的打法。各区域根据需求的淡旺季、不同的季节，合理制定不同阶段的錯峰生产计划，一方面能节能减排，保护环境，另一方面能缓解过剩、稳定市场。得益于这个办法，2015年水泥行业是个低点，大家都没赚到钱。2016年企业日子好些了，2017年行业有了正常利润，2018年取得了更好的成绩。这虽不是一个完美的方法，但是行之有效，跟北京汽车限号一个道理，北京汽车太多了就得限号上路，不然谁的车都跑不快，公平的办法就是限号。实践证明，错峰生产是行业在去产能得不到本质性解决的情况下的一个切实可行的办法，各方都能接受。这是用去产量的方法来保护环境、调节供需平衡，也是水泥行业探索供给侧结构性改革的重要实践。目前个别媒体炒作个别地区、个别项目水泥价格较高，和个别项目断供，这是以偏概全的，不能反映今天整个水泥行业和建设方面的现状。实际上从全国来看，从全季节来看，水泥还是远远供大于求，产能过剩严重，也希望各方能理智看待今天的错峰生产。
其次是行业自律，建立在理性竞合基础上的行业自律成为广泛共识，以大企业为主体的区域市场平台建设对稳定价格起到了积极作用。多年来中国建材在行业里反反复复地讲竞合、讲自律，讲蓝海战略、讲绿海战略。近几年，在行业协会的引导下、在大企业的努力下，绝大多数企业转变了传统的“低价跑量”的营销方式，“价本利”成为行业的共同追求。企业更加注重于依靠高技术、高质量、高服务获得高利润，促进了水泥价格的理性回归，使行业获得了相应的回报。
合理的价格是利润的基础，所以我们也要正确地看待水泥价格的上涨。改革开放以来，水泥的价格就基本没涨过，而煤炭、钢铁的价格翻了好几番。二三十年前，水泥价格是煤炭的两倍，现在煤炭价格是水泥的两倍;全世界水泥和钢铁的比价都是1：3，在中国则是1：10。而且水泥行业长期以超低的利润供应建筑，我国的房地产价格涨了这么多，而房地产中每平米中水泥的成本才60元左右，几乎可以忽略不计。虽然水泥用量在不停地增加，从改革开放初期的不到1亿吨到现在的24亿吨，但因为供应量总比用量增加得还快，这就使得水泥的价格非常低，企业还一直打价格战。在全行业的共同努力下，这两年价格有所恢复，也是正常的：第一，我国是水泥大国，水泥产量占全球水泥的产量60%以上，水泥的生产消耗了大量的石灰石等自然资源，释放了大量的二氧化碳。这样一个特殊的行业，就应该当结构调整和环保的推动者，应该多创造一些财富，多给国家交一些税收，所以必须有一定的盈利。第二，中国是世界上最大的水泥消费国，同时也是世界水泥大国中的价格较低的。美国、日本等发达国家的水泥价格基本都是100美元以上，而中国还远不到100美元，中国煤炭的价格都已经与国际接轨了，行业和企业也期望水泥价格能向国际靠拢。第三，现在水泥成本记入的只是历史成本，没有考虑环保、资源、减量等成本，未来水泥行业淘汰过剩产能、去产能任务艰巨，企业的环保投入将继续加大，如果水泥行业要可持续发展，承受的成本就要用合理的价格和更高的利润来支撑。
记者：您认为行业应该以怎样的心态来看待去年的成绩？
宋志平：行业虽然取得了一些成绩，但我们不能盲目乐观，要理性看待，更不能用好的效益掩盖了行业尚未解决的根本性问题。综合多方面因素来看，行业依然面临着严峻的挑战。
