党建引领基层治理典型经验材料（，工作亮点总结汇报报告参考）
时间：2020-08-11 13:31:56 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
xx 市：城市党建引领基层治理 厚植为民情怀 ——“党建引领基层治理”经验材料（1）
xx 市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。
丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”xx 个，解决民生难题 xx 多个。开展“社区工作日”活动，组织全市 xx 个部门单位、xx 万名干部常态化到 xx 个社区报到服务，结成帮扶对子 xx 个，2019 年解决群众诉求 xx 多个，提供物资xx 余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区 xx 个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx 条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务 xx 余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难 xx 次。
建强服务平台，集民意。全面推行街长、路（巷）长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市 xx
个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、QQ 群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众 xx 人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求 xx 件。
优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台 xx 个，建成 xx 个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板 xx 余个。创新实施 “一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线 xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求 x 万多件，解决民生实事 xx 件，群众满意率达 xx%。
做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近 xx 件，书面发函督办 xx 多件，人工电话回访近 xx 件。
党建引领基层治理：xx 乡 xx 村党支部三个措施助推高质量发展 ——“党建引领基层治理”经验材料（2）
事业兴衰，关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层治理。xx 乡 xx 村党支部，以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
一、夯基垒台，围绕组织建设破藩篱
xx 村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下，已于 2019 年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设，严格按照党支部标准化规范化建设要求，对 xx 村综合办公楼进行提升改造；二是完成支部优化，对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，优化非公企业联合党支部设置，将有产业、有合作社的 x 名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记，将支部建在产业上，真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用；三是完成支书主任一肩挑，不断优化村干部队伍，切实加强农村基层党组织建设。
二、谋篇布局，锁定支部产业促增收 “农民要致富，关键看支部。”在 xx 村党支部的带领下，非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”，租用农户土地 xx 余亩，主要以种植辣椒为主，目前该社辣椒长势喜人，有效增加了 xx 余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体，以产业发展带动一方百姓致富，实现村民在家门口就业的良好愿景。
三、精准发力，聚焦民生福祉解难题 xx 村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制，一心
一意为民谋利，全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx 万元，完成 x 个村级群众服务中心建设工作；二是完成村级大坪水库森林公园建设，提升改造人畜饮水工程；三是完善道路设施，配合完成 xx 乡 2018 年组组通路 xx 村境内路段 xx 公里、敖吴公路进二组支线 xx 公里，配合完成 xx村半岩桥危桥改造工程，建成长 26 米宽 8 米的新桥一座；四是引导村民实施农业产业结构调整，在 xx 村七组大坪发展特色苗木种植项目 x 个、魔芋种植基地 x 个，为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞，培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。xx 乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接，为全区开展“党建引领 星满 xx”党建示范带创建工作贡献 xx智慧。
党建引领基层治理，实现共建共治共享新格局 ——“党建引领基层治理”经验材料（3）
近年来，xx 县着眼基层，用力基层，以党建引领基层社会治理，开展“全面推进基层活力，提升平安 xx 建设”活
动为牵引，在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试，平安 xx，和谐、美丽 xx 建设取得明显成效。
一、主要做法 （一）高位推进，做大做强做实治理工作 xx 县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势，强势推进党建引领基层社会治理。一是成立了县委书记任组长，县委副书记、县长，县委常委，各乡（镇）党委书记，县直各党（工）委（党组）书记，县直各部门支部书记为成员的xx 县党建引领基层治理工作领导小组，并抽调专人组建了xx 县党建引领基层治理领导小组办公室，办公室主任由县委常委、政法委书记兼任，办公室负责收集整理全县开展工作情况，对全县社会突出矛盾、乡（镇）、村（居）矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总，为全县社会治理决策提供了第一手资料。二是强化督查，推动工作。今年 x 月组成 x 个工作组，由领导带队，抽调乡（镇）政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县 xx 个乡（镇）、xx 个村（居）委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。
（二）科学谋划，注重实际，全面推进治理 xx 县制定印发《xx 县党建引领基层治理工作办法（试
行）》，坚持五条原则，抓五项措施治理，建立机制激发活力，在基层治理中对乡（镇）、村（居）委会每半年开展一次排查和通报，对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂牌警示、挂牌督办、问责处理等，对评为先进的乡（镇）、部门干部职工在评先评优、职务职级并行，干部选拔任用方面优先考虑。
（三）发挥法治保障作用，服务经济社会发展 把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐xx 建设的一项重要举措来推动。近年来，政法委机关深入xx 等山区乡（镇）开展法治宣传宣讲，扫黑除恶、遵守法纪，建设平安乡村，命案防控“以案释法”宣传宣讲 xx 场，参与群众达 xx 万人次。
（四）推进矛盾风险化解，维护社会稳定取得新进展 加强矛盾纠纷排查化解，积极推进行业性、专业性调解组织建设，建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制，充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安 xx、法治 xx 建设有机融合，新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡（镇）综治中心规范化建设，共完成 xx 个乡（镇）、xx 个村（居）委会、xx 个村委会综治中心规范化建设。以习近平新时代中国特色社会主
义思想为引领，积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设，主动服务打好三大攻坚战。
二、工作成效 一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解，实行县级副处领导排班接访信访事项，包案化解县重大疑难矛盾纠纷案（事）件，定期下访，包保乡（镇）及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽，“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”形态基本形成。
二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合。推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理，保持对各类犯罪形成高压打击态势，加大对命案防控工作的源头治理，源头防范、法治教化取得良好的社会效果。主要表现为群众获得感、安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比，全市 xx，xx 县为 xx，排名全市最低。推进基层治理，加大矛盾纠纷排查化解，减少命案发生已初显成效。
三是加强乡（镇）综治中心规范化建设，乡（镇）村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设，尤其是现代化防控手段的提升，使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设，全县科学划分社区（责任区）
xx 个，按照“一区一警”配备了民警，今年招录了 xx 名辅警，全县实现了“一村一警”配备全覆盖，开了全市之先河。xx 名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解，人民群众安全感也大大得以提升，见警率大大提升。全县安装监控探头 xx 个，安装旅店业人像识别系统 xx 家，完成进出本县xx 个高清摄像卡口监控系统建设。
四是充分发挥法治保障作用，服务经济社会发展。全面推进依法治县建设，主动打好三大攻坚战，抓好重大建设项目综合护航工作。2019 年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷xx 起，化解阻工阻路 xx 起，办理行政案件 xx 件，打击处理xx 件，行政拘留 xx 人，为 xx 重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。人民群众反响强烈，对政法机关对违法行为敢于亮剑，保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。
xx 县：“1+10+3”模式提升党建引领基层治理效能 ——“党建引领基层治理”经验材料（4）
今年来，xx 县聚焦加强党的基层组织建设三年行动计划的关键领域和薄弱环节，开展“查漏补缺”行动，以“1+10+3”工作思路抓关键、补短板，促整改、提实效，党建引领基层治理取得了可喜的新成效。
“1”就是以村级党组织为领导核心，打造引领基层治理的“红枢纽”。坚持农村基层党组织的领导地位，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。以问题为导向，加强党组织自身建设。调整优化 200 个村（社区）党组织设置，精准整顿xx 个软弱涣散村党组织，打造自然村（村民小组）党支部xx 个、合作社党组织 xx 个、流动党员党支部 xx 个，全县xx 个村（社区）实现书记“三个一肩挑”，解决当前农村基层党组织不同程度存在的领导弱化、组织虚化、决策边缘化等问题。“选培管”结合，抓好“两委”班子建设。注重扩大选人视野，通过考察、推荐、定期走访等途径，及时发现优秀农村党员，建立 xx 名“两委”干部后备人才库；注重育好“头雁”，定期举办党支部书记、第一书记脱产培训班，开设“干在实处，走在前列”讲坛，让村支部书记走上讲台发言，以讲倒逼学、以学促进干、以干深化学；注重严管厚爱，建立村“两委”干部谈心谈话制度，由驻村班子和第一书记与村“两委”干部开展谈心谈话，及时了解掌握思想动态，切实帮助解决实际问题，对及时发现的倾向性、苗头性问题，坚持该批评的批评，该处理的处理，2019 年调整撤换“四不”书记 2 名。
“10”就是出台十项村级制度，架起基层社会治理的“支撑梁”。坚持发扬制度优势，把制度优势转化为基层治理效能。今年来，xx 县出台了十项村级制度：《村党组织议事规
章制度》《村基层组织向党组织报告工作制度》《落实“四议两公开”制度》《村“三重一大”事项集体决策制度》《村财务管理制度》《村“两委”干部联系服务群众制度》《村“一核两化三到”工作法实施制度》《村民小组长管理制度》《乡村振兴领导小组议事制度》《应急突发事件处置制度》。以上十项村级制度基本涵盖了村级公共权力事项，并通过“四议两公开”规范落实，让农村“小微权力”在阳光下运行，增强基层党组织的凝聚力，夯实党在农村的执政之基。
“3”就是推进自治、法治、德治的“三治”融合，吹响支部领航的“集结号”。坚持科学谋划布局，强化机制建设，有序推进党建引领下的自治、法治、德治“三治融合”。自治为先，从“政府主导”到“协同共治”。建立“村到组、组到户、户到人”的“三到”网格化基层治理体系，“两委”干部、村民小组长、党员中心户分别担任“三到”网格长，普通党员下沉到最小的网格片区，探索党员积分制激发党员参与积极性，实行有职党员定岗，无职党员设岗，做到情况掌握在网格、问题解决在网格、工作推进在网格、矛盾化解在网格；探索“基层党建+基层治理+智慧党建平台”模式，将智慧党建平台作为“三到”网格化基层治理体系线上延伸载体，实现基层党建和社会管理服务信息化、精细化，推动党建引领基层治理从传统管理向现代治理转变。法治为纲，从“信访不信法”到“弃访转法”。常态化开展驻点普遍直
接联系群众工作，党员上门宣传政策法规，结合“一村（居）一法律顾问”帮助信访群众通过法律途径理性表达诉求、依法维护自身权益。群众“动嘴”、党员“跑腿”，全县涉法涉诉信访形势不断改观，实现了从“信访不信法”到“弃访转法”的可喜转变。德治为魂，从“要我干”到“我要干”。开展“身边的典型”集中宣传活动，村（社区）党组织及时挖掘在巩卫创文、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等党员先进事迹、支部典型案例，凝聚群众、引导群众，激发广大党员群众干事创业的热情。
