文化体制改革背景下行政学院学报发展研究
时间：2021-06-09 12:04:35 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 文化体制改革背景下，行政学院学报的发展问题日益凸显，旧的发展体系仍末打破，新的发展体系还未建立，机遇与挑战同在，问题与矛盾交织。学报出版的公益性与经营性各有其发展的原则与思路、方式与方法、保障与维持，学报制度创新应建立在公益性出版与经营性出版融合发展的基础之上。学报发展的路径选择是突出专业特色，实现品牌效应；抓住质量兴刊，提升品位效能；增强竞争力与影响力，实现“两个效益”的有机统一。行政学院学报发展的阶段性及政策适应、前瞻性及适时调适、持续性及动力维持，只有在哲学层面深入思考，才能认识和理解其中的丰富内涵。
关键词： 文化体制改革； 行政学院； 学报； 持续发展
中图分类号： G237.6 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.028
一、文化体制改革背景下行政学院学报发展的机遇与挑战
（一）发展机遇
随着我国文化体制改革的不断深入和发展，文化在社会生活和国家建设中的能量得到有效释放，在推动社会进步和提高精神文明建设、提升全社会成员文明素养和道德素养等方面，其动力都得到了持续增强。行政学院学报作为行政理论文化的重要载体，在文化体制改革的背景下，其传播和积累行政理论文化功能得到了充分释放，发展动力得到了不断增强。行政学院学报借此发展的大好机遇，必将在我国文化体制改革的氛围中，开拓符合行政学院学报发展特点和规律的新空间，最大限度地发挥学术期刊文化传承和文化积累作用，更好地为行政学院教学、科研、咨询工作服务，发挥理论指导和实践引领作用。
1. 发展目标任务进一步明确，束缚发展各种障碍逐渐清除
文化体制改革背景下行政学院学报的目标任务能否实现，决不只是简单的学报发展问题，而是事关我国学术文化大发展大繁荣的问题，更是事关我国文化事业总目标的大问题。作为我国文化体制改革的组成部分，行政学院学报如何在国家文化体制改革的引领下，明确不断发展的目标任务，仍是一个值得深入研究的问题。
文化体制改革为行政学院学报发展迎来难得的历史机遇，其明确的发展目标任务，为学报的持续发展提供了引领作用，也为学报加速发展注入了源源不断的强大动力。学报的发展目标一定要有先进性、时代性、创新性和科学性，只有这样才能真正契合文化体制改革的大背景。所谓先进性，就是要有先行、先导、先锋的特质，能够前瞻性行动，具有激发发展的要素和发展能量，具备一往无前的探索精神和持之以恒的进取勇气；能够引导性助力，具有指示发展的方向和发展定位，具备深邃的战略眼光和睿智的战略思维；能够引领性冲锋，具有开拓发展道路和排除发展困难的魄力，具备过关斩将的豪迈气质和舍我其谁的英雄气概。所谓时代性，就是能够反映时代的要求、需要和特点，具有鲜明的时代烙印和丰富的时代内涵。时代需要行政学术文化，影响行政学术文化的结构转变，进而影响行政学院学报出版的变化；行政学术理论受时代观念和价值观念影响而形成的特定的学术风格与规范，决定了行政学术成果的内容和模式。所谓创新性，就是指行政学院学报为了发展的需要，运用各种资源和信息，不断地突破传统和常规，使学报产生独特的社会效益和经济效益的新思维和新实践。创新性的本质是突破，即打破传统的思维定势和行为方式，核心是要突显出不同于一般的“新”字，涵义为更新、创造和改变；行政学院学报的创新无外乎出版形式和出版内容，在内容为王的语境下后者的创新更为复杂和难以驾驭，但前者也并非简单和轻而易举，完美的创新成果往往只能是理想化而已。所谓科学性，就是指学报的发展是否符合客观实际，是否反映出学报发展的本质和内在规律。[1] 科学性是先进性、时代性和创新性的统领；先进性是时代性、创新性和科学性的表现；时代性是先进性、创新性和科学性的印记；创新性是先进性、时代性和科学性的动力。先进性、时代性、创新性和科学性既是学报发展目标的现实需要，又是客观要求，只有坚持学报发展的先进性、时代性、创新性和科学性，学报出版的意义才能变为现实。
束缚学报发展有各种障碍。文化体制改革就是要清除阻碍文化大发展大繁荣的各种障碍，创设有利于文化振兴与发展的环境和体制。文化体制改革，最大的特点就是体制改革，在体制上清除阻碍文化发展的各种障碍，使文化发展的“红利”充分释放。所谓抓住文化体制改革的历史机遇，就是要深入调查研究学报的发展问题，找准关键点和突破点，研究克服的路径和方法，以最小的改革代价赢得最大的改革“红利”，使学报发展真正走上持续健康稳健的发展之路。文化体制改革背景下学报的发展，障碍的清除，离不开文化体制改革的强力推动，也离不开行政学院自身发展的有力支持。
2. 改革的能量得到释放，改革的动力得到增强
我国文化体制改革能量的充分释放，社会主义核心价值观的深入推进与普遍宣传，使良好的思想道德风尚和公民素质不断提高；丰富的文化产品和不断涌现的精品力作，逐步适应和满足着人民的需要；覆盖全社会公共文化服务体系的逐步建立和基本公共文化服务均等化目标的确立，使文化事业的全面繁荣步入正轨；以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，使我国的文化产业整体实力和竞争力不断增强，文化产业已成为我国国民经济的重要组成部分；以民族文化为主体、兼收并蓄外来文化，中华文化走向世界的开放格局不断完善，充满活力和富有效率的文化管理体制和文化生产经营机制初步形成；不断壮大的高素质文化人才队伍使文化发展繁荣得到有力保障，文化资源开发利用和繁荣态势更加明显。
我国文化体制改革的丰硕成果说明，改革释放了巨大的正能量，而且这种能量还在持续增强。改革动力的不断增强，推动着文化体制改革在持续飞速发展。在此大背景下，行政学院学报改革发展动力的增强主要体现在两个方面：一是改革发展的动力来自于文化体制改革动力的释放，使学报发展的外部环境更有利于学报向前发展，虽然这种力量具有被动性，但其强大的动力释放，足以使学报持续发展具备良好的生态环境，而不是对学报发展的阻碍力；二是来自于学报内部发展的需要，也就是学报不断改革创新所激发出来的发展动力，这种动力具有主动性，是学报持续发展的主要动力，只有在这种动力的驱动下，学报发展才能更加主动地适应当前文化体制改革背景下社会对行政学术理论文化的新需求，更加满足行政学院教学、科研、咨询工作新形势的需要。
