于细微处见创新
时间：2021-06-07 04:01:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
早就听说常州侨务做得好,不仅是江苏省的侨务工作先进,也是全国的先进典型。去年11月份,一个偶然的机会,记者接触到了常州市侨办主任徐建群,简单的交谈,徐主任就给记者留下了很深的印象。听徐主任介绍侨务,记者很快就被他务实的作风、创新的思维和超前的做法所感染。特别是在如何引进海外人才,以及引进人才后,如何做好服务工作,使归国创业者事业有成,他都有自己的思考和做法。可惜的是,由于时间不凑巧,记者并没有能够深入了解下去。直到近日,记者才有机会再次采访他。
低调的徐建群,在记者面前,谈话仍然谦虚、低调。他不爱张扬,说话与做事总是两种风格。在工作上,徐建群及其领导的团队,务实、高调,把侨务工作做得有声有色。但在几个小时的采访过程中,徐建群没有提到所获得的荣誉,而记者在会议室内看到,“全国侨务工作先进单位”、“全省侨务工作先进单位”、“市机关作风建设优秀单位”等。徐建群和他领导的常州侨务团队,工作的优异是有目共睹的。
这次采访,上午下午时间加起来,一共4个多小时,徐建群竟然没有用任何的纸质材料。他如数家珍,侃侃而谈,对常州侨务的每项工作了如指掌,他的务实过细作风可想而知。
一条与时俱进的开拓思路
———从成果展到“创业之桥”
多年以来,各地都把“引资引智”作为地方的一件大事来抓,当作推动地方经济发展的一把利器。常州侨办,作为一个掌握海外侨资源的重要部门,自然在常州招商引资工作中扮演着不可缺少的角色。
2001年,常州按照惯例,举行了国际中小企业博览会。作为参与部门,常州市侨办分到了十个参展摊位。如何使用这十个摊位,徐建群脑子里打起了转转。按照常规,找几家华商企业,邀请他们带最新产品来布展就行了。可是,那样显示不出侨务部门的特色和优势……想着议着,徐建群突然心里一亮:近几年海归企业越来越多,这是一种发展趋势,可许多人不知道他们的独特优势,不利于今后的发展。何不搞个海外留学人员创业成果展?他和同事一商量,说干就干,决定以图文并茂的方式介绍留学归国人士的成功创业项目。
想不到他们的成果展成了博览会的一个亮点。“我们那次展示是部分实物加图片,展示的都是海外留学人员创业成果,包括正在研发的项目介绍。再加上会场布置的精致,理念又新,所以效果非常好,当时,许多领导和海归都来参观我们的展位,给予了很高的评价。”回忆起当时的情景,徐建群仍然掩盖不住内心的成功喜悦。
这让徐建群尝到了甜头,也给了他们一个提示:与招商引资一样,招才引智同样能带动地方经济与社会发展。而且引进海外高层次人才,让他们在当地事业有成,应是一种发展方向。2004年,常州市转变发展思路,不再搞博览会,侨办也没有了布展任务。不过,一心想做事情的徐建群及其团队,并没有把成功经验丢弃,而是在思考,怎样把引智工作做得深入,真正服务大局。
当年,借着国、省侨办举办活动,徐建群在会后邀请了一部分海外成功人士来常州考察。2005年,常州市制订和实施了《海外人才为常州服务计划》。目标是通过三年的努力,在常州建立一个留学人员创业示范基地,搭建一个平台、引进一批人才、邀请一百名海外人才来常州交流合作。
2005年以来,常州市委、市政府制订了一系列吸引海外领军型留学归国人才来常创业创新的政策。徐建群思想敏锐,这种人才战略一提出,他就开始思考:侨办如何配合?侨办应该架桥当桥啊,让千百人才从桥上走过。于是,常州“创业之桥”活动应势而生。
“第一年我们邀请海外高层次人才的时候,心里一点底都没有,担心凑不够人头,活动冷场。”谈到这里,徐建群还心有余悸,“没想到‘创业之桥’还真有点吸引力,不仅成功举办,而且感兴趣者越来越多。去年应邀的有120多名,被我们筛选掉30多名。”
从凑人数到挑选人,从广泛邀请到有条件邀请,从来常参观考察到寻求创业,实现海外人才加项目与常州资本加市场的合作共赢。5年来,常州的“创业之桥”引智路走得颇为不凡。仅2007年至2009年的三年时间里,常州市引进海外领军人物就达100名,而侨办引进的人才占到了全市的近五分之一。徐建群说,当前海外留学人士到常州创业,一般都要在海外工作10年以上,有成果、项目和自主知识产权的才行。并且,携带的项目还要符合常州的产业发展规划,主要包括电子、制药、自动控制与机械加工、新能源、新材料和特色农业。
两块引凤扎根的优质基地
———从挂牌子到做成真旗子
招人才容易用人才难,能否把从海外引进的先进人才和项目,集聚到基地孵化,迅速转化为生产力,成为带动地方发展的引擎,才是衡量侨务引智成功与否的标准。谈到这个问题,便打开了徐建群的话匣子。
徐建群说,常州侨办专门为归国留学人才创业设立的两个基地,都来之不易,特别在争取让国侨办为两个基地挂牌问题上,两个都是破例进行的。为了能够吸引更多的海外人才来常州创业,他早早地就盯上了“国务院侨办引智引资重点联系单位”这块国家级招牌。在常州挂牌之前,国务院侨办在全国已经挂出13块牌子,个个都是国家级高新区。而徐建群看好的常州留学人员创业园,仅仅是国家级开发区里面的一个园区,难度可想而知。
“再难也要试,”徐建群看好的是,常州留学人员创业园有自己的特点和优势,挂牌够资格。为此,他跑省侨办,首先得到省里的支持。然后,又跑国务院侨办,报送相关材料,推介常州留学人员创业园的优势。在徐建群的努力下,2007年10月28日,这块金灿灿的牌子终于如愿以偿地挂到了常州留学人员创业园,使这个创业园有了更高的起点。
一次出访的机会,徐建群与常州津通工业园创办者贡毅博士酝酿了一个方案。2006年常州市政府在欧洲举办招聘会,徐建群和贡毅同行,且恰巧住在一个房间。两人推心置腹交谈,贡毅诉说了自己的苦闷:园区已形成规模,但如何吸引更多欧美中小企业入驻苦无良策,园区发展处在一个关节点上。经过交谈,徐建群告诉贡毅,你是海归,应该了解海归所思所需。大多留学人员有技术和项目,但是没有资金和厂房,津通完全可以拿出一栋楼作为孵化基地,租给这些创业者,成立津通自己的风投公司,还可以利用海外关系,引进海外风投公司,为缺乏资金的创业者提供资金担保。一番沟通交流,贡毅心中有了底。徐建群还建议贡毅,成立服务中心,专门服务于这些海归创业人士。
后来,徐建群还多次与武进区领导沟通,尽量为津通工业园争取好的发展政策与环境。他认为,津通工业园作为江苏省首个由海归自主创办的民营工业园区,理应得到更多的扶持。此时,他又瞄上了国务院侨办的另外一块牌子。可是,上次国务院侨办在一个地级市的国家级高新区里的留学人员创业园挂牌,已经是破例,怎么可能再挂一个牌子?况且,津通工业园还是个民营园区。但他据理力争,认为津通工业园有其独特的机制、优势以及与众不同的示范效应,恰是其成功挂牌的最佳条件。果然,徐建群又成功了,2008年3月,刻有“国务院侨办海外人才中国创业示范基地”字样的牌子,挂在了津通工业园的大楼上。
“挂了牌,要使牌子成为真旗子,而不能成为空牌子。”这是徐建群的理念。为使两块基地不断发展,他和他的团队花费了不少精力,在海外华文媒体上推介,组织他们随团出国招聘人才,引导他们参加重大侨务引智引资活动,为他们引荐对接项目与人才,经常开展调研,定期了解情况,主动上门服务,通过一定组织形式加强与其他企业横向联系与沟通……,多管齐下使两个基地不断登上新的台阶,吸引力不断增强。
