当前新疆维稳工作所面临的挑战及对策
时间：2021-06-05 16:00:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：目前，我国新疆在维稳工作中面临着一系列的问题，这些问题既有可预见性、也有不可预见性，既有可控性、也有不可控性，各种矛盾相互交织、错综复杂。在这样的形势下，新疆维稳工作呈现出了一种既复杂又特殊的特征。本文重点对新疆维稳工作目前所面临的挑战进行了简要的分析，并提出了相应的对策。
关键词：新疆；维稳工作；挑战；对策
进入21世纪后，我国新疆地区各个领域的生产与发展势头极为迅猛，逐渐的呈现出了欣欣向荣的社会风貌。多年来的实践，证明了党中央对于新疆所实施的一系列大政方针是正确的、科学的，是符合新疆发展需要的。在此，我们必须认识到维护新疆社会稳定的紧迫性、重要性，看清新疆当前反分裂斗争的长期性与复杂性。要想新疆地区更加的繁荣、更加的和谐，我们必须将一切工作的重心都放在社会的稳定上，做好长期斗争的准备，巩固团结群众的爱心、强化严打的决心，坚定必胜的信念，以实际的行动来维护新疆的团结与稳定，
1.挑战
1.1群体性矛盾事件呈现出增多的趋势
在市场经济的深化下，利益格局经历了前所未有的调整，这使得各种利益冲突的现象常常发生，社会矛盾呈现出了一种相互交织的复杂形势。虽然说人民利益根本一致基础上的矛盾即是社会矛盾，属于非对抗性的矛盾，但这种矛盾对于正处于社会转型期的维稳工作中的新疆地区而言，所带来的影响是不可忽视的[1]。根据相关调查，近年来新疆地区最为集中的群体性事件即是因为工资福利待遇所引发的，这些事件的发生率逐年增高。
1.2“东突”势力的现代化发展
在现代科学技术迅猛发展的背景下，“东突”势利所掌握、利用的手段也呈现出了现代化、高科技的趋势。与传统的恐怖活动相比，现代化的恐怖活动不但更为隐蔽、所涉及的范围更广且手段更加残忍，而且社会震动性更强。虽然目前暗杀、爆炸、投毒等仍然是“东突”势利活动的主要手段，但随着计算机网络技术的广泛应用与核生化技术的不断扩散，这些恐怖势利很有可能会效仿国际恐怖组织，在境外恐怖势利的支持与策划下，对我国实施破坏性极强的生化攻击，对我国信息安全系统带来毁灭性的破坏。种种迹象都能够让我们发现，下一轮的全球恐怖活动必然不会仅仅是过去恐怖活动的翻版，今后的恐怖活动势必将具有更高的科技含量、更先进的手段，所带来的危害将更加的严重。因此，我们不得不担心，一旦新疆“东突”势利拥有了高科技武器，新疆地区就很有可能进入到一个超级恐怖的时代。
1.3非法宗教活动形式多样
一是私设所谓的“讲经点”。恐怖分子以讲授经文的名义来宣传暴利恐怖的“圣战思想”。最近几年，新疆乌鲁木齐及南疆多地摧毁了多处地下学经点、圣战培训班，缴获了大量的暴利恐怖宣传品。同时，在南北疆也查出了很多地下非法学经点。二是以宗教的宣传为掩护，来煽动宗教狂热者将宗教极端化、神秘化。他们利用人们对于宗教的信仰以及对自然界认识的误区，通过渲染、对事实的扭曲，将社会主义建设所取得的所有成就都归功于所谓的“安拉”，是“安拉”创造了世界上的一切。同时，他们利用一些具有不廉洁行为的基层干部，蛊惑人心，煽动群众与政府对立。
2.对策
2.1建立健全矛盾纠纷排查机制
首先，要进一步完善群众信访机制。必须严格的按照上访群众考评的奖惩制度、《信访条例》办事的责任制度、控制事态的情况报告制度等来对群众信访机制进行不断的完善；其次，建立起决策层的关注机制。决策层在日常的工作中始终要坚持“群众无小事”的原则，将关注基层纠纷矛盾作为“问政十民、问需十民、问计十民”的通道，从而从中在市场运作中发现存在的问题以及政策制定与落实过程中不符合实际的做法。而决策层关注机制的建立不但要量化（领导走访过多少群众？化解过多少矛盾？等），还要将其作为领导群众能力考核的重要指标，并以公示的形式来接受群众的监督与批评。
2.2建立高效的危机应付和处理机构，全面打击“东突”势利
在政府与地方党委的统一领导下，建立与健全危机应付与处理机构（需公安、军队、安全部门等共同的参与），以此来对反恐维稳斗争进行联合指挥、统一筹划。同时，根据新疆地区目前的维稳现状，可以考虑在各个市、县、镇常设军地联合指挥机构，其主要的任务预防突与处理突发事件。同时，需要定期的进行各种反恐力量的应急演练，定期的召开联席会议，来分析当前的反恐形势、研究任务的部署。另外，建立起一支反应迅速、素质过硬、装备精良的“拳头力量”，构建起“一种任务多种力量、一种力量多种用途”的兵力结构体系[2]。并配备掌握了专业技能、拥有特种装备的分队，以确保在关键的时候发挥出关键的作用。通过危机应付与处理机构的建立与健全，形成反恐维稳的强大合力。
2.3依法加强宗教事务管理
新疆，是一个地理位置十分特殊的地区，宗教在新疆的影响十分的久远，民族性、群众性的特点也十分的突出。因此，针对这样一个多宗教、多民族并存的地区，在宗教的管理上必须严格的按照国务院《宗教事务条例》等的相关要求，依法对宗教事务进行严格的管理，对于非法的宗教活动一定要加强打击的力度，以此来防止恐怖势利利用非法宗教蒙骗广大群众。
3.结语
总之，要想进一步强化对新疆地区社会各个层面的防控，就必须将法制宣传延伸到各个角度当中，通过各种手段来高压、严打各种恐怖势利，遏制恐怖活动对新疆地区的袭击。同时，要增强意识形态层面的教育，以此来在思想、政治、组织上保证新疆的社会稳定与长治久安。
参考文献：
[1]刘胜利.当前新疆维稳工作的主要形式与挑战[J].领导科学论坛，2014，15：13-14.
[2]安剑波.“东突”势力对新疆现代化发展危害性及对策分析[D].新疆大学，2013.
