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    做好党的群众工作始终保持与人民群众的血肉联系

    时间:2021-06-04 04:00:59 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      群众路线是我们党的根本路线和优良传统,是我们一切工作的出发点和落脚点。党的十七大提出,“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”贯彻落实好党的十七大精神,扎实做好群众工作,是摆在我们各级党组织和各级领导干部面前的重大政治任务和实践课题。
      
      做好党的群众工作具有极为重要的现实意义
      
      党的群众工作是党经常性的工作,是党全部工作的基础。在新的形势下,必须更准确、更有效的坚持党的群众路线,始终保持党同人民群众的密切联系。
      (一)做好群众工作是党的优良传统和作风。我们党历来十分重视群众工作,无论在革命战争年代,还是在建设和改革时期,都始终注意发动、鼓舞、相信和依靠群众。毛泽东同志深刻指出,“我们共产党人区别于其他政党的又一显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发。”邓小平同志也反复强调,“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”是党制定一切政策的依据。江泽民同志告诫全党,“党的全部任务和责任,就是为人民谋利益,团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗”。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体对党的群众工作做出了一系列重要论述。指出“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。”我们党八十多年的历史充分表明,人民群众是我们党存在和发展的根本。在新的历史条件下,广大党员干部必须深入贯彻落实党的群众路线,牢固树立群众观点和群众意识,切实做好群众工作。
      (二)做好群众工作是加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。我们党是长期执政的党。长期执政容易滋生既得利益,损害党群关系,降低党的生机与活力。必须通过加强自身建设,不断铲除滋生腐败的土壤,保持党的先进性。目前,我国人均GDP已达到2000美元。各国发展的经验证明,人均GDP在1000-3000美元这个时期,既是经济发展的“黄金期”,也是各种矛盾的“凸显期”,更需要我们加强党的群众工作,巩固党的执政基础。基础不牢,地动山摇,失去了人民群众这个基础,党的执政能力建设就成了无源之水、无本之木。同样,党的先进性,核心在于执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。做不到这一点,党的先进性也就无从谈起。
      (三)做好群众工作是贯彻落实科学发展观的需要。以人为本,关注民生,是科学发展观的本质和核心。以人为本,就是一切从人民群众的需要出发,促进人的全面发展,实现人民群众的根本利益。就要在经济发展的基础上,不断提高人民群众的物质文化和健康水平;就要尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利;就要不断提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就要创造人们平等发展,充分发挥聪明才智的社会环境。实现上述要求,必须进一步加强和改进党的群众工作,保持与人民群众的血肉联系。
      (四)做好群众工作是建设社会主义和谐社会的需要。我们党成为执政党,是历史的选择,人民的选择。党的最大优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。在新的历史时期,巩固党的执政基础,确保社会和谐稳定、国家长治久安,就必须着力构建和谐的党群关系。《党章》明确规定,党员要“密切联系群众,向群众宣传党的主线,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益”。只有真正做好上述工作,才能理顺各方面的关系,凝聚各方面力量,构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
      
      党的群众工作呈现的新情况新特点
      
      随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,社会利益格局和人们的利益需求出现了许多新情况、新趋向,对党的群众工作提出了新课题、新要求。
      (一)社会背景发生新变化。一是人本理念深入人心。体现以人为本,注重人文关怀,保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民,成为社会共识。二是民主理念深入人心。民主、民权观念得到普及,倾听群众意见,符合群众的意愿,接受群众监督,成为决策的重要依据和标准。三是法治理念深入人心。法律意识普遍强化,要求政府依法行政,各类社会活动在法律框架下运行。
      (二)工作领域和范围不断扩大。一方面,由于社会组织结构的变化和人们活动范围的扩大,使得许多问题的解决超出了传统体制的工作范畴,解决起来难度增大。另一方面,信息的传播速度和手段发生很大变化,如何在信息化迅速发展的背景下搞好舆论和政策引导,对做好党的群众工作也是一个全新的课题。
      (三)工作内涵趋向多元化。一是群众工作对象多元化。由过去相对单一的农村社员和企事业单位职工发展为农民、市民、公务员、企业员工以及众多个体劳动者、私营企业主、自由职业者等等,这些不同利益诉求的群体。均成为党的群众工作的对象。二是群众反映的问题多元化,普遍涉及土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业转制、就业保障,以及安全生产、民主政治、干部作风、收入分配、民族宗教、历史遗留等多个方面。三是群众利益需求多元化。不同利益主体根据各自所处的生存状态,需求从单一化向多样化,普遍化向差异化转变。四是群众工作主体多元化。党组织不仅自身要做好理顺群众情绪、化解矛盾的工作,还必须发动各级政府、群众团体、群众自治组织和社会中介组织,有的放矢开展各具特色的群众工作,形成合力。五是群众工作手段多元化。更多地需要以利益驱动为杠杆的经济手段,以诚实守信为核心的伦理手段,以契约为主体的法律手段和以大众传媒为载体的舆论手段来开展社会动员和协调指导,党的群众工作更加趋于法制化、理性化和平等化。
      (四)要解决的矛盾问题日趋复杂化。一是直接利益冲突和非直接利益冲突互相交织。有的因缺乏沟通机制,民意得不到有效表达,使一些“无直接利益冲突”者参与到某些事件中,扩大了社会矛盾面。二是有理诉和无理诉互相交织。有的是初信初访问题解决不及时导致的有理诉,也有少数人抱着“不闹不解决,小闹小解决、大闹大解决”和“唯上”心态,不走正常诉求渠道,导致越级访、重复访和集体访。三是对抗性矛盾和非对抗性矛盾互相交织。一些别有用心的人员、境内外敌对势力利用人民内部矛盾,竭力挑拨离间党与群众的关系,制造对立矛盾,挑起事端。对此,必须要有清醒的认识,切不可麻痹大意。
      (五)矛盾的成因多样化。一是决策失误。对可能出现的问题估计不足,特别是涉及群众切身利益的重大改革措施没有慎重考虑,在条件不成熟的情况下盲目决策、仓促出台。二是干部失信。对群众疾苦不关心,做表面文章,作风漂浮,言行不一。三是处置失当。工作方法简单粗暴致使一些人民内部矛盾激化,增加了社会对立情绪。四是渠道失畅。利益诉求渠道狭窄乃至缺失,群众投诉无门,干群关系紧张。五是心理失衡。对改革的必要性、艰巨性和复杂性思想准备不足,不能够理性地看待问题,一旦自身利益受到影响,易引发怨气和不满,甚至走向极端。
      
      新时期做好党的群众工作的实践与思考
      
      新的历史时期,党的群众工作必须与时俱进。尤其要按照“认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安”的要求,创新思路,把握重点,真抓实干,讲究方法,千方百计把群众工作做深做细做实做好,始终保持党与人民群众的血肉联系。

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