俄罗斯国家杜马选举：结果与影响
时间：2021-06-01 20:04:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
统俄党大获全胜，但投票率创新低
9月18日，俄罗斯举行了第七届国家杜马选举。国家杜马是俄罗斯两院制议会——联邦会议的下院，由450名议员组成。依照俄罗斯宪法，225名议员在单席位选区（一个选区选举产生一名议员）按简单多数原则选出，另外225名议员按政党比例代表制选举产生，得票率达到5%“门槛”及以上的政党才能进入议会。此外，根据俄罗斯有关选举法，只有合法注册的政党才能参加国家杜马选举。截至2016年3月，俄罗斯登记在册的政党共有77个，其中75个有权参加议会选举，但最终参加国家杜马选举的是14个政党。
根据俄罗斯联邦中央选举委员会公布的结果，此次选举俄罗斯全国共有5200万选民参加，投票率为47.8%，首都莫斯科的投票率只有35%。按照政党比例代表制共有四个政党进入议会，分别是统一俄罗斯党（简称“统俄党”，130名议员），俄罗斯联邦共产党（简称“俄共”，35名议员），俄罗斯自由民主党（34名议员），公正俄罗斯党（16名议员）。225个单席位选区的选举结果是，统俄党当选203名议员，俄共7人，自由民主党5人，公正俄罗斯党7人。祖国党、公民纲领党各有一名候选人当选，此外还有一名以个人名义参选的候选人当选。
以上两项结果相加，统俄党在第七届国家杜马共有343名议员，获得宪法多数席位;俄共42名议员，自由民主党39名议员，公正俄罗斯党23名议员。此外，参选的14个政党当中有10个政党的得票率未能越过5%的“门槛”，无法进入议会。
与上一届即2011年国家杜马选举结果相比，统俄党大获全胜，控制了76%的席位，而其他三个议会政党的席位都有所减少，但依然保持四党基本格局不变。对统俄党而言，此次选举结果重现了2003年和2007年的宪法多数局面，而在2011年的选举中，统俄党仅获得简单多数席位（238个）。
俄罗斯中央选举委员会主席艾拉·潘菲洛娃在选举结果正式公布之后表示，虽然有一些舞弊行为，但此次国家杜马选举仍是合法的。俄罗斯总统普京9月19日表示，在国家和人们生活面临困难的情况下，人们依然选择稳定，支持了统俄党，这对于统俄党而言是一场胜利。
俄共主席久加诺夫表示，此次选举不能被认为是公正和平等的。三分之二的首都选民没有参加投票。选举期间存在大量舞弊行为。雅博卢（俄罗斯联合民主党）主席艾·斯拉布诺娃表示该党不承认杜马选举结果，原因是投票率首次低于50%，国家杜马首次由少数选民选出。
总体而言，2016年俄罗斯国家杜马选举投票率之低创下新纪录，统俄党大获全胜，这出乎许多观察家的意料。而自由派政党如雅博卢、人民自由党（该党主席是曾任俄罗斯政府总理多年的卡西亚诺夫）的失败则属意料之中。与此同时，与2011年的国家杜马选举相比，参选政党数量几乎翻了一番，选举期间的舞弊行为则大大减少。选举结果公布之后，俄罗斯各界反应十分平静。俄罗斯民调机构列瓦达中心9月23日?26日以国家杜马选举为题进行的民调结果显示，46%的受访者认为选举是公正的，31%的人则持相反意见;50%的受访者对选举结果表示满意，27%的人表示不满。
选前造势：统俄党强调“普京的党”
“克里米亚共识”（指俄罗斯国内在克里米亚“并入”俄罗斯、俄罗斯与乌克兰关系等问题上与普京的高度一致。各种民调机构就此问题的问卷结果显示，民众的支持率在85%以上）、与西方关系紧张、国内经济危机是2016年俄罗斯杜马选举的基本语境。俄罗斯2014年“并入”克里米亚之后民族情绪高涨，总统普京的支持率持续保持在80%以上，西方对俄罗斯的制裁与俄罗斯的反制裁等构成此次选举的舆论氛围。与此同时，俄罗斯民众感受到经济危机的寒意，并且意识到危机不会很快过去。在这种情况下，参加投票的多数选民更愿意支持政权党，将希望寄托在政府身上。这无疑对政权党统俄党的选情有极大的帮助。
竞选期间，统俄党将普京2012年5月颁布的总统令作为下一阶段的基本任务，提出的选举口号是建设更为强大、成功和发达的俄罗斯，以人民的福祉和国家的发展为主要目标;该党主张保持稳定，不要革命和动荡。此外，统俄党首次安排大规模的党内预选，一方面动员自己的支持者关注选举、参加投票，另一方面则是通过预选对未来的议员候选人进行测试和考验。这是该党在2009年11月举行的第十一次全国代表大会上写入党章的“规定动作”。2016年5月22日，统俄党在全国范围举行党内预选，候选人进行了电视辩论，全国共有1000万选民参加，占选民总数的10%。
虽然统俄党主席是现任总理梅德韦杰夫，但该党在选前造势过程中重点强调的是“普京的党”，强调普京对统俄党的支持。普京在投票前夕与该党积极分子的互动和给予支持的表态等，在很大程度上影响了选民的投票行为。
俄共在选举期间和之前则将批评的矛头对准梅德韦杰夫政府，呼吁普京总统解散政府。俄共的主张依然集中在对国民经济战略部门的国有化、扩大国有经济比例、退出世界贸易组织等问题上。俄罗斯自由民主党则主打民族主义口号，公正俄罗斯党的主张主要集中在社会领域。
在“克里米亚共识”背景下，传统的自由派政党如雅博卢和人民自由党的局面较为尴尬。比如，雅博卢的创始人雅夫林斯基认为俄罗斯是“非法吞并”克里米亚，主张俄罗斯在与乌克兰、欧盟、欧安组织、联合国协商的基础上再次举行公决，以决定克里米亚的地位问题。而人民自由党一名候选人在电视辩论中呼吁弹劾普京。自由派政党的支持者主要集中在莫斯科等大城市，而在其他地区可谓应者寥寥，选举结果基本上在预料之中。
