外军远程教育发展现状及对我军的启示
时间：2021-05-31 20:01:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：远程教育作为最具时代特征的教育模式，成为当今社会人们继续教育、终身教育的首选，受到世界发达国家军队的普遍重视，文章以美军、英军为例分析，并结合我军远程教育发展现状，指出了其对我军发展远程教育的几点启示。
关键词：外军；远程教育
中图分类号：G649 文献标识码：A
一、美军远程教育现状
美军从20世纪90年代中期开始利用网络开展远程教育和训练，采取科学严密的组织管理、学习过程跟踪和服务质量评价，全面社会化的运行保障和方便高效的一站式服务，取得了空前成功。
美军的远程教育以陆军最具代表性。美国陆军参谋长于1996年4月正式签署实施“陆军远程教学工程”，1998年美国防部提出“高级分布式学习计划工程”，1999年美国防部将两个上程合并为“全军远程教育工程”。美陆军学习计划到2010年为驻扎在美国本土和世界各地的军人提供200余个教学点、745间远程教室和525门网络课程。有21所军事院校和43所公立大学为美军开办互联网远程教育，网上学习官兵多达50万人。
为保证远程教育工程建设的成功，国防部召集了来自军队、政府、企业界和教育界的远程教育专家学者组成专家小组，对工程建设所采用技术和标准、项目进度和效率等进行全面审核和把关，从技术上确保工程按照计划和要求进行。
在推广和应用网络远程教学的过程中，美军不仅在经费和技术上加以保证，而且从组织机构、人员职责分工等管理上制定了严格的规章制度，甚至颁布了专门针对远程教育的条令条例，其中最有代表性的是美军2006年8月11日正式生效的“陆军第621-5号规定”：军队继续教育体系。该规定共分十章，全面明确了美军继续教育体系的组织、管理、运行、保障等有关制度规定，详细设置了与“军队继续教育休系”有关的人员配备、岗位职责、研究开发、系统效果评估与满意度评价等规定和要求，是美军成功开展网络远程教育的纲领性文件。
美军的“全军远程教育工程”自启动以来，技术上一直采用成熟的产品和标准进行建设，经费上纳入联邦政府年度军费预算，管理上建立了军队负责教学组织与管理、公司负责技术保障的运行机制，实现全面社会化的运行保障。其中，教育管理理事会成员来自一些协会和著名大学的远程教育专家教授，代表了美国远程学习和教育方面最高水平的学术组织，主要为“全军远程教育工程”项目领导小组提供咨询和指导，包括IBM在内的业界十多家顶尖的公司提供产品支持和服务。美军非常重视远程教学服务质量的跟踪与评估，尤其对于用户服务响应和解决问题的时问提出明确的要求，并体现在军方与各技术服务商的合同当中。
二、英军远程教育现状
英军自2001年开始重点发展远程网络教育，通过建立完备的远程教育机构、采用科学的管理手段、合理的教学课程设置，努力打造全球化网络教育体系，提高英军部队的整体知识含量。英国军队远程教育机构由三部分组成：军队教育中心、军队学习中心以及军队图书信息服务部。
军队教育中心是英军设立的长期性大型教育机构，总数量超过30个。军队教育中心某些方面与正规的高等教育院校相似，有专业军职教员和非现役文职人员，为军官、士兵提供面对面的专业军事教育课程和非军事专业的职业技术学习服务。同时，军队教育中心负责向军队学习中心在线传输教学资源和提供技术支持。
军队学习中心是小型的网络教育机构，总数量超过100个。军队学习中心多数与军队教育中心、新兵训练机构、皇家炮兵和后勤部队相伴配置，是官兵进行网上学习的主要场所。部分军队学习中心拥有组织专业资格证书考试的权限，学员完成相关课程学习后可以直接取得相应的技能或资格证书。
军队图书信息服务部是英军的信息资源中心。军队图书信息服务部分为三个等级，按级别由低到高分为军队图书信息服务站、军队图书信息服务总站、军队图书信息服务中心。军队图书信息服务站提供的服务主要有图书和期刊借阅、音频视频资料查阅、语言课程学习、数字化信息传输等。军队图书信息服务总站除提供军队图书信息服务站的所有服务外，还具备协调下级军队图书信息服务站工作并为其提供信息备份、对军队图书信息服务站工作人员进行培训等职能。军队图书信息服务中心储存的信息内容最为完整、数量最多且等级权限最高，能提供军事专业图书借阅、特殊信息订制、为即将退役人员提供职业信息咨询等特殊服务。
这些教育机构各司其职，通过互联网连接，共同为英军远程教育服务，组成了完整的远程教育体系。英军的远程教育具有教育群体广泛，家属囊括其中；课程内容丰富，学习费用低廉；学习方式灵活，自主理念突出；人员配置到位，咨询功能强大等特点。
三、我军远程教育现状
我军的远程教育在国家远程教育的影响之下也经历了函授教育的大发展时期，并跨越了广播电视教育阶段，迈向现代远程教育阶段。2001年总参谋部印发了《军队现代远程教育2001-2010年发展规划》（以下简称规划），推出了军队现代远程教育工程，旨在构建信息化教育环境、完善终身教育体系，加速提高我军队伍的整体素质、确保我军实现跨越式发展的战略举措。规划指出，现代远程教育是军队现代学习的新型教育形式，军队现代远程教育发展的总目标是建立适应军事教育特点、满足开放学习和继续教育需要的现代远程教育教学模式、管理模式和运行机制，形成多规格、多层次、多形式、多功能、开放式的终身教育体系。
军队现代远程教育的发展目标分为近期、中期、长远三个层次。近期发展目标是指在总部统一组织下，依托军事院校，启动军队现代远程教育工程，并在开展现代远程教育试点的基础上，推广面向部队的现代远程教育。中期发展目标是指进一步发展和完善军队现代远程教育，教学站（点）基本覆盖全军团以上部队，将函授教育和自学考试纳入现代远程教育体系。长远发展目标是指在全军普及现代远程教育的基础上，实现院校正规教育与远程继续教育的良性互动、协调发展，使军队现代远程教育的内容覆盖军事训练、政治教育、后勤保障、装备技术等各个方面，使军队现代远程教育真正承担起建设学习型军队的重任。
