准确把握军事斗争的准备规律
时间：2021-05-24 16:01:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
改革开放以来，我军在做好军事斗争准备实践中，准确把握国内外形势的重大变化和世界新军事变革的发展趋势，正确处理若干具有全局意义的重大问题，形成了关于推进军事斗争准备的新思想，使我们对新时期军事斗争准备规律的认识达到一个新的水平。
一、跟踪国际政治局势和世界军事变化趋势，及时实现指导思想战略性转变，是做好军事斗争准备的基本前提
准确的战略判断是科学决策的前提。改革开放30年，国际政治格局发生了重大变化，世界军事变化日新月异。我军及时根据新的形势变化，对军事斗争准备指导思想实施了三次重大的调整，实现战略性转变，有效地做好各项军事斗争准备工作的战略水平。
第一次转变是20世纪80年代初中期。中国共产党“九大”政治报告提出“我们做好充分准备，准备他们大打、准备他们早打、准备他们打核战争”，使我军军事斗争准备指导思想放在时刻准备打大仗上，即准备应对机械化条件下的大规模全面战争。在这一思想的指导下，全国和全军上下开展了轰轰烈烈的“三线”建设和“山、散、洞”建设，由于军事斗争准备充分，有效地慑阻了敌军对我军开展大规模军事行动。党的十一届三中全会以后，邓小平以求真务实的科学态度，从战后的历史事实出发，重新考察了世界战略格局，全面分析了当今世界政治经济军事格局的新特点和新变化，冷静果断地作出今后一个相当长的时期内，大战有可能避免，而围绕边境领土争端和海上利益等问题诱发的局部战争和军事冲突将成为今后突出的问题。这一思想指明了军事斗争准备的新方向，即我军军事斗争准备由应对全面战争转向应对局部战争。由此，我军开始实施了百万大裁军行动，使军队由数量规模型向质量效能型转变，开创了军事斗争准备精兵备战的新时期。
第二次转变是20世纪90年代初。震惊世界的海湾战争爆发，以美国为首的多国部队对伊拉克实施了外科手术式打击。在战争中展现了一大批应用现代微电子技术、光电技术、精确制导技术、新材料技术、计算机和通信技术等高技术的武器装备，使现代战争面貌发生了重大变化，以高技术武器装备为主的常规战争已成为现代战争的主要形式。1993年，中央军委根据战争变化新态势，制定了新时期军事战略方针，提出军事斗争准备基点，由应付一般条件下的局部战争转变为准备打赢高技术条件下的局部战争。这一重大转变表明我军开始对现代战争面貌的变化进行战略性跟踪。
第三次转变是21世纪初。随着世界新军事变革的迅猛发展，信息化正在成为军队战斗力的倍增器。随着信息技术的迅速发展，信息化武器装备的大量涌现，引起了作战方式、指挥方式、部队编制体制、战场建设、军事观念和军事理论的一系列变革，使战争形态从机械化战争转到了信息化战争。发达国家军事信息化的发展趋势，客观上要求我们必须立足现实条件，适应世界军事信息化发展的大势。为此，中央军委胡主席提出，必须提高以信息化为核心的战斗力，瞄准时代发展的最前沿，把握新军事变革的发展趋势，在做好军事斗争准备中推进我军信息化建设，在加速信息化建设过程中做好军事斗争准备，军事斗争准备基点着眼于打赢信息化条件下的局部战争。这一转变表明我们党完成了对现代战争本质的探索，对军事斗争准备规律的认识更加明晰。
改革开放30年的实践证明，跟踪和把握世界军事发展趋势，及时实施军事斗争准备指导思想的战略性转变，才能指引军事斗争准备的发展方向，并使军事斗争准备科学、有效地进行，这是做好军事斗争准备必须遵循的一条基本规律。
二、加强军事训练，不断提高战斗力，是增强军事斗争准备质量的根本措施
军事斗争准备是军队最重要的战略任务，完成这一战略任务，经常的、大量的准备工作就是要抓好军事训练。战争胜负的角逐从来不始于战火燃起时，而是在平时，在日积月累的训练中。孙子曾指出战争的最高境界是“不战而屈人之兵”，平时准备越充分，和平的希望就越多，军事训练的战略意义正在于此。
改革开放以来，中央军委在各个时期，始终把加强军事训练，提高战斗力作为军事斗争准备的中心工作来抓，并取得了显著成效。特别是进入新世纪以来，全军各部队学习贯彻胡主席关于大抓军事训练的一系列重要指示，以强烈的责任感和紧迫感，进一步兴起大抓军事训练的热潮，积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。随着编制体制调整和裁减员额20万任务的完成，我军的编成结构更加科学。规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便的新型军队体制编制正在形成。新一代军事训练与考核大纲从2002年开始实施，基地化训练、模拟化训练、网络化训练取得明显进展。全军各种类型师、旅、团级作战部队的合同战术训练初步实现基地化，初步建成各军兵种战役、战术指挥训练模拟系统和“全军院校作战（联合）实验室训练模拟系统”，建成了各军区、军兵种和各级指挥院校局域网互联互通的军事训练网络系统。近年来，全军各部队大力加强首长机关训练、联合作战训练、专业技术训练、新装备训练和院校教育训练，坚持从难从严从实战需要出发积极开展复杂电磁环境下的训练，全面增强了官兵的综合素质，部队信息化条件下的实战能力得到了有效提升和检验。
总而言之，始终把主要精力放在训练战备工作上，放在提高部队战斗力上，才能确保随时能够完成党和人民赋予的使命任务。
三、加快培养军事人才，不断推进武器装备建设，是夯实军事斗争准备基础的重要途径
现代战争的较量说到底是人才的较量，谁拥有高素质军事人才谁就拥有战争的主动权。现代战争没有前后方之分，只有扎实做好军事人才储备，未来一旦有战事，才能招之即来、来之能战、战之必胜。党的十一届三中全会以前，军队高中以下文化程度的干部占大多数，这对于做好军事斗争准备极为不利。为此，中央军委着眼军事斗争准备需要，积极探索人才培养模式，加快军事人才培养步伐。自1980年开始，我军逐步改变了从士兵中直接提拔干部的制度，要求预提军官必须经过院校培训，从而提高军队干部素质。2001年，国务院、中央军委颁布了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》、《中国人民解放军院校工作条例》和《军队院校教育改革和发展纲要》，全军首批试点单位已与地方名牌大学签订了培养协议。至今全军已先后与100多所地方高校签订了依托培养协议，接收地方大学生和招收选拔国防生数万人。与此同时，我军还向20多个国家派出军事留学生。30年来，全军经过院校培训的干部已达80%以上，学历层次也比过去大大提高，从而锻造了一支懂技能、善指挥的高素质军事人才队伍，为加速推进军事斗争准备提供了有力支撑。
武器是战争的重要因素。先进的武器装备更是形成强大战斗力的重要物质基础。把武器装备建设搞上去，是做好军事斗争准备的当务之急。30年来，国防科技工业研发能力显著提升，数字化技术得到广泛应用，加工制造效率大幅提高，研制周期平均缩短三分之一，取得一大批具有自主知识产权的创新成果，制约武器装备和产业发展的关键技术获重大突破，武器装备建设取得质的飞跃，技术水平大幅度提升，质量可靠性显著改善，一大批高新技术武器装备完成了设计定型试验，按时、保质、保量完成了新生产、改装装备生产和改装任务等。使军队武器装备的现代化水平大大向前推进了一步，我军武器装备实现了跨代跃升，有效提高了作战能力，确保在任何时候都能有效应对危机、维护和平，遏制战争、打赢战争。
30年军事改革的实践昭示我们，高素质军事人才和高技术武器装备，是打赢信息化战争的两个必备要素，是军事斗争准备的基本内容。只有加速提高军事人才素质，不断推进武器装备更新，才能使军事斗争准备建立在坚实的基础之上。
