新时期国有农场加强治安保卫和综合治理工作的途径
时间：2021-05-18 20:01:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
（广西农垦国有黔江农场，广西 武宣 545900）
【摘 要】新时期，改革开放不断深入，城镇经济实体不断壮大，交通越来越便利，流动人口不断增多，各类矛盾聚集，呈现矛盾主体多元化，冲突多样化、群体化，解决过程复杂化等特点，冲击基层的综治维稳工作，给基层维稳带来严峻的考验和挑战。因此，加强保卫工作是做好各项工作的前提。保卫工作做得好与坏，直接影响企业的和谐发展。文章结合国有黔江农场实际情况，阐述治安保卫工作的重要性，从而促进农场经济快速增长与和谐发展。
【关键词】国有农场；治安保卫；综合治理；和谐发展
【中图分类号】D631 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）03-0170-03
为认真贯彻党的十八大精神，广西农垦国有黔江农场（简称农场）立足于社会管理创新，大力加强综治维稳中心建设，尽职所能，服务社会，服务基层，服务广大群众，以高度的责任感和使命感，积极探索社会管理新路子，谋在远处，想在新处，狠抓工作落实，确保基层稳定，确保人民安居乐业。农场领导班子积极落实安保工作，为企业经营建设提供安全保障，维护了内部单位的治安秩序、生产秩序、工作秩序和职工生活秩序，为企业经营建设的顺利进行创造了一个良好、安全的环境。全场干部职工上下齐心，共同努力，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了农场各项工作顺利进行，取得较好的成效。近年来，农场没发生过一起影响社会治安的事件，促进了农场和谐发展。
1 国有黔江农场治安保卫和综合治理工作现状分析
在经济快速发展的当今社会，许多国有农场为了获取更大的经济效益，在日常生产过程中只顾埋头发展业务，完全忽视了治安管理工作的重要性，导致农场内部的治安保卫和综合治理工作出现许多漏洞，严重制约了农场自身的发展。农场在发展过程中也存在着许多问题。
第一，治安保卫工作人员的专业素质参差不齐，领导工作不到位。农场为了节省资金，在确定治安保卫工作人员时让毫无经验的社会人员上岗从事保安工作，这些人员缺乏有关治安管理的专业知识和工作经验，在工作中毫无策略，导致治安保卫工作一塌糊涂。此外，农场的领导人员工作不到位，不能深入基层，调查治安保卫工作中存在的问题，使许多实质性的问题难以得到解决。
第二，农场的治安保卫工作分工不明确。农场内部缺乏完整的治安管理体制，所有的保卫、保安人员都集为一体，没有明确的分工。在遇到问题时一拥而上，造成其他职位的空洞，安保工作无法得到保障。
第三，农场“自封”现象较严重，缺乏与公安机关等机构的沟通。而且，农场思想极其保守，不能及时吸取新的治安保卫管理理念，久而久之，农场便失去自身的管理优势。
2 国有农场加强治安保卫和综合治理工作的途径
2.1 提高治安保卫人员的综合素质
近年来，农场紧紧围绕着安全生产和经济运行的中心工作，以科学发展观为指导，开展精神文明建设。
2.1.1 加强技术培训，提高业务素质
首先，组织保安人员进行安全生产、消防保卫、企业管理、思想政治工作全方位的学习，通过由浅入深的业务培训，提高各级保卫干部的综合素质；开展全员安全防护、消防培训，增强全场职工的安全、消防意识和实际操作能力。其次，选派优秀保卫人员到外实地考查，取经，结合农场实际情况建立了有效的保卫机制。通过学习，不断提高保安人员的政治理论水平和政治觉悟，进一步树立服务意识，增强了保安人员的凝聚力战斗力。
2.1.2 加强普法宣传教育，提高干部职工法制意识
结合“五五”普法，场部机关定期组织干部职工进行政治学习，并要求各单位要开展学习法律法规的活动，广泛开展公民道德教育，在全场形成良好的学法、懂法、用法，团结邻里，和睦共处的氛围。近年来，农场干部职工没有发生过刑事案件和重大治安案件，未发生群体性越级上访事件和影响社会政治的事件。
2.2 防止和减少各种事故的发生
农场成立了场综治维稳工作领导小组，由场长任组长、分管领导任副组长、各部室负责人为成员的工作领导小组，组织、指导各项工作的开展，确保综治维稳工作的正常开展。领导小组下设办公室，负责综治维稳工作的日常事务，同时将综治维稳工作纳入岗位责任制考核的重要内容，将考核结果作为干部职工绩效考核的重要依据，使农场的综治维稳工作形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工自觉抓，层层抓落实，全场社会治安综合治理工作形成上下一条心，各负其责，齐抓共管的良好局面。
为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，农场确立了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，及时抓好中央“两会”、“东盟两会”、建党90周年及建垦60周年、春节、“八一”建军节、国庆节等重大节日期间阶段性的形势分析和工作评估，进行了对应部署，及时落实，除了坚持24小时值班制度外，还进一步加强了信息的收集掌握工作，并实行零报告制度，以便出现问题能及时处理，防止在重大节日期间出现社会不稳定的因素，确保大局的稳定。
坚持每月组织一次矛盾纠纷排查，加强动态情况掌握和分析预测，及时向上级报告群众信访情况，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。2015年，农场共排查出各类矛盾纠纷7宗，场司法所积极协调联合纠纷牵涉的部门单位，积极调处矛盾纠纷。对周边村民越界占耕事件，农场维稳办接到信息后及时向场领导汇报，同时在第一时间上报县维稳办、区农垦局，及时会同政府有关部门到现场勘查、取证，入村了解事件的组织人员及组织人员社会的情况。在地方政府的协调下，组织力量参与事件的调查，入村进行法律宣传；做好分场职工思想工作，消除职工的恐慌心理；对所圈地块的范围严格监管，通知分场管理人员和职工一旦发现有占地行为及时上报，避免正面冲突。一旦发现突发情况，由单位协调当地政府启动预案，进行有效应对，控制事態，确保矛盾不会激化。1年来，农场及时制止了村民非法越界占耕事件5起，有效地避免了国有土地被非法占耕。由于各类矛盾纠纷在萌芽状态中已组织进行了化解，避免了因矛盾激化而带来的不稳定因素，因此有效地促进了农场社会大局的稳定。
