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    全面依法治国,时代最强音

    时间:2021-04-05 12:02:06 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      党的十八大以后,习近平总书记就高瞻远瞩的提出了著名的“四个全面”的治国理念和战略思想,其中的“全面依法治国”让全国人民印象深刻,可以说是深刻的反映了各族人民的心声,堪称新时代的最强音。全面推进依法治国事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安,对我们国家在2020年全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴,都具有十分重大的意义。
      一、全面依法治国的提出
      (1)党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,这是全面依法治国思想的进一步发展。2014年12月,习近平提出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”这标志着习近平全面依法治国思想的形成。
      (2)从现实国情来看,我国是一个有十三亿多人口的大国,地域辽阔、民族众多、国情复杂。我们党在这样一个大国执政,要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。全面推进依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。
      二、全面依法治国的准确含义
      (1)“全面”是指“国”之全面、“法”之全面:一方面从“国”出发,国内层面上,中央到地方的各项事务的开展必须在法治轨道上运行;国际事务层面上,参与全球治理、处理国际事务必须全方位依据国内法、国际法则。另一方面,从“法”本身出发,要坚持“软硬兼顾”的全面法治理念,即国家法(硬法)和民间法(软法)都要成为治国理政的法理依据。为深度契合“中国特色”、“中国道路”,我国的法律体系须逐步全面完善,从宪法到各部门法要应时而修,同时除了成文法之外的其它非成文法,也应全部纳入到公民行为规则体系之中。
      (2)全面依法治国就是要“坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,实现科学立法、严格执法、公正司法、全面守法”。从此含义看出,依法治国的全面推进,是体现在宏观设计与具体操作两个方面:其一,“法治道路”是方向,“法治体系”是任务,“法治国家”是目标,中国特色社会主义法治建设的顶层设计全面涵盖于方向、任务和目标之上;其二,立法、执法、司法和守法是中国特色社会主义法治建设亟需观照的具体维度,今后具体的法治工作应全面覆盖于此“四维”之中。
      三、全面依法治国要处理好“三个关系”
      (1)我们要正确处理党的领导在依法治国中的地位问题。首先,党对依法治国负有领导责任,执政党与法治关系的调整是全面依法治国的核心问题。其次,党的领导与依法治国是一致的。再次,党的领导干部依法执政,要带头遵守法律。
      (2)我们要正确处理治国理政与法治的关系。首先,要依法履行政府职能。其次,政府要依法执政,接受法律监督。最后,要建设法治政府。我们要建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
      (3)我们要正确处理全面深化改革与法治的关系。首先,我们应坚持改革立法先行,发挥立法对改革的引领和推动作用。其次,我们的改革要运用法治思维和方式。最后,我们要实行改革法律责任倒查机制,确保改革决策公开公正。
      四、全面依法治国应发挥“关键少数”的引领作用
      (1)“火车跑得快,全靠车头带。”推进和落实好“全面依法治国”,很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”。政治路线确定之后,干部就是决定因素。走好中国特色的社会主义法治道路,既要依靠党和政府的坚定和自觉,更要依靠广大人民群众的主动呼应和积极参与,二者共同构成了中国特色社会主义法治现代化的“合力”,而领导干部正是使得二者共同形成“合力”的关键所在。
      (2)不能正其身,如正人何?各级领导干部的示范和引领作用,决定着全面依法治国的方向、道路、进度。这就要求各级领导干部心中高悬法律的明镜,带头尊法学法守法用法。领导干部要自觉做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事,从而示范引领广大干部群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
      (3)各级党组织要加强组織领导,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,推动各级各部门负责同志和班子成员,各司其职、各尽其责,经常性地深入一线研究解决具体问题,在落实上下苦功、见真章。领导干部带头尊法学法守法用法,既靠自觉,更要靠制度。既要扎紧制度的笼子,完善领导干部学法制度、选人用人制度、考核激励制度、监督制度等各项制度;更要增强执行制度的刚性,守纪律,讲规矩,自觉捍卫法治建设的各项成果。
      五、结论
      喊破嗓子不如做出样子。全面依法治国只有真正发挥好“关键少数”的作用,上有所率、下有所进,上有所行、下有所仿,才能无形中在全社会营造出一种风气、提倡一种追求、引导一种方向,从而推动“全面依法治国理念”在中华大地上落地生根。
      参考文献:
      [1]习近平.领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国共同全面推进依法治国[N].人民日报,2015-02-03(01).

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