财政补贴对新能源汽车上市公司绩效的影响研究
时间：2021-02-13 12:03:04 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
（重庆工商大学会计学院，重庆 400060）
在气候变暖以及能源危机的背景下，发展新能源汽车已成为世界各国的共识。从“十一五”到现在，我国提出“节能和新能源汽車”政策，政府极度重视新能源汽车的研发和产业化。中央地方各级政府出台了一系列扶持培育政策和方法，对新能源汽车行业的帮扶非常大，对新能源汽车上市公司的绩效产生了一定影响。
一、政府对新能源汽车上市公司的财政补贴政策介绍
我国从2010年开始实施新能源电动汽车财政补贴政策：新能源车企在销售新能源汽车产品时，按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。近几年，我国对新能源汽车行业的财政補贴政策层出不穷，补贴力度也有所变化。
2013年财政部印发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，2014年财政部印发 《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，对2014年和2015年的补助标准作出调整。2015年财政部、科技部等联合发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，指出将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策，并出台《2016年新能源汽车推广应用补助标准》，即现行的财政补贴政策。
1、对纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车补助标准
从表一数据可以发现，2016年到2020年我国对纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车的补贴标准相对于2013年平均下降了0.625万元/辆，总的来说新能源汽车上市公司享受的财政补贴力度还是比较大的。
2、对纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车补助标准。
纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车推广应用补助标准：按电池容量每千瓦时补助1800元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准。
该补助标准由以前年度按电池容量每千瓦时补助2000元降到了1800元，但取消了每辆车补贴总额不超过15万元的规定，总的说来该补贴力度还是非常大的。
3、燃料电池汽车推广应用补助标准（单位：万元/辆）
由表三的数据看出，政府对燃料电池乘用车补贴不但没有退坡，而且在2015年的基础上有所增加，恢复到2013年的补贴额度，并且一直持续到2020年，显示政府对燃料电池汽车的推广力度在逐渐加强。对车辆类型也进行了更加详细的区分，使补贴标准有了更加明显的梯度。
二、财政补贴政策对新能源汽车上市公司绩效的影响
1、样本选取
数据主要来源于同花顺网的新能源汽车上市公司年报，通过比较这些新能源汽车上市公司所享受的财政补贴政策情况以及2011年-2015年的利润水平和经营情况并结合同花顺网站里新能源汽车上市公司的综合排名情况，从中选取了14家每年都享受了明显的财政补贴政策，整体经营比较稳定良好的具有代表性的新能源汽车上市公司2011年-2015年的财务报表数据。具体选取的样本公司如上：
2、对新能源汽车上市公司总体情况分析
从表一新能源汽车上市公司财政补贴政策对净利润的影响的描述统计数据中可以看到，从2011年至2015年这五年里，新能源汽车上市公司的财政补贴收入均上亿元，每年呈增长趋势，且2015年已达7.6亿元左右，可见国家对新能源汽车上市公司财政补贴的力度还是比较大的，即对新能源汽车公司的发展一直都非常支持和重视。同时我们从表一的营业收入均值这列数据中发现，新能源汽车上市公司的营业收入呈缓慢上升趋势，可见国家的财政补贴政策对公司的营业收入也产生了一定的积极影响，但是并不明显。从统计数据中可以看到新能源汽车上市公司的净利润在2011年-2012年间并没有因为国家的财政补贴而增加，反而减少了近四千万元，在随后的四年里这一情况有所改善，但公司净利润的增长率并不显著，且小于国家对公司的财政补贴金额的增长率。
3、对新能源汽车上市公司财务能力的影响
（1）对发展能力的影响
衡量企业发展能力的指标一般有：营业收入增长率、净利润增长率、营业利润增长率、资本积累率、股东权益增长率和资产增长率。而本文选取了能直接反映其收入增长能力的营业收入增长率和反映其净利润增长能力的净利润增长率。
从表二中可以发现，从2011年-2015年这几年里新能源汽车上市公司的财政补贴占净利润的比率在不断变动，通过计算得出：2011年-2012年比率增加幅度为3.50%、2012年-2013年比率减少幅度为0.93%、2013年-2014年比率增加幅度为2.48%、2014年-2015年比率增加幅度为5.38%。而在该比率不断变动的时候，反映公司收入增长能力的营业收入增长率也在跟随着变化，但营业收入增长率近在2011-2012年有较大幅度的提高，在随后的几年间，营业收入的增长减缓，表明财政补贴政策在最开始时对公司的营业收入有较大的促进作用，但是效率不高。我们又观察表中净利润增长率的数据得知，净利润增长率随财政补贴占净利润比率同向变动，表明财政补贴政策对公司的净利润有一定的积极作用。
（2）对偿债能力的影响
偿债能力分为短期偿债能力和长期偿债能力，本文为了更加全面的分析财政补贴政策对企业各种偿债能力的影响，选取了能反映企业短期偿债能力的流动比率和反映企业长期偿债能力的资产负债率。
从表三我们可以看到当财政补贴占净利润的比率在发生变动的时候，企业的流动比率和企业的资产负债率都在发生不规律的变动。首先分析流动比率，在2011年-2012年这一年里，流动比率随着财政补贴占净利润的比率的增加而减少，且变动幅度较大，所产生的影响也较大。在随后的四年里，流动比率与财政补贴占净利润的比率同向变动，说明财政补贴对公司的短期偿债能力有一定的提高；再分析资产负债率，我们发现，在2011年-2014年资产负债率随着财政补贴的增加而增加，有一定的积极作用，但在2014-2015年间公司的资产负债率反而下降，说明财政补贴政策最开始对公司的长期偿债能力有一定的积极影响，但在后期由于某些原因，长期偿债能力开始下降。总的来说财政补贴政策从短时间来看对于企业的偿债能力有一定的帮助，尤其是对公司的短期偿债能力有较大的提高，但该政策对于公司的长期偿债能力则表现为先促进后削弱。。
