四问电信业反垄断调查
时间：2021-01-18 16:05:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
11月9日，央视爆出的一则消息引起一片哗然。该报道称，国家发改委将就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查。
《反垄断法》颁布至今已经三年多，我们总算见到一次上“档次”的反垄断行动，窃以为通过此次事件会促进我国电信业的改革，打破宽带接入长期以来存在的“双寡头”局面，让消费者享受到实实在在的好处。
但我们来不及小小地欣慰一下，就马上看到了激烈的反弹。人民邮电报第一时间在头版头条撰文对央视的报道进行“有理有据”的反驳，为被调查的两家巨头鸣冤叫屈。
说实话，对于这家老牌行业报纸从专业角度所作的有关解释，我并没有完全看懂，但我依然有一种强烈的感觉，那就是它在为自己的既得利益百般狡辩，因为关于电信运营商是否存在垄断这个问题，我想即便是最普通的老百姓，也会毫不犹豫地给出肯定的回答。作为互联网用户，他们对于居高不下的网络资费有着最为深刻的感受。
电信运营商对宽带接入的高度垄断，使得广大消费者支付着与网速极不匹配的高昂资费。国家信息化专家委员会最近的一份报告显示，截至2010年，中国平均上网速率仅位列全球第71位，但平均一兆每秒的接入费用，却是发达国家平均水平的3-4倍。这种低收入与高资费的不合理现状，无益于消除我国的数字鸿沟，是宽带推广普及的重大阻力。
我想，如果真是在完全竞争的市场环境下，运营商凭什么在提供如此慢的网速时，却心安理得地收取奇高的带宽接入费？在此，我有几个疑问。
疑问之一，中国涉嫌垄断的行业和企业多如牛毛，《反垄断法》颁布也已有三年多，为什么直到今天，我们才看到相关部门对垄断行业进行有所触动的调查？电信运营商分分合合好几轮，改变的是竞争格局，不变的是垄断的本质。
疑问之二，为什么是电信行业？为什么不可以是电信行业？人民邮电报在反驳文章中写道，电信行业这些年一直在改革，资费也一直在降，但“凭什么拿最好的行业开刀”？
在我看来，虽然这只是它为既得利益者“叫屈”的一种方式，但这也的确是个问题。垄断的岂止是电信行业，石油、电力、铁路、航空等，垄断程度一点也不亚于电信行业。还有互联网领域的企业，比如腾讯、百度等，它们也是业界公认的垄断巨头。为什么这次偏偏从电信行业开始突破？难道这个行业好欺负吗？
疑问之三，此次调查结果和处理方式将在何时公布？我们已经见过太多雷声大雨点小的事情，很担心此次调查又会像过去一样走过场，只是在刚开始被热烈讨论，之后就没有更多下文了。
一些人认为，发改委此次出手，是动了真格，业内人士甚至将这次调查称为“里程碑”式的案例。这又引发了我的第四个疑问：此类调查会不会延伸到其他涉嫌垄断的行业？因为，社会需要公平的市场环境，国家需要不断创新，老百姓需要更好的服务和更低的收费。
希望这次相关部门的介入不是隔靴搔痒，给其他垄断行业树立一个示范作用很有必要。
