【深圳通过心理卫生条例明年1月1日起实施接收非精神】 心理卫生条例
时间：2020-07-29 07:31:35 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
如何防止“被精神病”近来一直是社会上的热议话题。8月30日闭幕的深圳市五届人大常委会第十次会议表决通过《深圳经济特区心理卫生条例》(以下简称《条例》)，并将于明年1月1日起实施。根据条例，接收非精神障碍患者住院的，可被吊销医疗机构执照。
不得泄露来访者隐私
《条例》规范了心理咨询来访者和精神障碍患者的咨询和医疗服务，并保障他们的权益。《条例》强调隐私的保护，规定心理咨询机构建立来访者信息保密等各项内部管理制度，未经来访者同意不得对咨询、治疗过程进行录音、录像，因专业需要进行案例讨论或采用案例进行教学、科研的，应当隐去可能据以辨认来访者身份的有关信息。 《条例》对心理咨询服务的资料也有严格规定。心理咨询服务的记录、测量、录音、录像等资料，应当妥善保管，保存期限不得低于10年。未经来访者同意不得向任何单位和个人泄露、转让。心理咨询机构歇业、结业的，应当通知来访者在60日内取回前述资料；来访者逾期不取回的，应当予以销毁。
精神障碍患者自主决定是否住院
《条例》严格规定精神障碍的诊断治疗程序，规定精神障碍的诊断应当由心理卫生医疗机构或者其他医疗机构的精神科执业医师在医疗场所中作出。精神障碍患者自主决定是否住院治疗。不能辨认自己行为的精神障碍患者，经具备主治医师以上职称的精神科执业医师诊断认为其需要住院治疗的，应当由其监护人提出住院申请。
对于有伤害自身或者他人、危害公共安全等安全的精神障碍患者或者疑似患者，要被采取制止措施的，须经公安机关批准，后送往心理卫生医疗机构进行诊断，并通知其监护人。 《条例》还规定，不得歧视、侮辱、虐待、遗弃精神障碍患者。来访者、精神障碍患者或者其监护人对精神障碍的诊断、治疗、康复等情况享有知情权。来访者和能够辨认、控制自己行为的精神障碍患者享有选择治疗方法的权利。
不得用隔离措施惩罚患者
《条例》明确了心理机构和相关责任人的法律责任，并细化了处罚条款。根据《条例》，心理卫生机构泄露来访者、精神障碍患者的个人隐私及可能据以辨认其身份的有关信息的，或者非法限制精神障碍患者的通讯、会见探访者等权利的，将被处以1万元罚款。而心理卫生机构有使用约束、隔离等保护性医疗措施惩罚精神障碍患者的，或者非医疗目的强迫精神障碍患者劳动的等行为，将被处于3万元罚款。 《条例》规定，任何单位和个人与心理卫生医疗机构工作人员串通，将非精神障碍人员送入医疗机构住院的，对心理卫生医疗机构工作人员，由卫生行政部门处以5万元罚款，并责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，依法吊销其执业证书，并依法追究相关单位和人员的法律责任。
专家视野新条例的可操作性很强
近日，记者专访了参与起草《深圳经济特区心理卫生条例》(以下简称《条列》)的深圳市精神卫生中心主任、深圳市康宁医院院长刘铁榜，他表示新条例的可操作性很强，对推动精神卫生事业的发展，具有十分重要的意义。 《条例》2006年成立起草小组，30多次易稿，历时6年，终于出台。刘铁榜表示，过去类似的精神卫生条例，医学色彩较浓，定位于专业的法律，但是近年来人们逐渐意识到，精神卫生是全社会的事，涉及每一个人。
2005年深圳居民精神疾病流行病学调查结果公布时，结果让很多人吓了一跳。18岁以上居民中21.19％的精神疾病患病率高居全国前列，1.41％的重型精神疾病患病率亦为全国最高。
据刘铁榜介绍，根据2005年的调查，深圳成年人中心理压力比较大的占到75％，因心理压力过大快要崩溃的约15％，而出现抑郁症状已经崩溃的占5％，“这是城市快速发展的代价”。作为年轻的移民城市，年轻的外来人口，他们的代际冲突，心理烦恼困惑，均相对突出。
而与此形成鲜明对比的是，根据此次调查，深圳的精神疾病求治率却较低，严重的精神疾病患者来医院看的仅10％，更多的精神疾病患者并未到医院求治，而是默默忍受。之所以如此，刘铁榜表示，一方面源于文化上对于精神疾病患者的偏见和歧视，而深圳的心理卫生机构较为缺乏也是原因之一。
刘铁榜表示，《条例》的出台具有重要意义。它规定了政府各个部门的职责，并将其纳入到绩效考核；明确了心理工作者、企业雇主的职责，这在以前均是没有的。
在如何防止“被精神病”方面，新条例的可操作性很强。首先从诊断上说，规定了医生的资质，而精神疾病的鉴定必须在医疗卫生机构，同时提出了申请复核机制，这对于防治“被精神病”均是很有力的保障。同时还设立了法律责任条款，对于导致“被精神病”的医院和医生要追究民事责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
刘铁榜还介绍，深圳的精神卫生投入在全国名列前茅，过去5年增加了两倍，这是全国都没有的。
包括康宁医院第一期投入2.5亿元，健宁医院第一期投入7亿元。健宁医院建成后有1100家床位，精神障碍患者将很大程度上得到更好的医治和康复，包括在职业技能、人际沟通、礼仪交往等方面医院均将进行相应训练，另外也会通过农场做工等进行体育运动治疗。刘铁榜表示，“很少有精神疾病患者走进花园，健宁医院将建有小花园类似的设施，让他们也能享受到社会发展的成果。”
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