土木工程项目管理pdf【浅析施工企业项目管理及欠款管理中存在的问题】
时间：2020-03-29 07:24:38 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：工程项目无疑是施工企业的窗口，欠款管理事关施工企业资金运行的顺畅性，二者都是企业能否快速、健康发展的关键环节。如何做好工程项目管理和欠款管理对于施工企业而言意义重大。本文是结合本人的自身经历谈谈对于施工企业项目管理和欠款问题的一点思考，希望能够对解决目前这两个问题有所帮助。
�关键词：施工企业；项目管理；项目评估；欠款管理
随着我国市场经济迅速发展，施工企业在获得巨大发展机遇的同时也面临更为激烈的竞争形势。在现实中很多施工企业都面临着如何促进企业发展的难题，其中最为主要的就是项目管理问题和欠款管理问题。有效解决这两个难题，对于提高施工企业的核心竞争力，改善其经营管理现状有着重要意义。
�一、施工企业项目管理及应收账款款管理的重要性及现存问题
�项目管理和应收帐款管理在施工企业经营管理中有着十分重要的作用和地位，同时施工企业面临的问题也主要集中在这两个方面。
�（一）施工企业项目管理的重要性及现存问题
�工程项目管理可以说就是施工企业一切生产和管理工作的基点，是施工企业发展的基石、经济效益的根源。因此项目管理在施工企业经营管理工作中有着举足轻重的地位，对于施工企业而言，以项目管理为中心开展其他管理工作、提高项目管理的效率是其在日趋激烈的竞争环境中生存并求得发展的永恒主题。
�现在很多施工企业只重视施工管理而轻视项目管理的现状，其问题主要有：第一，项目经理的选拔缺乏科学性，企业项目管理职能弱化，造成项目部职权过大；第二，签订项目内部承包合同前缺乏全面细致的调查评估，项目内部承包合同也不符合法律规定，或者只是签订象征性协议，发生纠纷后无法通过法律途径维护企业利益；第三，在项目管理工作中缺乏科学合理的人力资源规划，经常出现临时、违规聘用外部人员的现象，自身员工得不到充分使用，造成企业自有人力资源的极大浪费和损失，严重影响企业后续发展；第四，在项目运行过程中，施工企业尚未建立严格的成本考核和督察机制，造成公司经济效益遭受损失；第五，项目激励机制尚不完善。干好干坏一个样，造成项目部人员工作情绪不高、积极性不强。
�（二）施工企业应收帐款管理的重要性及存在的问题
�应收帐款管理对于任何一家施工企业而言都有着重要意义。由于当前市场供求不均衡、政府和企业监管不力、施工企业自身缺乏风险意识和法制观念等原因，导致企业出现大量应收帐款，资金无法收回，严重影响施工企业正常运行，制约了施工企业的正常发展和扩大再生产。由此可见应收帐款管理在施工企业经营管理中有着十分重要的作用。
�当前企业在应收帐款管理中存在的问题主要有：第一，事先未做详细调查，企业在工程项目接触洽谈至工程合同环节不够谨慎，没有签订充分考虑自身利益的合同，对于未来风险缺乏防范意识；第二，施工开始至工程竣工验收阶段这一过程中，施工企业由于自身原因未及时获取催要工程款的依据，或是得到口头承诺后仍继续垫资施工，因各种原因导致竣工验收手续未能及时进行，以致竣工决算迟迟不能完成；第三，工程交付后未能跟踪催收或者催收力度不够、方法不当，造成应收账款变成死账呆账，给企业造成巨大经济损失。
�二、施工企业项目管理的科学化之路
�要解决施工企业项目管理中存在的众多问题，就必须采取相应手段走科学化管理之路。
�（一）科学筛选项目经理，建设高效团结的项目管理层
�在现实工作中有很多人都疑惑，为什么很多施工企业在在项目规模、项目背景大致相同的情况下，有些原来被认定为盈利的项目最后亏损反而是微利的项目收益较高，其实原因很简单，就是项目经理和项目管理层素质不同。因此要做好工程企业管理就必须要科学筛选项目经理，建设高效团结的项目管理层。其具体措施是建设一支专业化的经理人队伍，使项目经理走上职业化发展之路；在选拔过程中坚持任人唯才和任人唯德的标准，公开选拨、竞聘上岗；针对项目管理层要采取弹性化的机构和人员设置原则，根据实际要求和管理人员特长、性格及技能等因素合理组合。
�（二）依法完善各项规章制度，防范企业风险
�施工企业要实现项目管理的科学合理有序，就必须要依法完善企业各项规章制度，切实防范企业可能面对的各种风险隐患。具体包括以下四个方面：第一，建立合同评审制度。施工企业在工作中应该建立合同评审制度，建设一支专业的合同评审队伍，综合评估合同的合法性和其中条款对于企业的影响，以求规避风险保障利益。第二，建立项目经理综合评价体系。通过综合评价体系，全面评定、监督项目经理的各项工作，，督促项目经理认真负责工作，保证项目方向符合施工企业最大利益。第三，规范内部承包合同。制定科学合理的内部承包合同，对于外包行为的具体细节进行合理约束，有效保证承包过程的合法性并有效约束承包方行为。第四，建立风险抵押制度。“施工安全，人人有责”，建立风险抵押制度，以风险额度缴纳一定的抵押金，将有关人员的切身利益与企业利益紧密联系起来，充分调动其责任心，维护施工企业利益。
�（三）深化成本考核和督查制度
�针对施工企业面临的效益低、积累少、资金紧张的困扰，在今后管理之中可以通过以下三个方面来加强其项目成本管理。第一，公司定期对在建工程按施工预算、完工进度与公司财务管理部提供的项目实际成本比较、分析，并将分析结果及时反馈给财务、内部审计部门，由审计部门牵头对该项目重点审计，查漏补缺；第二，工程项目财务决算完成后，审计部门根据内部承包合同及时考核盈亏，对亏损项目，抵扣风险抵押金；盈利项目，核出奖金额度。对取得“鲁班奖”、“长安杯”等奖项的项目，公司再给与一定的奖励，激励项目部持续改进质量管理工作，为企业持续发展提供质量保证。第三，公开各项成本开支。向项目有关人员公开财务之处明细，做到支出的公开、透明，提高有关人员的参与度，一方面可以有效提升其责任感，另一方面可以有效杜绝挪用公款、贪污等违法违纪行为，切实维护公司利益。
�（四）加强项目外带劳务管理
�施工企业在经营管理中要适度进行规模扩张和最大程度的追求效益，使用外部劳务工是一个有效途径，这样可以有效降低施工企业的用人成本，为施工企业节省宝贵资金。但现实工作中这种外带劳务经常产生一些问题，严重影响企业的正常发展。针对项目外带劳务管理中存在的问题，可以从以下三个方面改进[1]：第一，严格企业外包对象资质审查和外包环节审查，提高外包环节的规范性；第二，规范外包企业和人员使用制度，提高外包人员行为的规范性和纪律性；第三，在施工过程中加强对于外包环节的动态管理，随时随地解决外包环节中出现的任何可能威胁到施工企业经营管理行为。
�（五）优化项目人力资源配置
�现在很多企业都视人力资源为“企业的第一资源”，合理科学的人力资源配置可以为企业节省大量的人力资本，提高人力资源的使用效益，因此对企业的发展有着特殊的作用。今后施工企业在经营管理过程中要切实了解工程项目对于人力资源的需求情况和实际供给情况，在企业各个项目之间合理调配人力资源，按照统筹兼顾、动态均衡的原则，建立劳动力整体优化、供给与项目需求最佳组合的人力资源管理机制，最终实现合理配置、有效流动，提高企业项目工作人员整体的劳动效率。同时要定期检查工程项目中的人力资源配置状况，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最为有效的使用[2]。
�（六）强化项目管理的激励约束机制
�施工企业要想实现项目的科学管理和健康运转，就要强化项目管理激励约束机制，建立内容合理、形式丰富的激励方式和约束手段，使项目管理中成员行为受到科学约束的同时又能调动他们积极为企业发展贡献自己的力量。具体而言：一方面要落实项目管理的民主集中制，群策群力，防止项目经理个人独裁，有效约束项目管理人员行为；另一方面，要积极调动项目人员的积极性和主动性，充分挖掘基层工作人员的力量和智慧，帮助企业解决项目进程中出现的各种问题，达到科学管理、民主管理的目的，保证企业经营管理工作有序进行。
�通过以上六个方面可以有效促使施工企业走上项目管理的科学化之路，提高施工企业项目管理的效率，保证施工企业核心效益，促进施工企业健康发展。
�三、有效提高施工企业欠款管理的对策
�施工企业只有做好投标前项目调查工作、慎重对待合同条款、加强施工过程管理，并及时回收工程款、加强清欠力度，才能在一定程度上减少乃至避免工程拖欠款问题的出现，才能提高企业的抗风险能力，进而在市场竞争中求得生存与发展。[3]
�（一）做好项目调查工作，谨慎企业投资环节
�施工企业在今后承接各种工程项目时，首先要对相关建设单位尤其是首次合作企业的诚信度和实力进行详细的调查了解，具体而言包括建设单位注册情况（尤其是注册资金，这是建设单位对外承担各项责任的能力基础）、以往业绩、履约能力、项目资金的成分和落实情况、项目真实性和建设单位的社会信誉度等，综合分析合作单位的综合实力，在此基础上做出科学合理又切合实际的判断，防患于未然。
�（二）做好施工过程中资料尤其是财务资料的管理
�一般而言施工企业的工程期限都会很长，期间各种变动频繁，因此对于施工过程中产生的各种材料尤其是财务资料的管理就变得意义重大，因为如果发生欠款，这就是今后清欠工作的有效凭证。具体而言就是要做到：在施工过程中，要重视各种事项的签证记录工作、各方往来文件、会议纪要等资料的收集，注意对停工、窝工等影响工程进度、质量和最后结账工作的各种资料和信息的收集与记录，妥善保存因各种原因而产生的财务资料。
�（三）及时进行结算，尽早回收资金
�施工企业要善于把握工程进度，分析局势把握时机，切实按照事先签订合同的约定及时收回各种款项，从源头上杜绝工程款拖欠问题。如果中途出现变更，导致工程工作量增加也一定要等到建设单位出具有效证明或者签订相关合同后再开工，同时催促建设单位将工程款项及时划拨到账；如果对方违约，则坚决按照合同规定依法办事，采取有效手段进行催款。当工程即将完工时应及时向建设单位提交相关文件，要求其进行审批并按时支付余款，以免到工程结束时措手不及。
�（四）通过合法途径加强清欠力度
�对于现在的施工企业而言遇到拖欠款现象是常见的，而且短期内也无法彻底解决。当拖欠款发生之后，施工企业务必不能自乱阵脚，所有清欠工作必须有序进行。首先要利用企业的关系网向对方施加压力，逼迫对方偿还欠款；其次可以依靠之前签署的合同诉诸法律，请求法院裁决，强制对方偿还欠款；最后要设立专人主持清帐工作，最好是能请律师指导清帐工作，保证所有的努力和行为都符合法律规定。（作者单位：宝鸡市第二建筑工程有限责任公司）
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�参考文献:
�［1］ 胡剑.对施工企业加强工程项目管理的几点思考［J］.建筑安全,2010(8).
�［2］ 霍冀,豫宁博.对施工企业加强工程项目管理的几点思考［J］.施工企业管理,2004(5).
�［3］ 裴小梅.关于施工企业工程拖欠款问题的思考［J］.现代商业,2010(11).
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