水利监理存在的问题及监理控制研究
时间：2023-06-27 08:30:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
张采峰
（烟台市水利勘测设计研究院有限公司，山东 烟台 264000）
在现代社会，水利工程作为基础民生产业，必须不断提升水利工程质量，保证各项工程符合当地人们发展需要，也要有效促进各项工作质量的提升，不断促使各项工作效率得以完善。在各种水利工程施工管理过程中，要注重对施工管理每一环节的落实，保证各项工程效率的提升，不断促进各项水利工程施工质量符合国家标准，在日常管理工作中，正常投入使用。要加强对水利工程监管工作质量，必须保证各项监管工作规范性，有效促进各项监管工作效率的提升，不断完善各项管理工作制度，推动施工监管人员自身监管水平的综合提升。只有不断落实各项监管工作制度，才能保证监管工作正常运行，进一步推动各项水利工程工作质量和效果的提升。
1.1 水利工程监理
对于水利工程监理，其在水利工程行业中是非常常见的一种技术应用，主要是对水利工程施工过程进行监督和管理，出现问题及时进行解决，同时通过对水利工程施工进行改善提高水利工程的施工速度以及施工质量等。对于水利工程的监理工作，其对水利工程的重要性不言而喻，因此我国对水利工程监理工作进行了明确的规定，同时为了规范市场，颁布了相关的规范制度，保证我国水利工程监理工作的正常进行。但由于水利工程的施工规模较大，且施工时间较长，在日常的工程监理工作中，监理工作人员面对的问题较多，往往很难对监理工作进行优化和改善，这是我国当前水利工程监理工作中常见的问题，同时也是限制我国水利工程施工质量提高和改善的重要影响因素。随着新时期的到来，各种施工技术和新材料等不断出现，这为我国的水利工程施工质量提高等创造了可能，在这种情况下，水利工程监理工作如何发挥其应有的效果，推进水利工程建设工作的正规化和法治化等逐渐成为我国水利工程监理工作的重点研究方向。
1.2 水利工程监理的主要作用
水利项目建设的总体品质与建设过程中的监督管理和监理工作密切相关。在对施工单位进行后期的验收和检查时，将根据国家的水利施工监督管理规范，对重点工序，重要隐蔽部位的监督管理工作进行检查，以保证工程施工的质量达到检验要求。此外，对水利设施的后期利用也有一定的效果。在水利项目的大多数构造和板块中，都会涉及各种设施和设备，若能够对其进行合理的规划和设计，将有利于提高整体的工作效能和工作绩效[1]。在项目施工期间，项目监督管理单位要清楚自己的位置和责任，全力以赴为业主提供优质的服务，对项目的施工进行科学的管理，对出现的问题进行处理，以增强责任感，公平客观地完成监督和管理工作。
2.1 水利工程监理制度不完善
在现阶段水利工程监理制度不够完善，不能与时俱进，随时代的发展变化而变动。随着时代的发展，各地区对水资源的需求不断提升，人们的用水质量要求也在不断提高，水利工程施工人员要意识到现阶段水利工程施工的具体情况变化，及时采用各种水利工程施工技术手段，不断提高各项水利工程施工管理质量和效率，通过这种方式有效保证各项工程能够按时有效投入使用，满足社会发展需要。水利工程建筑企业领导人员要综合考虑各种内外部环境因素，合理制定各项水利工程监管制度，加强对水利工程实施的全过程的监控，及时运用各种信息技术手段，或许各方面的信息数据，制定水利工程监管制度。
2.2 水利工程监理设备运行效率低下
对于水利工程的开展，其需要大量的施工设备，因此，加强水利工程的施工设备管理对水利工程的正常进行具有较大的影响，而在当前的水利工程施工中，一般的施工单位仅仅是对水利工程的主体结构施工关心较多，而对于周边设备的配套情况基本不关心，这使得很多水利工程施工设备存在着效率低下等问题，影响水利工程的正常进行[2]。此外，一些水利工程的施工和监理设备在工程施工完成之后还不能发挥正常的作用，导致水利工程无法及时有效的发挥其蓄水和排水等功能，影响水利工程的正常使用。
2.3 施工监理工作不够规范
在现阶段水利工程监管工作不够规范，各项工作质量有待提升，要保证各项监管工作效率，必须不断落实各项工作管理质量，规范施工监理工作，保证各项监督工作符合实际发展需要。在现阶段施工监理工作过程中，相关监督管理人员要及时按照监管工作需要合理落实各项工作制度，进行水利工程每一环节工作的检测，进一步保证各项工作符合实际发展需要，保证水利工程施工质量，防止在未来工作过程中发生问题，影响人们的正常生产和生活。
2.4 相关的管理人员管理意识比较淡薄
当前阶段，随着水利工程的复杂程度上升，应选用更具专业水平的管理单位对水利工程进行监督。然而，部分单位的管理人员并不具备较高的综合素养，主要由于所招聘的大部分人员并未充分掌握业务能力，因此无法再建设期间及时察觉问题所在，无法达到合理的质量监管需要，包括因为监督人员经验较少，没有在建设工程中察觉到具有潜在风险的结构物；
在审查设计图时，没有深入分析内部构造，以及导致沉降接头与变形接头等现象，进一步产生更严重的质量问题。并且，部分管理单位未定时对内部人员进行管理培训，以至于意识观念无法顺应当前时代的发展。较为落后。
2.5 不确定因素逐步增多
水利工程作为相对烦琐的施工项目之一，在修建期间，大部分因素都会使得水利工程中发生不足，而水资源作为水利工程建设期间不可或缺的关键要素之一，而水环境就变成了对水利工程管理造成重要影响的关键因素。同时，水利工程附近的环境也会对整个工程的管理造成影响，比如部分复杂的山区中出现的自然灾害会使得水利工程管理困难增加。另外，人为操作干扰也是对水利工程管理造成影响的关键因素之一，类似技术不完善，操作能力较低等，都会对水利工程的综合质量与后期管理带来阻碍。
3.1 完善水利工程监理制度
完善水利工程监管制度，是有效进行水利工程监管的基础和保证[3]。在水利工程监管过程中，监管人员要严格按照相关监管制度进行工作，要保证各项监管工作的质量和效果，必须要不断提升工作效率，有效保证各项工作质量的提升，不断促进各项监管工作符合水利工程制度标准要求。在相关制度的制定上，水利企业领导人员可以借助BIM 技术手段进行各项数据的监控，及时有效获取各种内外部环境或水利工程施工环境的息数据，从而可以有效保证各项信息数据能够为管理人员所使用。通过相关信息技术可以有效进行各项工程图纸以及工程设计项目的调整和优化，通过这种方式有效保证各项工作效率的提升，这也会不断满足水利工程施工管理需要，提升水利工程施工质量。
3.2 规范水利工程监理行为过程
一方面，完善招标制度，合理提高收费标准，提高水利建设工程质量，以提高工程建设质量，以引进高层次、复合型技术、更新技术装备，提高水利监理从业人员的总体水平，促进水利监理事业的健康发展。另一方面，要健全有关监督管理体制，明确职责、健全对因监督管理不到位造成安全质量问题的法律、法规，从过程和效果两方面对水利工程建设监理工作进行监督管理，督促建设单位加强水利工程建设监理工作的责任感，规范水利工程监理工作过程，全面、全过程地进行监督管理，真正做到对水利工程项目监理工作的关注，保证项目的按时、保质完成。
3.3 加强与项目各参与方的交流和协调
水利建设具有工程量大，涉及面广，影响因素多，施工条件复杂，施工难度大，技术性强，需要施工方与施工方共同努力。重要建筑材料和大型复杂设备的采购、储存、运输、使用等均是工程建设项目的重点管理工作，必须严格控制和管理。在购买阶段，事先要对项目的物料和器材的需求有一定的认识，并对各个工序需要的物料进行详细地分析，以防止物料的积聚或浪费[4]。监理工作人员必须对物料的入口控制进行严密控制，确保材质符合要求。
3.4 提高水利工程监理工作质量
要提高水利工程施工监理工作质量，必须严格进行监理工作规范，使得每一环节的监督管理工作严格按照国家规定以及企业相关制度进行落实。在监督和管理过程中也要有效借助各种信息化设备，合理开展各项工作建设，保证工作质量的提升。与此同时，在各项水利工程监督管理过程中，要及时进行各项监督管理工作的落实和提升，通过这种方式有效促进各项监督管理工作效率的提高。在具体的水利工程监督管理过程中，借助各种信息数据监控系统，获取实时信息数据，有效保证各项工作制度的落实，这也会不断提升各项水利工程监管工作质量的提高，为保证水利工程施工质量和水平提供良好的内部监控。水利工程企业领导人员也要注重加强对水利工程的外部监督管理，通过制定企业内外部监控制度，有效开展双向监督，并且借助各项信息技术进行风险预测和评估，有效保证各项工作质量的提升。通过这种方式可以有效保证水利工程施工质量得以提升，并且能够严格按照工程预期方案落实，按时完成相关工程建设，这也能为水利工程企业的发展赢得更多的利益，推动企业的发展。
3.5 创造良好的监理工作环境
为改善监理工作条件适当提高监理费用，积极探索工程咨询与监理服务收费标准，业主也要主动采取合适的措施，适当提高监理费用以保证工程监理质量。创造良好的生活环境与监理工作条件，建设单位按照合同规定及时足额支付监理报酬，尊重监理人员与监理单位独立开展工作的权利并提高监理的权威性。为创造了良好的监理条件，做好前期准备工作以适应建设进度要求。此外，规范水利工程监理行为必须强化安全、质量和责任意识，依据水利工程特点履行监督职能，切实落实监理人员持证上岗、考试、培训和岗位职责年度量化考核相关制定[5]，通过不断的学习和培训，丰富管理人员专业知识，增强监理企业整体竞争力。
3.6 加强施工监理人员素质培训
要提升水利工程施工监督管理人员自身素质，才能有效落实各项监理工作。这就需要水利工程施工管理人员提供水利监管人员学习的机会，通过线上和线下监督教育指导，不断补充监管人员自身管理知识，及时进行各种监管息的更新和优化，从而有效保证各项监管工作效率的提升，满足水利工程施工监督要求。与此同时，水利施工企业领导人员也要注重对施工监理人员进行实践培训，不仅要让他们掌握相关的监督管理理论知识，同时也要与时俱进，及时进行各种监管理念的更新，在具体的施工监管过程中有效落实各项工作，通过理论实践的相互融合，不断推动水利工程施工质量的提升，通过这种方式有效保证水利监管工作质量的提升，使得水利工程符合国家和社会的标准要求，更好的服务于社会，推动社会经济的繁荣发展，提升人们的生活幸福感。
综上所述，在水利工程施工过程中，需要加强对水利工程的监理，不断落实各项监管工作，有效保证水利工程施工质量。同时在水利工程后期投入使用过程中，也要注重对水利工程后期工作状态的监控，借助各种息息化技术进行水利工程的监测，有效保证各项工程质量的提升，不断促进各项工程符合人们对于水利工程的需要，不断给人们提供稳定的水源，推动社会经济的发展。在水利工程监管过程中，也要不断加强监管人员自身素质，提升监管人员自身专业化水平知识，严格按照水利施工工程每一环节相关监管信息，开展各项监管工作，有效推动监管工作规范化管理。同时也要及时进行各项施工工作风险预估，不断提供企业管理人员相关风险评估结果，保证水利工程施工质量和效果，水利工程企业管理人员要及时结合当地水利工程的施工状况以及内外部环境因素，合理制定水利工程监管制度，及时有效落实各项管理工作，保证工作效率的提升。
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