深入学习贯彻习近平生态文明思想为建设人与自然和谐共生的美丽中国作出水利贡献※
时间：2023-06-22 10:15:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
朱程清
在党的二十大即将召开之际，由中共中央宣传部和生态环境部组织编写的«习近平生态文明思想学习纲要»出版发行。水利部高度重视习近平生态文明思想的学习、贯彻和落实，水资源水生态水环境保护治理取得历史性成就。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，我国生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的高度出发，深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义，大力推动生态文明理论创新、实践创新和制度创新，创造性提出一系列新理念、新思想、新战略，系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，深刻回答了新时代我国生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议等一系列重大理论与实践问题，形成了习近平生态文明思想。
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果，是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在生态文明建设领域的集中体现，充分体现了深邃的历史观、科学的自然观、绿色的发展观，充分体现了我们党的理想信念、性质宗旨和初心使命，标志着我们党对社会主义生态文明建设的规律性认识达到新的高度，具有极为重大的政治意义、理论意义、历史意义、实践意义、世界意义，是谋划生态文明建设的总方针、总依据和总要求，是新时代推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生现代化的强大思想武器，为筑牢中华民族伟大复兴绿色根基、实现中华民族永续发展提供了根本指引。
«习近平生态文明思想学习纲要»全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在生态文明建设领域的原创性贡献，全面阐释了习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，结构严谨、层次清晰、博大精深，是广大干部群众学习领会习近平生态文明思想的权威辅助读物，对于水利系统用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作具有重要的意义。
水是生态环境的控制性要素，水利在生态文明建设全局中具有基础性、先导性、约束性作用。党的十八大以来，水利部以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，不断提升对生态文明建设的规律性认识，切实担负好生态文明建设的政治责任，坚定不移，久久为功，为实现我国生态环境改善由量变到质变、建设人与自然和谐共生的现代化作出水利贡献。
实施国家节水行动，提升水资源集约节约利用能力。习近平总书记强调，节水工作意义重大，对历史、对民族功德无量，从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。水利部全面深入实施国家节水行动，认真贯彻以水定城、以水定地、以水定人、以水定产原则，强化水资源刚性约束，加强用水总量和强度双控，深入推进县域节水型社会达标建设，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，2021 年全国用水总量控制在6100亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015 年分别下降32.1%、43.9%，节水成效明显提升。
复苏河湖生态环境，提升河湖生态保护治理能力。党的十八大以来，习近平总书记多次赴地方考察调研江河湖泊保护治理情况，亲自擘画国家“江河战略”，强调要统筹水资源、水环境、水生态治理，加强江河湖库污染防治和生态保护；
有序实现河湖休养生息，让河流恢复生命、流域重现生机。习近平总书记还亲自部署全面推行河湖长制重大改革。水利部扎实推进河湖长制工作，大力推进河湖生态保护修复，清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题19.4 万个，水土流失实现面积和强度双下降的历史性转变，江河湖泊面貌实现历史性改善。特别是下大气力实施华北地区地下水超采综合治理和河湖生态补水，地下水水位实现止跌回升，永定河、滹沱河、潮白河等多年断流河道全线贯通，白洋淀重现生机。今年4 月，京杭大运河实现百年来首次全线贯通。
加快构建国家水网，提升水资源优化配置能力。习近平总书记指出，坚持人口经济与资源环境相均衡的原则，是生态文明建设的一个重要思想。总书记多次研究国家水网重大工程，强调水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。水利部科学推进实施一批重大引调水工程和重点水源工程。全国水利工程供水能力超过8900 亿立方米，南水北调东中线一期工程建成通水，初步形成“南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局，有力保障了国家经济安全、粮食安全、生态安全和城乡居民用水安全。
强化流域治理管理，提升流域生态系统质量和稳定性。习近平总书记强调，要坚持系统观念，从生态系统整体性出发，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，更加注重综合治理、系统治理、源头治理；
善用系统思维统筹水的全过程治理。水利部坚持以流域为单元，印发关于强化流域治理管理的指导意见，统筹实施治水管水，取得明显成效。确定171 条跨省重点河湖、383 条跨市河流生态流量目标，批复75 条跨省江河水量分配方案、343 条跨地市江河水量分配方案，黄河、黑河、汉江、东江等一批流域实施全流域水资源统一调度，统筹保障河湖生态用水和流域经济社会发展用水需求。面对今年长江流域发生60 多年来范围最广、程度最重的水文干旱，精细调度流域水库群补水供水，确保旱区群众饮水安全、保障大牲畜饮水、保障秋粮作物灌溉用水。
坚定不移用习近平生态文明思想指导水利工作。把学习领会习近平生态文明思想作为水利部的长期政治任务，充分利用«习近平生态文明思想学习纲要»这一权威辅助读物，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断增强对习近平生态文明思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成效转化为推动水利高质量发展的生动实践。
遵循自然规律，努力实现人水和谐共生。坚持“人与自然是生命共同体”的理念，遵循自然规律，准确把握我国自然气候地理和水资源禀赋条件，更加注重尊重自然、顺应自然、保护自然，更加突出节约优先、保护优先、生态优先。立足于流域的系统性和水流的规律性，深入落实国家“江河战略”，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，提升流域管理能力和水平，建设造福人民的幸福河湖。
坚持问题导向，不断改善生态环境。准确把握新形势下治水的阶段性特征，全面检视、深入查找水利发展不平衡不充分问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，举一反三、精准施策，统筹解决好新老水问题。针对各地断流河流、萎缩干涸湖泊，制定“一河一策”“一湖一策”，开展母亲河复苏行动，加快修复水生态环境，让越来越多的河湖恢复生命，越来越多的流域重现生机。深入抓好华北地区地下水超采综合治理，统筹实施黄淮地区、汾渭平原、河西走廊等其他10 个重点区域超采治理，压减开采量，增加储量，逐步实现采补平衡。
服务经济社会发展大局，保障国家水安全。水是经济社会发展的重要支撑和基础保障。全力落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略相关任务，以大江大河大湖自然水系、重大引调水工程和骨干输配水通道为纲，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网。统筹发展和安全，大力提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
新时代新征程，水利部将坚持以习近平生态文明思想为指引，紧密结合工作职能，为建设人与自然和谐共生的美丽中国作出新的更大贡献。
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