聚焦行业系统,盘活“两新”团建动员各领域团员青年更好融入社会治理新格局
时间：2023-06-18 16:45:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
文 ｜ 团兰州市委
随着经济社会的快速发展，省会城市人才、资源聚集效应显著提升，新兴行业集群产生、新兴组织不断增多，“行业多样、业态多元、组织多态”已成为这一领域的时代特征。同时，随着流动人口比例增加、外来人口基数上涨，街道社区“小马拉大车”的情况还比较普遍。区域内资源发展不均衡，各行业、部门、组织间共建共治机制尚未形成，繁重艰巨的社会治理任务以及新的社会增长空间带来的挑战、社会资源的分散性带来的资源整合的挑战、多元化社会需求与矛盾的挑战，都为城市基层社会治理增加了难度。
2022年，共青团兰州市委按照团中央、团省委“攻坚‘两新领域和行业系统团建’”工作要求，以深化共青团基层组织改革为牵引，进一步聚焦行业系统，盘活“两新”团建，组织动员各领域团员青年参与基层社会治理，融入社区党员阵地，将服务对象凝聚转化为工作力量，以点带面、以条带块，不断深化“两个覆盖”，推动行业系统团建向纵深发展、向基层延伸。
图 ｜ 开展民办教育团工委基础团务专项督导
锚定工作方向，扩大组织覆盖。当前，社会治理面临的问题呈现出跨地域性、跨行业性、既关联又复杂的特征。单单依靠党委和政府部门的力量，难以实现社会治理效能最大化。团市委按照行业系统团建试点工作要求，分析把握不同组织的团建逻辑，坚持分类施策、统筹推进，将行政主管部门、规模以上非公企业和行业协会作为突破口，开展“两新”组织建团攻坚行动。重点依托市邮政管理局成立邮政行业团工委，以“打包建团”的方式将顺丰、韵达、百世等26家快递企业纳入组织体系，成立团支部16个，形成覆盖团员200余人、青年3000余人的行业团组织。采取“融合建团”的方式成立美容美发行业团工委和甘肃街舞联盟团委，将全市美容美发和全省街舞从业团员“串联”起来，覆盖团员600余人，联系青年3万余人，实现了零散团员的集中联系、集中管理。立足“贝壳找房”这一网络平台成立贝壳找房甘肃站团委，覆盖房屋中介企业217家、团员500余人、青年5000余人，实现网络运营平台建团的首次尝试。
2022年以来，团市委以“建组织、聚青年”为工作导向，积极联系169家新兴青年组织，建档建群服务青年网络作家、独立音乐人、文化创意产业工作者、非遗传承人等1000余名。全市2491家“两新”组织团建覆盖率由41.2%提升至61.3%，持续推动行业团工委、协会青工委建设，依托团（青）工委延伸共青团工作触手，推进共青团工作覆盖。2021年至今，相继指导建立教育、公安、卫健、国资、邮政快递、美发美容、街舞联盟、房产中介、非公企业、社会组织、民办教育、律师行业、文化旅游等行业系统团工委17家，有效提升了新兴行业青年对团组织的认同与归属，聚合行业青年才智资源，在社会综合治理中焕发了共青团的时代光彩。
创新运行机制，逐步规范提升。争取党委和政府支持，持续推动团的改革向基层延伸，围绕创新团的组织设置、改革团干部选配方式、优化工作资源配置、探索团的运行机制等内容，探索建立“1+3+N”团建新模式：“1”就是牢牢坚持党团共建这个根不能丢，团的工作主动接受党的领导，团建工作主动融入党建工作。“3”就是积极发展团办青年社团，充分发挥青年志愿者协会、青年企业家协会、青年社会组织团工委这3个青年社团作用，进一步增强团组织的群众性，团的活力不断迸发。“N”就是团的活动由多个项目来支撑，既擦亮“青年文明号”、“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”等青字号老品牌，又创新实施“青春扶贫 能量助农”、“青暖衣冬”、“鹤护青春”、“星光微爱”、“青山果缘”等地方特色项目，获得了良好成效。
创新活动驱动，盘活“两新”团建。“两新”组织团建工作点多、面广、企业文化和人员素质参差不齐，这就要求我们创新活动载体，以活动促活力，以活力促提升。在“两新”团组织中同步推进“主题团日+”活动和“对标定级”工作。2022年全年开展“主题团日+”活动12次，专项督导4次，“两新”团组织上报活动信息3100多条。全市评选五星级团组织53家，四星级团组织115家，三星级及以下团组织2114家，其中“两新”团组织占比11.3%。同时在评先选优、榜样树立、阵地建设、宣传报道、排忧解难、推优入党等方面积极向“两新”团组织倾斜，进一步激发了工作活力。同时，推动社会组织和社会力量主动融入社会治理大局中来，推进街道社区、单位、行业互联互动，从相互分离走向相融共生，形成“聚合”态势，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，进一步推动“社会治理共同体”的形成。
从实际情况来看，兰州市“两新”组织发展起步较晚、领域覆盖尚不全面、缺项目、少资金、无阵地的情况普遍存在，为了更好地团结凝聚、联系服务这一领域团员青年，共青团组织就要在态度上高看一眼，工作上厚爱三分，服务上亲如兄弟。
图 ｜ 兰州轨道“地铁青春号”炫彩通车
要主动加强“联系服务”，延伸新时代团队工作手臂。通过“联系跟进”确定团建对象，“活动跟进”进行孵化培育，“组织跟进”加强管理建设，“教育跟进”实现凝聚引领。团市委把重新装修升级的雁宁路青年之家交由市青志协管理使用，彻底解决了市青志协办公阵地问题。2021年以来市青志协新增省歌剧院、兰大一院、兰州市汉服协会等15家团体会员，团体会员总数增加到75家，注册青年志愿者人数增至897127名。积极主动与网络作家、独立音乐人、文化创意产业工作者、非遗传承人等进行对接联系，累计联系69家青年组织、104家规模以上非公企业、400余名新兴领域青年，“两新”组织团建的青年群众基础不断扩大。
引导“两新”团组织围绕中心、服务大局中提升党政认同感、社会存在感、青年参与感。2022年以来，“两新”团组织在助力疫情防控、“青春扶贫”六大行动、创建全国文明城市、创建全省民族团结进步示范市、黄河流域兰州段生态保护、抗洪救灾、招商引资等中心工作中作出了重要贡献，各类社会组织、非公企业累计捐款捐物已接近4000万元，为全市共青团工作和青年运动事业出了力、加了油、增了光、添了彩。
要筑牢党建带团建的组织根基。推动“两新”组织团建，根本在“建”，关键在“带”，要通过从思想上带、组织上带、队伍上带、作风上带，创新基层团组织的工作内容和活动方式，切实提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力。
要主动求变，以模式创新带动组织创新。要坚持“哪里有青年，哪里就有团组织”的工作目标，按照“先建后抓，扩大覆盖”的原则系统推进。该独就独，能联就联，宜统就统，以“灵活设置、重点突破、分类指导”为建团方法，因势利导，积极探索新的团建工作模式。要创新工作方式，摒弃“就团论团”的狭隘观念，按照增强社会适应性的要求，找准团的活动与“两新”组织的发展、青年员工的需求的最佳结合点，以活动促活跃、以活跃促发展，力争把团的活动真正融入“两新”组织生产经营之中，深入到团员青年的工作、学习、生活之中。
上图 ｜ 兰州中山桥“青春心向党 奋进新征程”街舞快闪活动
下图 ｜ 兰州市律师行业团工委成立大会
要当好新时代桥梁纽带，用服务吸引凝聚青年，让青年更好地参与社会服务。“两新”组织团建要紧扣组织发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务“两新”组织发展的有机结合中发挥作用，做好青年员工的思想政治工作。积极宣传党的路线、方针、政策，帮助青年树立正确的人生观和世界观，树立在“两新”组织中同样也能成才报国的自豪感和责任感。要紧紧围绕企业经营发展中心，善于找准“两新”组织发展与团建工作的结合点，发挥青年员工生力军作用，通过开展职业技能培训、经营管理培训、“青年文明号”创建等工作充分挖掘广大青年员工的聪明才干，提高青年员工的职业技能和综合素质。要加强维护青年员工的合法权益，为他们的工作、学习、生活提供服务，帮助“两新”组织做好利益的合理调配，切实代表和维护青年职工的合法权益。
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