迎凤社区：居民自治唤醒社区活力
时间：2023-06-17 11:50:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
文/蔡迪 唐茜 图/周唯轶 责任编辑/毛思洁
“瞧瞧，我们居民齐心协力，社区跟改造前相比，面貌完全不一样了。”提起焕然一新的家园，家住海曙区月湖街道迎凤社区的居民邵阿姨难掩笑意。近年来，迎凤社区通过党建引领，一步一个脚印，打造了一块自治的金字招牌。2022年9月，迎凤社区获评全国先进基层群众性自治组织，是宁波市2022年唯一获此殊荣的社区。
“快鹿公园”里的三只鹿雕塑。
党建引领
居民共享共管
小区里垃圾多，楼道杂物多，绿化带杂草多，说起“老破小”，大家难免会有这样的印象。要想改变大家的固有印象，美化环境是“老破小”变身的第一步。
迎风社区紫薇巷17—19 号有一片荒地，是一处卫生死角，堆放着大件垃圾，也经常被居民占用停车。荒地如何变废为美？2020年新一届党委班子组建后，迎凤社区筹划了一次自治行动：以社区党员群众为主体，挖掘社区能人，整合区域资源，带动邻里共同参与小花园打造，共享共管这片“小天地”。
“荒地改造”行动发起后，不少党员群众热情参与。“改造推进中出现的困难，只要提交给党委，每个支部都会来支援。”社区第四党支部党员姚康伟说。作为这次自治行动的中坚力量，姚康伟从布局设计到荒地开垦，从花架搭放到花木采购，每一个环节他都积极参与。“在建设盆栽区域过程中，一开始因经费有限无法采购足量花卉，社区党委了解情况后，发动各支部捐款。短短几天，100 多名党员群众一共捐了2000 多元，还有20 名党员认领了盆栽的后期养护工作。”
社区还联络社区党建共建单位月湖景区管委会，请他们提供专业的技术指导和养护培训。短短一个月，100 多平方米的荒地摇身一变，成为一个绿意盎然、花团锦簇的小公园。
“由于小公园保留了小区原有的三只鹿的雕塑，取名字的时候，‘快鹿公园’这个名字得到大家一致认同。‘鹿’也和宁波话‘乐’同音，快鹿公园，就是快乐公园。现在附近的居民每天都会到这里转转聊聊，它真的给大家带来了快乐。”迎凤社区党委书记蒋玲爱说。通过建设“快鹿花园”，社区党员群众参与自治的积极性被充分调动起来，邻里关系也变得亲密了。
居民自治
让老小区“活起来”
紫薇小区建于1996年，在这个老小区里，有个居民温馨的家——“邻舍家”居民自治服务站。2020年8月，海曙区以月湖街道为试点，推出社区治理“统分沉”改革。“统”即建立区域公共服务中心，上浮和整合原有分散式、碎片化的社区便民服务功能；
“分”即让社区工作政务和居务分类，腾出更多人力资源投入网格治理工作和引导居民自治服务；
“沉”即建立“邻舍家”居民自治服务站，以及建设“邻e家”线上服务平台，搭建更加贴近实际的居民自治服务平台。
百姓健身房内景。
蒋玲爱说：“服务站动工前，我们召集了几次居民代表会议，把服务站从空间布局、整体风格到功能设计的所有建设方案都提交会议讨论，充分听取居民建议。站内中庭区域的‘开心厨房’，就是大家一致协商的成果。”
2020年12月，“邻舍家”居民自治服务站建成，成为迎风社区的自治阵地。服务站里面设有小区居民服务接待室、邻里活动室以及居民协商厅，由小区居民自治理事会负责日常运营管理。除满足居民需求外，服务站也承接公共服务，为此，社区制定了专有场地使用管理办法，确保各种邻里活动和公共服务有序开展。
蒋玲爱说：“原本居民对社区公共事务的参与热情不高，但服务站的建设让居民明白这是大家的家园，谁都能提出自己的想法、建议，大家一起商量着来，能把家园建设得更美好。”
自治阵地的硬件设施齐全了，软件也得跟上。“好多居民都特别怀念以前农村里邻里和睦、烟火气十足的氛围。然而在城市小区里，居民之间缺少一种‘黏合剂’，关系相对疏远。”蒋玲爱介绍道。为此，社区挖掘了部分居民，孵化了一支“邻舍家”美食团队。每逢元宵节、立夏节、端午节等传统节日，“邻舍家”美食团队就会组织团队成员，做好美食挨家挨户上门分送。这些活动慢慢拉近了居民之间的距离，构建出融洽的邻里关系。
除美食团队外，社区还培育了“邻里别院”管家、胡师傅工作室、F4 应急组、“大拇指”文明劝导队等多支志愿者队伍，不断充实社区自治力量。
改造提升
让小区更美
结合月湖街道“美好家·幸福治”小区党建品牌建设，2022年，迎凤社区的自治主题是“美美与共 红领邻里”，目标是通过自治让社区生活空间更加精致，让居民精神生活更加丰富，让基层治理体系更加完善。
在游河巷22 号楼前，有一块300 多平方米的空地，居民习惯在这里活动、休憩，经过协商，大家把这片空地打造成了“邻里别院”，居民可以在这里讨论小区大小事务。同时，社区还启动了“邻里花园”建设。为了筹集建设资金，“邻里花园”申报了由宁波市慈善总会发起、雅戈尔集团资助的“美好家园”慈善项目。社区居民通过参与微信运动捐步的方式，齐心协力一共“走”出20 万元项目基金，“邻里花园”得以建设完成。
“随着‘快鹿公园’‘邻里别院’‘邻里花园’一一完工，社区的景观越来越多，社区环境也越来越美，居民们都说，仿佛住在景区里。”蒋玲爱说。
共富基金
取之于民用之于民
每天晚上，都有不少居民走进水仓小区陈家巷1号二楼的百姓健身房健身。这里不仅有跑步机、动感单车等健身器材，还有乒乓球桌等运动设施，满足不同居民的健身需求。
然而，8 个月前，这个地方还只是一个堆满杂物、环境脏乱的闲置公共车棚。为盘活这个公共空间，社区先后组织召开党委、小区自治站、楼道小组长、业委会等会议，最终大家一致同意把车棚打造成一个健身场地。
“想法有了，还差一笔启动资金。”蒋玲爱介绍。当时海曙区文广旅体局捐助了价值10 万余元的健身器材，月湖街道给予基建经费补助，居民又自发众筹了4000 余元。万事俱备后，健身房在2022年7月建设完成。
从“快鹿公园”“邻里别院”“邻里花园”，再到百姓健身房，社区里的环境越来越好，但新问题也随之而来——这些花园、健身房后续维护怎么办？“365邻里共富金”派上了大用场。
2022年5月，迎凤社区以居民众筹的4000 余元为基础，成立“365 邻里共富金”，用于辖区困难群体的帮扶、公共区域的安全提升、社区犄角旮旯的美化改造。为了壮大“365 邻里共富金”，社区积极发挥党建引领作用，激活内外资源。比如，接受辖区党建共建单位爱心捐助；
不定期发动居民、周边商铺捐款捐物；
孵化“自我造血”项目，在社区开辟一块“365农耕种植园”，吸引居民出资认领……社区还公开资金收支情况，邀请社区居监会成员监督，保证资金使用公开透明。
蒋玲爱说，“365 邻里共富金”的成立，为社区居民提供了一个更加广阔的自治“舞台”。很多居民在社区建设上有不少“金点子”，但由于缺乏资金，项目只能纸上谈兵。而共富金为居民参与自治提供了资金支持，达到了集群众智和群众力办群众事的效果。■
“快鹿公园”里居民认领的花木。
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