“共享制造”推动制造业和服务业融合发展研究

闾 志 俊

(江苏工程职业技术学院 经济管理学院， 江苏 南通 226007))

2019年11月，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等15部委联合印发的《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(发改产业〔2019〕1762号)指出：“先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革，增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。”[1]在“互联网+”背景下，“共享制造”成为先进制造业和现代服务业深度融合的重要路径。在向制造强国迈进的过程中，“共享制造”为先进制造业和现代服务业深度融合发展提供了新的思路。

(一)“共享制造”的基本概念

“共享制造”是共享经济在制造领域的创新应用，是围绕产品生产制造的各个环节，运用共享理念，将各制造企业闲置、分散的资源集聚起来，运用互联网技术，通过弹性匹配，动态共享给需求方的新型制造模式。制造企业通过共享智能制造设备、智能制造人才、智能制造技术、产品研发等服务，可以实现制造资源的充分利用和优化配置；
通过价值链分享，可以提升供应方和需求方的整体效益。

(二)发展“共享制造”的可行性

1.良好的政策环境为“共享制造”的实施创造了外部条件 当前，制造业共享经济的蓬勃发展得益于良好的政策环境。“中国制造2025”战略实施后，国家及地方政府出台了一系列鼓励“共享制造”的政策文件。党的十九大报告提出：要加快建设制造强国，推动互联网、人工智能、大数据与现代制造业深度融合，培育共享经济新动能。2019年10月，国家发展和改革委员会围绕制造领域，启动了“共享制造”示范平台申报工作[2]。在此背景下，先进制造业与现代服务业的深度融合发展成为必然。“互联网+”“智能+”和“共享+”制造模式成为制造业高质量发展的重要驱动力。

2.先进制造业的特点适合“共享制造”模式的推广 (1)我国区域产业集聚程度比较高。我国区域产业集聚为一定区域范围内构建线上线下相融合的“共享制造”平台创造了有利条件。制造企业依托共享平台和区域内产业集聚优势，能够更方便地共享自己的闲置资源。例如中国家纺城制造企业，利用“1688淘工厂平台”和当地家纺产业的集聚特点，构建起“虚拟联合制造工厂”，使相关家纺企业的平均开机率从55.8%提高到93.9%，大大提高了工厂的经济效益。(2)我国制造业中小企业众多。目前，我国中小制造企业的数量占制造企业的90%以上。中小制造企业普遍存在实力弱小、技术不先进、抗风险能力低等弱点。这些中小企业应对市场变化的能力弱、柔性化生产能力弱、技术革新能力弱，更需要利用“共享制造”平台走向联合。一方面，通过从龙头企业获取技术、研发、智能制造、市场拓展等共享资源，提高自身应对市场的能力；
另一方面，通过资源及能力的共享，实现技术革新和产业转型升级[3]79。

3.“共享经济”在诸多领域的成功为“共享制造”提供了有益借鉴 近年来，“共享经济”模式日渐成熟，在消费领域更是如此。共享模式在消费领域的成功实践，为“共享制造”的发展提供了经验。国内外已有诸多“共享制造”的成功案例。如专注于制造设备共享的Fbow2、专注于建筑业设备共享的Yardclub、阿里巴巴的“1688淘工厂”、沈阳机床共享平台等，这些共享平台的成功为制造业推广“共享制造”模式提供了宝贵的经验。

4.物联网、云计算等为“共享制造”提供了技术保障 随着物联网、云计算等技术的发展，“共享制造”平台能够有效整合供需双方的需求，实现资源共享的透明性和公平性。大数据处理技术能够有效解决供需数据的提取和分析问题，云计算技术能够根据有效信息实现供需双方的科学匹配，物联网技术能够对生产制造环节进行有效监控，实现“共享制造”平台制造企业的协同生产与运作管理。因此，现代信息技术的发展为“共享制造”提供了坚实的技术保障。

(三)“共享制造”对发展先进制造业的推动作用

1.“共享制造”迎合制造业服务化发展趋势 随着工业4.0时代的到来，制造业服务化发展趋势日益明显。“以制造业服务化带动新型工业化”是实现制造业转型发展的新途径。“共享经济”模式下，制造企业不仅可以通过共享平台将制造能力有偿共享给需求方，还可以将企业的设计能力、研发能力、质检能力、物流能力、原料和销售渠道等资源作为服务有偿共享给需求方。发展“共享制造”能够有效推动制造业服务化，实现制造业转型升级。

2.“共享制造”推动制造业向全球价值链中高端延伸 “共享制造”模式能够提升制造企业的资源利用率和配置率，为实体经济的持续增长注入新的活力。对于制造企业而言，“共享制造”模式大大提高了产业组织的灵活性，能够实现全产业链的柔性化生产；
“共享制造”模式能极大地推动大中小制造企业协同发展，促进制造企业由产品制造向制造业服务化方向延伸，提升产业链层次和水平，推动制造业向全球价值链中高端延伸。对于初创型中小企业而言，“共享制造”模式使产品制造企业转型为工业创新服务者，降低了初创企业的创新创业门槛，能够有效地激发中小制造企业的创新活力，实现制造产业链的价值升级[4]8-9。

3.“共享制造”推动制造企业柔性化生产 全球范围内的消费需求小众化、定制化发展趋势对制造业提出了更高的要求。目前，制造业正由“少品种、大批量”向“多品种、小批量”模式发展。与小众化、定制化的发展趋势配套的是制造企业的柔性化生产。以服装业为例，“网红”“爆款”服装在短时间内的需求量可能达到几十万甚至数百万件。交货周期的不断缩短、产品需求的不确定性使得企业柔性化生产成为必然。“共享制造”模式迎合了柔性化制造的需求，能根据需求周期合理安排生产环节，从而增强了制造企业的市场适应能力[5]10。

当下，“共享制造”的模式主要有以“第三方平台”为主体的轻资产模式和以“共享平台资源”为核心的重资产模式两种。

(一)以“第三方平台”为主体的轻资产模式

以“第三方平台”为主体的轻资产模式，是指通过第三方平台，实现制造企业的需求方和供应方对接，这是“共享制造”的主要模式。“第三方平台”本身并不拥有制造设备、制造技术等核心资源，属于轻资产型平台。它的主要功能在：将海量的制造企业供给方和需求方整合到共享平台，利用网络技术、大数据技术等信息化手段，实现供需双方的资源配置。“第三方平台”模式对于制造服务的供给方、需求方和平台方而言，都具有非常重要的作用。制造服务的供给方，通过平台获得了市场需求大数据，能够将自己的生产能力及时充分地共享出去；
制造服务的需求方，只需支付较低的价格就能在平台上找到合适的制造企业，实现其个性化、小批量、多样化的制造需求；
“共享平台”运营方通过从供应方和需求方抽取交易提成、平台广告收入、共享增值服务收入等获得利润。轻资产共享平台模式又可以分为以下两类：

1.“众包生产”模式 “众包生产”模式是由众多的产品需求方和供给方集合于一体的共享平台。制造企业的供给方将自身的产能以制造服务商品的形式发布于平台，产品的需求方根据其订单列出产品的所有规格及具体要求，将产品的所有生产环节都众包给制造服务的供应方。在此种模式下，交易双方自己选择交易对象，共享平台不进行自动匹配，但可以排名推荐。“共享制造”平台不仅能够给制造企业提供优质的获客渠道，更能倒逼制造企业创新生产方式，以智能化改造升级吸引更多的需求方，并达到被平台优先推荐的目的。一般而言，“众包生产”模式中的需求方为批发商、代理商等产品销售商。他们通过“共享制造”平台直接下单，优选供应方，实现个性化定制、生产创新和成本最小化。“众包生产”模式并不局限于某一条产业链，有“多对多”的交易对象。需求方可以同时选择多个供应商进行同一产品的不同零部件的生产，而供应方也可以根据其生产能力选择多个订单任务(参见图1)。例如，“1688淘工厂”就是淘宝卖家与制造厂家对接并进行交易的平台，可以有效解决淘宝卖家找工厂、产品开发、试单翻单方面的难题，有效连接电商企业和供应链企业的需求。

图1 “众包生产”模式图示

2.“产能分享”模式 “产能分享”模式是整合所有制造企业的共享平台。该模式仅涉及产业链的制造端，并不涉及产品的需求端。其主要目的是分享制造企业供应方的多余产能，解决制造服务需求方的产能不足、产品开发等问题。这种模式通过共享平台对供需双方的产能进行匹配，既使供给方的闲置产能得到有效的利用，并获取可观收益，又使需求方的产能不足、产品开发、工人紧张等问题得到有效解决。在共享平台内部，企业既可以是制造服务的供给方，也可以是制造服务的需求方，他们会根据各自的需要，在平台上寻找制造厂房、制造设备、生产工人、技术开发、物流服务等制造资源(参见图2)。例如一些西方国家，通过构建高端生产机械设备共享平台，为有富余生产能力和相应需求的机械制造类客户搭建网络交流与生产服务交易的渠道，而共享平台则以第三方机构的名义，根据交易的精度、规模等收取服务费。现阶段，我国制造业普遍面临着低端产能严重过剩、高端产能严重短缺的问题，而“产能分享”模式并不能有效解决高端产能和低端产能的匹配问题。因此，共享平台需要根据不同的制造领域进行细分，根据共享资源的需求等级和层次划分不同的供应端，以保证资源供需的匹配和有效的组织调度。智能制造的不断发展，将为基于高端供应链分享的轻资产平台带来更多的发展机遇。

图2 “产能分享”模式图示

(二)以“共享平台资源”为核心的重资产模式

以“共享平台资源”为核心的重资产模式，是指共享平台自身拥有可共享的制造资源。重资产模式的共享平台不仅是共享资源的运营方，更是共享资源的供给方。因为这种共享平台的资产较多，所以它其实是传统的租赁经济在物联网、大数据、移动互联网等信息技术背景下发展起来的新型资源共享模式。重资产共享平台模式一般由拥有丰富的核心资源的一家或多家制造企业发起创办，既可以是制造型的共享平台，也可以是服务型的共享平台。重资产模式的共享平台主要有以下两类：

1.“众创型”“共享制造”平台 “众创型”共享平台一般由某制造行业中的龙头企业创建，拥有先进的生产设备与技术工艺、强大的资源运营与整合能力、高层次的创新与技术开发人才，能够通过共享平台，为入驻的小微初创企业和企业内部的其他部门提供技术研发、产品设计、生产制造、品牌运营、机器设备等各方面的服务。例如，由深圳市五鑫科技有限公司发起的“Mould Lao众创空间”，是全国模具行业唯一面向中小微制造企业创新创业的国家级众创空间。该众创空间采取“公司加农户”型的运营模式，通过设备共享、技术共享、品牌共享、人才共享、金融服务共享等，让空间内的中小微企业抱团取暖，实现了模具制造产业的协同发展，从而促使资源配置的最优化。“众创型”共享平台对于入驻平台的小微企业而言，不仅可以共享龙头企业提供的机器设备、生产制造等“硬资源”，而且可以共享人力资源、技术开发与服务、金融服务、品牌运营等“软资源”，使自身的创新成本大幅降低，产品质量得到显著提升，市场推广和品牌运营也逐步规范化，大大加快了企业的发展速度。对龙头企业而言，通过资源共享，一方面可以助力中小企业创新创业，另一方面也实现了自身从“制造商”向“综合服务商”的转型升级，有利于实现制造企业盈利来源多样化和制造业服务品牌的推广。

2.“服务型”“共享制造”平台 “服务型”共享平台由某一制造领域中的技术创新型龙头企业创建，以该企业的核心技术和高端智能设备为主要共享资源，能够通过平台的对接，为入驻平台的制造企业提供全方位的生产技术与设备服务。与“众创型”共享平台相比，“服务型”共享平台提供的服务相对集中，一般由龙头企业提供技术服务与设备共享服务。此外，龙头企业服务的对象不限于中小微创业企业，更多地为已经经营的制造企业提供专门的制造服务。制造企业入驻“服务型”共享平台后，如果接到较多订单，即可从共享平台上获得高端智能设备、生产制造、高级技工派遣等服务。企业能按期完成大额订单，在成本降低的情况下获得高额利润。共享平台也会在服务企业的过程中实现盈利[6]60-61。例如沈阳机床股份有限公司，通过“i5智能共享服务平台”为机床用户提供生产、技术、研发等服务。通过该平台，既可以找到自己所需要的订单，将大型设备租赁给机床用户，解决大型设备缺乏的问题，同时也可以共享相关技术人才，为机床用户提供完善的服务。

(一)构建“共享创造”云服务平台

“共享创造”的核心是技术共享，因此构建基于核心技术的云服务平台是“共享创造”的前提。“共享创造”云服务平台，利用物联网、云计算等人工智能技术，将制造企业、科研院所、高等院校等各类分散的生产、加工、工艺、试验、检测等软硬件资源整合为统一的整体。云服务平台的各项功能，可以向制造企业用户实时提供一系列的技术支撑、生产加工、检测试验、仿真验证、资源配置等服务。在云服务平台上，制造企业供需双方通过快速精准匹配，就可以实现跨企业资源共享、制造能力的互补和智能制造的高效协同(参见图3)。

图3 “共享创造”云服务平台图示

“共享创造”云服务平台的主要功能是探索融合制造行业发展的创新服务。具体包括：制造资源的在线发布、制造需求信息发布、供需订单匹配、生产过程管理、设备维护与保养、结算与支付保障、供需方信用评价等。“共享创造”云服务平台的目标是：通过“平台接单、按序分解、多厂协同”的“共享制造”模式，推动现代服务业与先进制造业的深度融合发展。

“共享创造”云服务平台由服务云、制造云和采购云三个相互关联的部分组成。服务云是为入驻平台的制造企业、科研院所和高等学校等相关机构提供信息互通、资源共享的有效载体，可提供包括制造企业入驻、产品与需求发布、技术与产权转让、知识产权交易、共享增值等在内的多元化服务。制造云是平台内制造企业资源共享、能力协同的载体。制造云能够根据资源供需双方的信息，通过云计算和大数据技术，实现供需双方的技术和能力匹配，实现生产制造的高度协同，为优质、高效、低耗和个性化的产品制造提供全生命周期的服务。采购云连接制造企业需求方和物资供应商，通过商品发布、招投标、在线竞价等服务，促进需求方与物资供应方之间达成交易；
通过制造企业外包订单式服务和物资供应商配餐式供货服务实现制造商和物资供应商之间的高效协同[7]109-112。

(二)打造“共享制造”生态资源供应链

生态资源供应链由新零售商与“共享制造”商共同发起，以大数据和共享产能为基础，将技术服务业、物流运输业、金融服务业、生产性租赁业等生产性服务业加入先进制造业生态圈，能最大程度地实现产品制造与消费市场的无缝衔接，实现产品研发、原材料供应、生产制造、产品流通到终端销售的一站式服务。

“共享制造”的关键纽带是消费大数据和产能供应链。只有消费端与供应链企业共享数据，才有可能实现供应链资源的生态化，突破传统的以销售为中心的供应链关系，实现制造商的供应链升级。通过供应链生态资源平台，制造业不仅可以获得丰富的生产资源，而且能根据消费大数据实时调整自己的产能供应。通过精准采购、产能共享、错季生产等方式实现均衡生产，降低制造成本，提高经济效益。制造企业应积极应用物联网、大数据、云计算等信息技术，研发智能排产、智能匹配、智能报价、智能监测等新功能，不断提升“共享制造”供应链的智能化水平。

(三)确保“共享制造”安全运行

共享平台应该针对应用场景和制造模式，利用平台大数据监测、制造用户评价、第三方企业认证等手段，构建入驻企业的分级分类信用评价体系。同时，共享平台还应提供入驻企业的征信查询、质量体系认证、履约能力与信用评价等服务，从根本上解决入驻企业鱼龙混杂、难以监管等问题，最终减少因制造质量问题而带来的各种潜在风险。

共享平台应该通过各种手段强化入驻企业的数字化安全意识，围绕平台构建、应用程序开发、数据传输、网络控制和设备安全等具体内容，统筹推进数字化安全技术的研发，建立健全平台数据分级分类保护制度，保证平台各方的交易安全、数据安全、信息安全和结算安全，重点做好制造企业核心产品信息的安全保障工作。

(四)完善“共享制造”保障体系

1.成立“共享制造”产业联盟 “共享制造”平台应该在地方政府的指引下，由制造业行业协会牵头成立“共享制造”产业联盟。产业联盟的主体应包括先进制造业和现代服务业、互联网领域的龙头骨干企业及高等院校、科研院所等教育研究机构，为平台方和入驻企业搭建交流合作与促进的平台。“共享制造”产业联盟的主要职责应包括“共享制造”先进制造标准的制定、先进制造技术的应用与推广、信用评价与认证、安全与防护、交易促进与发展、人才培育与对接等重大问题的研究，助力“共享制造”创新发展。

2.发展“共享制造”技术服务中心 “共享制造”涉及制造技术、信息技术、安全技术、经营与管理技术等多种技术，因此，成立“共享制造”技术服务中心是一个重点和紧迫的任务。可以由政府牵头，通过龙头企业与高等院校合作的方式，成立先进制造业“共享制造”技术服务中心。应该由高校及院所的科技人员联合企业的科技专家，围绕“共享制造”集群急需的共性技术进行研发，做好成果转化、质量监督管理、科技创新与创业孵化等公共技术服务。“共享制造”技术服务中心的另一个重要任务是：为“共享制造”集群内的企业提供制造技术与信息安全技术的研发，引导“共享制造”集群企业通过共享技术、共享物流、共享采购、共享渠道、共享人力资源等方式，提升制造企业的核心竞争力。

3.加大“共享制造”人才培养力度 “共享制造”需要信息安全、先进制造、经营与管理等多个领域的人才，因此需要加大复合型、综合型的“共享制造”领域人才培养。地方政府需要投入专项资金，大力支持高等院校、科研院所、培训机构、互联网平台联合开展“互联网+制造”领域的复合型科技人才队伍建设。要鼓励先进制造企业与当地高校合作成立产学研中心，政校行企联合开展“共享制造”人才培养。要通过校企共建技术研发中心、科技创新研发基地、制造业实训基地等，促进产学研深度融合。要依托龙头制造企业、“共享制造”产业联盟、制造业行业协会等，开展“共享制造”领域急需紧缺人才的培训工作；
也要鼓励社会培训机构面向制造业关键岗位开展专业人才培训，为“共享制造”人才培养提供重要支撑。

综上，在先进制造业和现代服务业深度融合背景下，“共享制造”必将成为制造业高质量发展的重要驱动力量。“共享制造”的核心任务是通过构建云制造服务平台，实现跨企业资源共享、能力互补和高效协同。在政府、高校、行业、企业的共同努力下，“共享制造”必将积极推动制造企业协同发展，促进制造企业向服务化方向延伸，从而实现制造业价值链向中高端拓展。

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