新时代提升思想政治教育话语权的价值意蕴及推进理路

刘艳玲，虞满华，张朝龙

(1.蚌埠学院 马克思主义学院，安徽 蚌埠 233030；
2.安徽工程大学 马克思主义学院，安徽 芜湖 241000)

意识形态关乎着国家的生存和发展，而话语权与意识形态二者具有内在一致性，话语权关乎能否打赢意识形态领域之战。立足新时代，探讨提升话语权的逻辑理路，有助于为新时代培养人才，应对挑战，为发展社会主义事业保驾护航。何谓话语？学术界对此有不同的认知。辞海对“话语”的诠释是“使用中的言语”，后来国内外学者对此都有不同的解释，但是大体看来，都是围绕两方面进行定义，一是将其定义为工具，二是把它定义为符号。因此，基于学者的研究基础可以将“话语”定义为，话语是在语言实践中孕育而生，同时在交流传播中不断发展，其不仅是社会主客体双方交流思想的桥梁和纽带，也是主客体传播社会日常的重要枢纽。随着话语权的重要性和影响力与日俱增，学界开始向纵深处研究，但是何谓思想政治教育话语权呢？对相关的概念和定义对此研究的较少，邱仁富认为：“思想政治教育话语是指在一定社会主导意识形态支配下，遵循一定的语言规范、规则和规律，并在特定的话语语境里，思想政治教育活动过程中的教育者和受教育者用来交往、宣传、灌输、说服以及描述、解释、评价、建构思想政治教育内容和主体间思想观念、价值取向和行为表征的言语符号系统。”[1]因此，可以认为，思想政治教育话语权是指教育者和受教育者通过特定方式表现心理活动展示话语权自由的一种表现形式。概括阐述，思想政治教育话语权将党和国家的指导思想、价值导向、政策决议等通过一定的话语体系予以传播和输送，实现对社会个体和群体的行为予以引导，以此实现对社会成员的思想政治教育。

科学探知新时代思想政治教育话语权的现实境况，是深入探索提升思想政治教育话语权的内在前提和首要条件。思想政治教育话语权处于新时代关口，具有时代赋予的发展契机。首先，培养时代新人为新时代思想政治教育话语权提出新任务；
其次，“因事而化、因时而进、因势而新”的“三因”理念有效融入思想政治教育，从而为思想政治教育话语权提出新要求；
最后，话语效力式微为新时代思想政治教育话语权提出新挑战。基于此，厘清话语权的发展图景，对于进一步提升新时代思想政治教育的发展有重大的时代意义。

(一)培养时代新人的重要使命为其提出新任务

思想政治教育话语权不仅彰显着国家与社会发展的特征，也在其发展演变中充分体现了时代发展的现实需要。思想政治教育肩负的一个重大责任和主要任务就是用科学的理论去引领时代青年的发展，用新时代思想政治教育话语权去引领青年的责任担当，促使其潜移默化地接受社会主流价值观，促使思想政治教育话语权在培养时代新人方面起到重要的推力作用，从而进一步增强时代新人的责任感与使命感。习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎国家政治安全和文化安全。新时代意识形态与思想政治教育话语权二者之间联系紧密，共同致力于国家的政治安全和文化安全，共同肩负着培养时代新人的责任与使命。由于当前国内、国际形势的纷繁复杂，西方的思想、文化与我国思想和文化日益交融，相互碰撞，这些内外部环境都为话语权提出新的发展任务。面对纷繁复杂的社会形势，新时代思想政治教育话语权既要遵循国家意识形态发展的方向，又要增强其政治引领作用，牢牢巩固我国话语权的主导地位，增强其在培养时代新人方面所具有的主导性和权威性。因此，必须维护好意识形态领域的安全，增强话语权的权威，为培养时代新人的责任感与使命感创建时空场域。

(二)“三因理念”的有效融入为其提出新要求

习近平总书记提出：“思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新。”[2]因而，这为推动新时代思想政治教育话语权提供了方向和理论指南，同时也为其提出了新的要求。侧面反映出新时代思想政治教育话语权需不断增强语言表达的真实客观性、创新发展性、科学真理性。当前，社会思潮纷繁复杂，价值观良莠不齐，我国意识形态风险已经处于“高位状态”[3]，需要我们不断强化思想政治教育的政治引领力，进一步增强话语权的权威性和主导性，为话语权注入新的“底气”与“底色”。因此，新时代思想政治教育话语权立足于百年未有之大变局的格局之中，应不断紧跟“因事而化、因时而进、因势而新”的理念，增强人民对社会主义主流意识形态的认同。

“三因”理念的提出，有其自身的时代背景，其内涵主要侧重于两方面。一是“变”。“变”是指主动求变、顺势而为、不断适应新情况、顺应新趋势。二是“通”。“通”是指为了促进思想政治教育话语与其他领域实现融合的局面，推动思想政治教育话语内容的变革。近些年来，由于社会思潮的多元化，话语权场域和内容的多样化，部分民众在不良思潮下难以独善其身，由此党和国家开始加强对思想政治教育话语权的管理。“三因理念”是在新时代思想政治教育大发展大变革的大背景下提出的，因而思想政治教育话语权与“三因理念”关系紧密。由于思想政治教育一个重要的范畴和逻辑起点就是思想与行为，而“三因”理念的提出正是基于思想政治教育话语权内在的思想及思想背后行为的探析，并能够根据现实状况进行有机的转变。一是“因事而化”侧重于从话语的表达层面去探知，新时代思想政治教育者要具有坚持真理，坚定理想信念，坚持话语表达的客观性与真实性相统一，要真实地反映客观事物和客观真理，突出表达出思想政治教育话语权的真实性。二是“因时而进”侧重于强调话语权的时代性，话语权应深刻体现时代的特征，它不是脱离社会实践而臆造出的空洞理论或者是束之高阁的教条主义，他深深植根于中国实践，能够深入地反映时代的发展，紧跟时代的潮流，从而使话语权与时俱进，不落窠臼。三是“因势而新”侧重于从话语权的内容去深入把握，提高话语表达的科学性，深刻把握话语权地创新，用创新的思维和视角建构话语权的内核。话语权处于时代发展的大潮之下，要不断打破、不断更新传统的话语语境，表达方式、表达理念，利用当前的信息技术和时代契机，破解话语权的发展困境。

(三)话语效力式微的现状为其提出新挑战

步入新时代，话语权在国民领域呈现多样化的发展特征，民众在表达自身诉愿的过程中，充分享受话语表达的自由权，他们利用大数据平台，新媒体资源随意发表个人言论，复杂化的传播机制致使新时代思想政治话语的影响范围及契合度受到影响，话语效力式微，思想政治教育话语权的发展遭遇困境。因而迫切需要创新和发展其表达方式及表达内容，增强其内在表达效力来应对新时代思想政治教育话语权的挑战。首先，话语权的主导力较弱。从时代发展的态势来看，信息技术的快速发展能够促使思想政治教育教学内容与模式发生变革，使思想政治教育话语形态实现优化。然而，在网络铺天盖地袭来之时，一些错误思潮和多元异质文化也泥沙俱下，随之侵蚀我国人民对主流意识的认同，甚至还可能误导人们接受主流价值观，进而在一定程度上削弱了话语权的表达的效力，致使话语权在主流价值观引导方面力度欠缺。其次，话语权的权威引领平台较为缺乏。话语的时空场域作为人们思想文化交流与传播的关键空间场域，能够最大限度地为人们提供信息和资源的有效共享，以此为新时代话语权的发展谋求际遇。然而当前话语权场域的建立大多依托互联网平台，在互联网风靡的情况下，各类非社会主流意识形态的话语层出不穷，缺乏权威平台的引领，因而无法构筑有效的新时代思想政治教育话语权体系。最后，思想政治教育话语权趋于固化，因而应当打破传统话语权的范本，谋求新的发展思路。当前，思想政治教育话语权领域思想多样化，价值观偏离，削弱了话语权在思想政治教育发展过程中的表达力和主导力。因此，应当立足于话语权的时代需要，构建出全新的思想政治教育话语权模式，进一步解决当前话语权所处的现实困境。

进入新时代，党和国家高度重视思想政治教育话语权的建设，新时代提升思想政治教育话语权对于培育核心价值观、巩固党的执政地位、凸显主流意识形态具有时代价值。

(一)有助于弘扬社会主义核心价值观

核心价值观作为一种精神标识，它是人民精神层面的支撑，凝聚着国民的精神和意识。习近平总书记指出，“如果没有共同的核心价值观，一个民族、一个国家就会魂无定所、行无依归。[4]社会主义核心价值观深层次地展现了新时代话语权的核心要义。新时代思想政治教育话语权应主动与社会主义核心价值观衔接，肩负起宣传社会主义核心价值观的职责，以此避免其他思潮话语者抢占思想政治教育话语的空间。将话语权与社会主义核心价值观相互融合时，应把握以下几点：第一，当前在全社会大力弘扬和倡导的社会主义核心价值观即是坚持马克思主义的指导思想，可以充分利用人民大众广为熟知的核心价值观，以此丰富思想政治教育话语的表达内容，从而一方面增强思想政治教育话语权的政治性，另一方面为社会主义核心价值观的弘扬创新了形式和载体。第二，突出以人为中心的发展理念。在这一主题话语中，“人”是个体主体与群体主体的有机统一，指向的是广大的人民群众及人的全面发展。《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》明确指出，社会主义核心价值观的培育和践行，必须“坚持以人为本，尊重群众的主体地位，关注人们利益诉求和价值愿望，促进人的全面发展”。[5]长期以来，思想政治教育话语以“本本主义”“空话”“套话”等形象呈现在部分民众脑海中，部分民众看不到思想政治教育“以人为本”的内在要义，从而使思想政治教育话语在实践之中走入困境。当前，在创新思想政治教育话语内容的同时，对于摒弃传统的对话模式，增强教育主客体彼此的认同度和接受度，弘扬和践行这一核心价值观具有现实意义。可见，新时代思想政治教育话语权的内在要义与社会主义核心价值观的内涵具有同一性，二者在发展中谋求认同，在认同中谋求深化。因而，应不断推动话语权理论的创新，使其与社会主义核心价值观同向偕行。

(二)有利于巩固意识形态领域的话语权和领导权

党的十九大报告指出，党要“牢牢掌握意识形态工作领导权”。[6]话语权与意识形态关系密切，可以看出，话语权是做好意识形态工作的一个重要支撑，关乎着思想政治教育未来的发展，关乎着思想政治教育的政治引领功能。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面建构中国共产党意识形态的话语权和领导权，在话语权提升方面要不断坚持政治性和学理性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，增强话语权的核心领导地位和权威主导地位，形成思想政治教育的发展合力，为意识形态领域的话语权和领导权夯实了基础。当前随着新媒体技术的革新致使网络思潮滥觞甚至肆意扩散，西方国家对我国实施思想层面的侵蚀，如西化、分化的政治图谋，这些严峻形势都迫切需要强大真理力量和实践力量的马克思主义理论去指导反动思想和错误思潮的涌入，通过对错误思想和问题的批判和否定，进而推动话语权的未来发展。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央加强对意识形态工作的全面领导，将其置于治国理政的重要位置进行谋篇布局。同时习总书记提出了一系列创新性地话语表达，都有效地增强了党在意识形态领域的主动权和主导权。第一，精神上的“钙”为中国共产党人提供了理想信念的支撑；
第二，“两个巩固的提出”，是对中国共产党意识形态工作的高度概括与凝练，体现了人民对党的坚定信仰。可以看出，思想政治教育话语既充分彰显着党、国家与社会发展的时代性特征，又在其发展之中体现社会的现实需要。新时代思想政治教育话语权始终体现着党和国家发展的意志，又通过话语权机制和体制的构建充分服务于党和国家发展的现实需要。

(三)有利于增强国际交往中中国话语的影响力

思想政治教育话语权不仅是思想政治教育工作的理论向导，也是国家综合实力的内在彰显。思想政治教育话语权既不是政策文件类的制度显现，也不是理论话语的简单衔接，作为一种彰显国家政治主导力度的思想引领，应该是一种能够应对国家社会发展现实需要的基本指针。而话语权作为思想政治教育的重要依托及重要凸显，从话语权的主导性及话语权内容的建构而言，应该完善传播体系，努力讲好中国故事，传播好中国声音，从而进一步提升中国话语在国际上的感召力，进一步增强中国话语权的国际影响力。当前信息技术飞速发展，处于全媒体时代，全球舆论日益复杂与多样化，如若不能及时有效引领舆论态势，就可能在国际交往中处于被动地位。因而当前我们应该坚持话语的理论性、权威性与趣味性相结合，有理有力的讲好中国故事与传播好中国声音，让国外受众既愿意听，又能够听懂，从而使思想政治教育既有意义又有趣味。话语权作为意识形态领域的重要彰显，根本上必然是党和国家核心思想与理念在话语上的鲜明体现，这就要求无论话语权的内、外部语境如何变化，都要以党和国家的大政方针、政策制度保持高度一致，同时也要注意当前党和国家发展的现实需要，坚持理论与实践层面相统一。当前，为了提升话语权的表达力度，通过改变话语权的表达方式和运用话语权的传播载体，构建起传播内容全面、传播领域宽泛的对外宣传格局，全面的去阐述我国的发展理念以及优秀的中华传统文化，从而进一步增强我国国际话语权的影响力。

话语权的核心在于把握时代的命脉。通过切实注重话语权的软实力和生命力，着力加强话语权的主导力和战斗力，重点提升话语权的感召力和思想力，以此建构话语权的提升路径，从而进一步助推思想政治教育话语权与时代同向偕行。

(一)聚焦话语权的核心支点：注重强化思想政治教育话语权的软实力和生命力

习近平总书记指出，“发挥我国哲学社会科学作用，要注意加强话语体系建设”。当前我们处于实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，思想政治教育话语权在推动国民发展中扮演着重要的角色，深刻要求思想政治教育话语权能够彰显软实力和生命力，不仅其能够在最大意义上代表最广大人民的现实利益，而且通过思想政治教育内在具有的精神魅力去影响和吸引广大民众，形成思想层面的合力，共同致力于国家的发展与社会的进步。

在新时代的图景与话语场域中，话语权作为服务实现中国梦及建设现代化强国的重要工具，在话语权的建构、话语权的阐释及话语权的提升等方面都彰显出明显的时代特性。因而，通过切实注重其软实力和生命力，有利于推进话语权的发展。一方面话语权的软实力主要是通过共同价值观带来的相互吸引，从而更进一步增强话语权的体系建设。亚当斯密认为，在思想的市场上，这只无形的手就是软实力——无须胁迫和交易，一种无形的吸引力自会劝诱人们走到一起。[7]思想政治教育作为党和国家意识形态的重要体现，同时也是发展新时代中国特色社会主义的重要助推力，要将经济、政治、文化等各个方面与思想政治教育话语权实现融合，并且得到广大民众的认同与接受，既能够在新时代的浪潮中引领社会多样话语的发展，又能彰显思想政治教育的政治性与学理性。话语权具有自身独特的思想魅力，切实注重增强话语权的软实力，能够进一步增强思想层面的凝聚力。另一方面，需要增强思想政治教育话语权内容的理论性。话语权的生命力着重体现在理论的彻底性，马克思曾指出，理论只要彻底，就能说服人。[8]可见，若想从根本层面去说服主体，必须要立足于理论的彻底性，增强话语权内容的理论性。若想引领社会的发展和进步，需要进一步加强其软实力和生命力，增强其内在的科学性和真理性，真正实现主体内心的深度认同与思想政治教育“以理服人”的内在要义。

(二)增强话语权的重要支撑：着力加强思想政治教育话语权的主导力和战斗力

习近平总书记指出：“在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。”[9]当前，社会上有各种非马克思主义的发声，要掷地有声地发出驳斥的论述和旗帜鲜明的言论，绝不能让西方敌对势力黑化新时代思想政治教育这一主战场和主领域，让话语权在世界话语权中受创。因而新时代话语权要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，着力增强话语权在世界话语场域中的主导力和战斗力。首先，需要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。深入把握中国特色社会主义理论体系这一话语体系，将话语权与中国特色社会主义思想紧密相融，让话语权深刻体现党和国家发展的现实需要，将党和国家发展的主题、社会发展的时代主题紧密相融，把握时代的主旋律，体现时代特色，真正实现话语权在新时代思想层面的政治引领力。其次，拓展话语权的主体体系，打造一批专业话语权的传播主体，增强话语权在传播中产生的强有力的话语效力。在传播话语的过程中，加强话语主客体之间的情感共识，有力的消解思想政治教育传统主客体之间的关系，加强话语权受体的认同度。最后，话语权应始终保持问题意识，以问题为出发点，在话语权的论战中实现思想的引领，价值观的传播与主导，用科学、正确的观点进行分析、判断，以此增强捍卫话语权在世界话语权中的地位。

(三)加强话语权的内在要义：重点提升思想政治教育话语权的思想力和感召力

进入新时代，思想政治教育话语权的感召力和思想力都在逐渐深化，党和国家对此高度重视，这也侧面反映出新时代的背景下对思想政治教育话语权向纵深处发展提出新的要求，但二者又有着一定的区别。“思想力”则指思想政治教育话语权自身的内在张力与理论意蕴，其自身具有科学性与理论性。而“感召力”则是思想政治教育话语权的宣传力度和号召力度的影响。概括而谈，思想力主要从思想层面来说，能否说服人的问题；
而感召力主要从行为层面去探讨，能不能让人民群众从行动上受到感染并积极参与，二者从微观层面概括便是人民群众“愿不愿意去听和想”“愿不愿意去信和做”的问题。第一，加强思想层面的引领。在新时代的空间背景下，由于世界性话语权的扩张，话语权在一定程度上受其影响，存在着“酒香也怕巷子深”的问题，这也要求话语权要充分发挥自身所具有的内在感召力，以“有理、有力”的思想去主动吸引全体人民的精神共识，可以通过加强话语权所具有的内在思想力，大力加强马克思主义理论的指导地位，守正和创新马克思主义，以此消解其他非马克思主义在我国的传播，夯实新时代话语权的主导地位。第二，创新话语内容和话语体系。要想着重加强话语权的感召力度，逐渐打造具有国民共有的话语权基色及民族自信，既需要完善话语权的表达内容、话语权的体系以及话语权的创新力，又需要提升话语权的生动性与大众性，坚持“贴近生活、贴近实际、贴近人民”的原则，抓住人民群众所关心的实际问题予以引导，从而进一步增强思想政治教育话语权感染力与说服力。这样既能避免思想政治教育被抽空为完美的道德条目，又能避免成为无主导性的泛生活化。

新时代思想政治教育话语权承担着党和国家发展的重要任务，其内在的要求在话语权的传播方面应具有思想层面的引领价值，并且要加强话语权的软实力及生命力、主导力及战斗力、思想力和感召力，坚持马克思主义的指导地位，通过有效的话语权传播模式，增强主体的价值共识。

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