科创一站式服务，浙江再开新格局
时间：2022-12-06 22:35:02 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
文/陈曦
2020年3月，中央财经委员会第九次会议指出：近年来，我国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进。平台经济有利于提高全社会资源配置效率，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进，有助于贯通国民经济循环各环节，也有利于提高国家治理的智能化、全域化、个性化、精细化水平。
与此同时，作为国家中长期战略发展的抓手之一，“大众创业、万众创新”为经济社会的健康有序发展和技术进步做出了令人瞩目的贡献。值此“十四五”规划开局之年，以强化“四大功能”，全面深化“五个中心”建设为新坐标，对标国际先进水平，浙江的双创事业如何续写新的篇章，怎样凝聚更多的有效资源，从而汇聚成更加强劲有力的创新驱动伟力，持续赋能中国最大经济城市新格局的形塑，无疑具有现实的迫切社会需求和长远发展的战略意义。
时代发展催生新技术的产生，新技术的到来反过来赋能社会更快、更好地发展。
随着人工智能场景的广泛应用和互联网技术的快速迭代，一定会出现更多新技术的研发创造、新理念的落实引领、新创意的谋划实施，新业态的跨界组合，当这些要素聚合在一起，必定会开拓双创事业新的天地。近年来，以互联网应用为基础的数字经济在介入传统行业和固有业态的实践活动中，表现出非常突出的黏性，常常在资金投入后，实现能力和效率的几何级倍增，完成对旧有行业和模式的革命性重塑。
在此背景下，浙江双创新格局发展要顺时而行，把双创事业的制度性战略安排，放到优先启动的日程上，勇于突破陈规，善于再开新局。首先，要以浙江省已有可用的创新资源为基础，深度挖掘散落在省内被忽略、被隐藏、有价值的创新资源，有效运用互利互惠的跨区域协作机制，实现及时共享全区域有关创新研究设备、人才和资源的目的。
此外，政府要有效整合对创新事业产生积极推动作用的非物质性资源，结合平台经济、双创发展背景，充分发挥浙江在城市管理“一网通管”、行政事务“一网通办”上的特殊优势，以宏观政策为指导，以先进理念为引领，以技术设备为保障，海量创新信息为交互主体，专业双创服务团队为后盾，恰逢其时，打造聚合各类显性和隐性品质创新资源的门户式、一站式双创平台。
门户式、一站式双创平台为浙江双创的发展提供了新思路，但在具体落地过程中，还需结合省内双创发展现状策划实施。
根据浙江双创事业实践活动的成功规律，未来，双创平台的运行架构将从以下三个维度来考虑：（1)线上平台开展各类交互咨询和事务型活动；
（2)线上平台主导线下各类双创活动；
（3)由平台协调双创主体间和个人的资源分享、信息交换、项目合作等。
根据其他行业类型的平台初期成功的基本经验，在具体落实中，平台以实际效果为主要考量指标。运行初期，应不失时机地运用行政力量，吸纳数量足够多的专业机构、双创服务对象和一般用户，以形成规模化运行的良好态势。
在具体运行中，该平台的日常功能将涵盖发布双创信息、解读国家和地方双创相关政策、解答双创各参与方的咨询、开展实时线上信息交流等。与此同时，平台还应和浙江省政府序列中、与双创事业密切相关的部委办局、驻沪高校和科研院所进行功能和架构上的链接（非网址转链)，以实现真正意义上的资源无缝衔接。除此之外，还需特别注意的是，平台必须对已发布的双创信息和政策文本、技术数据进行分类管理，严控涉密信息和正在申报专利的高新技术信息的线上展示，如有需要，可按相关规定参照办理。在平台的日常运行维护中，还要保证平台展示信息的有效性，及时剔除失效信息。
为方便使用，平台需要设置全时效的交流板块，根据双创工作的实际需要，综合运用技术手段，多端口、多渠道（PC端、移动端)听取用户意愿、回应双创诉求。在信息陈列展示和平台运维中，善于运用电子标签、音频视频、图表、动漫等可视化展示形式，达成元数据的聚合功能，实现平台高效快捷的运行管理。
创新平台的常设板块和栏目应包含以下各项：（1)浙江主要双创载体展示（孵化器、众创空间、加速器、特色产业园区等)；
（2)浙江省各类双创服务机构展示；
（3)双创主体各类业务需求发布；
（4)政府双创政策文本查询；
（5)双创投融资机会发布；
（6)技术转移与交易板块；
（7)跨区域双创资源协调共享；
（8)创业导师人才库；
（9)科研院所专业实验室及高端实验设备资源共享平台；
（10)国际主流技术开发及场景应用动态；
（11)浙江省重点技术领域创新合作机会发布；
（12)浙江省国际化双创资源展示与需求匹配板块；
（13)军民融合式发展双创项目对接；
（14)各区域特色双创项目展示与资源对接；
（15)大中小企业融合式发展与双创项目衔接；
（16)各类双创专才技术合作发布；
（17)各类双创扶持基金发布与线上申请审核反馈通道；
（18)线上双创培训课程开设；
（19)技术合同登记端口。
“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”习近平总书记在2018年5月召开的两院院士大会上援引恩格斯这句话指出，要让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。
“以市场需求为导向”已成为全国双创事业发展的准则，基于此，作为创新创业新动力源的平台建设，也应以市场需求为导向。简言之，本平台应当根据用户对象的不同行业属性和背景，精准研判其使用需求的特点，进行线上全时空的创新主体和资源要素的联动式运作。
具体而言，对于创新创业团队，平台主要提供辅导培训、创业场地、投融资对接等服务；
对于双创服务机构，要着重提供涉及研发设计、投融资、技术转移、知识产权、检验检测认定、科技咨询、财务和法律咨询等方面的市场需求信息和商业机会；
而对于科技型企业，要以提供覆盖企业全生命周期的各类科技服务产品为主。
除市场需求外，平台建设要立足产业发展的总趋势，主动适应用户的使用习惯，运用响应式设计，自动匹配适应多种终端普及。结合浙江科创现状，平台要与浙江省已有的“一网通办”“一网通管”资源有机融合，及时上线并不断完善更新双创信息库，打造创业品质服务的高地，呼应“十四五”规划布局创新资源，倾力培育双创企业，持续引导创新产业的融合成长。本着高效稳定、透明便捷的原则，扎实稳步推进双创版一网通办平台建设，以有力回答社会经济发展新格局的时代新命题。
