四川：依法严打“食药环知”违法犯罪上半年侦办案件一千三百余起
时间：2022-12-05 16:45:04 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
今年1月至6月，四川公安食药侦部门在“昆仑2022”专项行动中为守护群众“舌尖上的安全”，坚持“以打为先，边打边建”，对“食药环知”违法犯罪形成强大打击震慑，省公安厅在生态环境保护党政同责工作中排名省直部门第一，在食品安全党政同责工作中排名省直部门第三；
厅食药环侦总队党支部被省公安厅命名为“全省公安机关最强党支部”。
今年上半年，四川共侦办食品领域刑事案件645 起、药品领域刑事案件201 起、环境领域刑事案件163 起、知识产权领域刑事案件299 起，打击犯罪各项指标较去年同期大幅度增长。四川强力推进严厉打击制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作，今年上半年全省共立案侦办生产销售假药案、妨害药品管理案64 起，抓获犯罪嫌疑人179 名，涉案金额7.7 亿元，其中宜宾“2·25”生产销售假药案，抓获犯罪嫌疑人24 名，捣毁生产仓储窝点7 处，涉案金额2.1 亿元，获评全国公安机关打击药品领域犯罪5 起典型案例之一。此外，通过打击积极推动行业治理规范，破获“食药知”领域养老诈骗案件37 起，抓获犯罪嫌疑人125 名，涉案金额4.2 亿余元。
按照“全要素、全环节、全链条”的标准，全省食药侦部门坚持串并打、打链条，今年上半年打击具有链条性、多要素特点的案件数量较去年同期增长210%，案件侦办质效明显提升。同时，进一步拓展案件领域，在打击涉“地沟油”、保健品、烟酒等传统类型案件基础上，农资、医美、生物安全、商业秘密等领域都侦破有典型案件。
上半年，全省食药侦部门还积极开展“惠民利企大调研大走访”活动，共走访人大代表、政协委员和企业家132 人次、重点“高精尖”企业61 家；
常态性加强涉川烟、川酒、川茶、川特产侵权假冒犯罪打击，定期走访听取建议意见，护航本地经济发展。
四川省公安厅系统推进全省公安食药侦部门执法监管，对2021年10月以来公安部挂牌督办、省公安厅挂牌督办案件开展全流程全要素执法监督，整改问题17 处；
加强执法能力建设，梳理相关法律法规、司法解释、政策文件43 篇，供民警学习；
组建法律专家人才库，择优选聘12 名专家律师为专家库成员，上半年已开展法律授课2 次、法律适用研讨3 次。
四川省公安厅与省人民检察院、省生态环境厅共同推动建立生态环境行政案件与刑事司法衔接工作指引，与省市场监管局、省药监局等6 家单位、省食品检验研究院等7 家权威检验检测机构建立信息共享、案件移送、检验鉴定工作机制；
认真履行河长联络员单位职责，指导建立嘉陵江、泸沽湖河湖长制组织体系。
四川省公安厅食药环侦总队组建重大风险预防化解工作专班，梳理“食药环知”4 个领域15 个风险点，开展两次全覆盖摸排，研判处置22 个风险点；
修订全省公安机关食品安全、突发环境案事件应急处置预案。同时，在全省公安机关开展“食药环知”案件积案清查、信访案件复盘，推动21 起积案侦办、11 起信访案件复盘化解。
四川省公安厅食药环侦总队自主研发办案模型，在甄别嫌疑、发现线索、确定案侦方向上发挥了重大作用，对大要案件的支撑率超过80%；
与四川大学信息安全研究所共建实训基地和联合实验室，进一步提升信息化建设和数据实战化能力。同时，部署全省公安食药侦部门开展实战大练兵，在练兵第一阶段发现涉案线索37 条，并成功转化案件29 起；
举办2 期食药环侦大讲堂，邀请省人民检察院和一线检察官讲授侦办假药犯罪的有关规范。此外，还制定了“食药环侦之星”评选办法，今年上半年共评选“全省食药环侦之星”5 人，其中2 人被公安部食品药品犯罪侦查局评为“练兵之星”。
截至4月26 日，四川省19 个市（州）、70 余个县（区）公安机关已成立知识产权犯罪侦查专门机构，专兼职民警近2000 人。2021年，全省共侦破知识产权领域犯罪案件1643 起，同比上升81.9%，抓获犯罪嫌疑人3952 名，涉案总金额约38.2 亿元；
侦办部督案件26 起，侦办厅督案件199 起，打掉犯罪团伙100 余个，端掉犯罪窝点近300 个。
2021年以来，全省各地公安机关围绕服务经济社会发展大局，针对当前知识产权保护工作新形势新问题，主动出击，严打严治。巴中市公安机关侦办的“8·19”假冒品牌木耳注册商标案，捣毁生产窝点7 处，抓获犯罪嫌疑人12 名，涉案金额4000 余万元，被公安部列为全国典型案例。宜宾市公安机关侦办的“2·05”侵犯著作权案，抓获犯罪嫌疑人26 名，捣毁生产窝点6 个，扣押侵权音像复制品10 余吨，被公安部、国家版权局等六部委联合督办。
四川公安突出“打大、攻坚、惩恶”工作思路，针对全省液化石油气和成品油市场乱象，部署开展打击生产销售伪劣液化石油气和伪劣成品油犯罪两项专项整治工作。其中，打击伪劣油品专项整治共立案61 起，抓获犯罪嫌疑人136 名，由省公安厅指挥13 个市（州）侦办的“9·24”生产销售伪劣液化石油气系列案共侦办案件40 起，抓获犯罪嫌疑人138 名，打掉犯罪团伙35 个，涉案金额3.3亿元。与此同时，四川公安紧盯群众所急所需所盼，联合相关行政部门对影响恶劣、群众反映强烈的跨区域案件进行集中攻坚，全年部署开展“打击院线电影盗录传播”“农资打假”“剑网2021”等系列专项整治行动，有力维护了行业市场秩序、消除了风险隐患。
此外，四川公安机关主动加强与行政主管部门和重点企业的协调沟通，与四川省烟草专卖局联合印发《进一步深化打假打私工作会议纪要》，提升打击涉烟犯罪规范化、信息化水平；
与市场监管、农业农村、海关等行政部门建立常态化联络、重大案件联合督办机制，真正做到“打有目标，防有重点”；
与重庆公安机关签订打击整治知识产权领域违法犯罪协议，2021年川渝两地警方联合督办知识产权案件4 起。同时，四川公安不断完善警企联系机制，与省内知名酒企建立线索通报、信息共享、联动办案等工作机制，协调省食检院、质检院等权威检验鉴定机构，为全省食药环侦部门侦查办案提供检验鉴定服务；
与知名互联网企业建立协作机制，与知名企业和重点企业协会建立信息通报制度，及时掌握企业生产发展需求，及时发布安全风险预警。2021年，全省食药环侦部门开展大调研大走访活动，走访重点企业140 余家、权利人企业1316 家，召开座谈会310 次，收集各类意见建议1100 余条，针对性出台服务营商环境措施20 余条，利用企业报案线索立案40 余起。
今年以来，四川省公安厅按照公安部部署，采取有力措施，集中开展依法严厉打击制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作，切实维护药品安全和群众生命健康。截至6月底，全省共破获药品犯罪案件35 起，捣毁黑工厂、黑窝点42 个，打掉犯罪团伙19 个，抓获犯罪嫌疑人161 名，采取刑事强制措施151 人，涉案总价值7.7 亿余元。
按照打源头、端窝点、摧网络、断链条、查流向的打击目标，四川省公安机关对制售假药劣药犯罪发起凌厉攻势，集中侦破了一批大要案件，斩断了一批犯罪链条。宜宾连续破获3 起特大跨省案件，南充连续破获2 起生产、销售假药案。5 起案件共抓获犯罪嫌疑人62 名，捣毁制假窝点20 个，查扣、追缴假药成品半成品1500 余万粒，涉案金额6.3亿元。
四川省公安机关紧盯与群众生命健康紧密相关、日常用量大的药品领域，紧盯制售假药劣药源头地、药品集中中转地、医院周边等重点区域、重点场所，加大排查力度。同时，健全行刑衔接机制和联席会商机制建设，与检法、行政职能部门协同共治，完善线索通报机制、规范案件移送程序。四川省公安厅联合省检察院、省药监局对11 起案件进行挂牌督办；
与省药监局建立联络员制度，及时处理案件移送、材料流转、信息交换、联络协调等日常事务。
为加强人员配备、检测技术、执法制度、教育培训等工作体系和长效机制建设，四川省21 个市（州）公安局全部设立食药环侦支队，四川省公安厅食药环侦总队建成具备213 项食品、药品中常见非法添加物质快检技术能力的实验室，在多起案件中成功检出样本含有多种化学药品成分。在加强人员培训方面，四川公安邀请检察机关办案人员，就涉药案件证据固定、新药品司法解释理解适用等内容开展了培训，共培训民警1000 余人次。此外，广元、乐山、雅安等地通过汇编解读文件、办案手册、举办专题培训等方式指导办案民警认真学习贯彻新药品司法解释，依法严厉打击制售假药劣药犯罪，保障群众生命健康安全。
眉山市公安局高新区分局联合市人民法院携手开展以“严厉打击食药环及知识产权犯罪”为主题的警企、法企座谈会，有效提升了广大企业对打击“食药环知”领域犯罪的认识和主动举报相关违法犯罪行为的积极性。
今年以来，高新区分局紧紧围绕“ 昆仑2022”专项行动，主动出击、潜心经营，着力打造具有本地特点的“食药环知”工作模式，截至6月底，共破获“食药环知”案件8 起，涉案金额1 亿余元，比2021年同期增长185%。
围绕“让群众吃得放心、用得安心、过得舒心”的目标，高新区分局坚持以打开路，聚焦全链条、全环节、全要素打击，先后破获了一批大要案。以专业打职业，针对“食药环知”犯罪涉及面广、领域新、职业化等特点，分局主动与食品安全专业检测机构建立合作关系，建立拥有10 余名省市食品药品监管鉴定专家的智库，帮助解决技术型瓶颈问题，在重大案件侦破中提供食品、药品成分检测10 余个批次及专业咨询100 余次，进一步提高了研判和发现能力，推动案件打击成效准、狠、透。以专案摧网络，由分管局领导挂帅，抽调法制、派出所办案队等专业民警20 余人，成立跨警种专案组，以攻大案、破专案为导向，集中力量侦破影响广、危害大的大要案件。今年以来，成功侦办公安部挂牌督办的“3·14 假冒注册商标案”“3·7 假冒注册商标案”“3·14 销售有毒有害食品案”，斩断了制假贩假的灰色链条，共抓获犯罪嫌疑11 名。以集群攻区域，针对区域性、团伙性、系列性的犯罪特点，分局立足本地，着眼全国，在侦破主链条犯罪的同时，及时梳理分析相关数据，理清散布在全国各地的涉案人员情况，为深化专案全国集群战役奠定基础。
为夯实基础，高新区分局不断完善基础制度建设，实现党务、队伍、业务上的融合互补，达到1+1 ＞2 的成效。分局建立健全了“信息在线共享、数据集成研判、协同精准打击”的实战机制，进一步拓宽了信息收集平台，在减肥产品等领域挖掘非法添加有毒有害成分线索40 余条，带破案件3 起。为解决发现难等问题，分局大力推进联席会议制度，推动“公安+政府+企业”的互动模式，将线索摸排和移送数据指标纳入政府考核及企业社会综合治理成效范围。截至6月底，行业主管部门及企业移送案件线索7 起，同比上升133%。同时，分局主动加强与市场监管等部门的沟通和研讨，不断提高行政执法人员的线索经营和证据意识，积极推动开展联勤联合执法，截至6月底，共开展联合检查20 余次。分局还进一步深化与行政监管部门的协作，建立公安机关以“人”为重点（负责开展人员抓捕、审查取证），市场监管、药监、农业农村等行业部门以“物”为重点（负责协助开展现场取样、涉案物品处置）的联合办案模式，在延伸打击破获7 起非法添加违禁品的生产销售有毒有害食品系列案中体现出显著效果。
四川省岳池县公安局2021年底成功破获一起生产、销售假酒案件，抓获犯罪嫌疑人8 名，查获假冒品牌白酒6000 余瓶，涉案价值逾亿元。宋某等7 人因涉嫌销售假冒注册商标的商品罪被移送起诉，王某因涉嫌假冒注册商标罪被移送起诉。
2021年11月，岳池县公安局接到群众举报，称某居民小区的车库夜间有货车出没，经常有人鬼鬼祟祟地搬运货物。岳池县公安局食药环森犯罪侦查中心调查得知，该车库系宋某等人租用，其经常驾驶货车从外地运回各种品牌白酒，并通过物流渠道寄出。民警循线追踪，找到宋某在重庆市合川区的生产窝点，于12月将宋某等嫌疑人抓获归案。
经查，这是一个家族式犯罪团伙。2021年1月，宋某等人在合川区租下一间民房，购回制假设备和低端散装白酒，并联系到在成都从事废旧收购的王某，从王某处购买回收的酒瓶和包装盒。宋某随后组织妻子、儿子、儿媳、侄儿等人从事假酒生产，并在岳池一小区租下车库存放假酒成品，通过物流运到云南、成都、重庆等地进行销售，随着销量的增加，王某提供的酒瓶、酒盒等材料不能满足需求，宋某又通过不法渠道买来品牌白酒酒瓶、包装材料大肆从事制假活动。不到一年时间，该团伙假酒销售额达数千万元。
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