2022年在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上讲话

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在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话6篇

在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇1

王战营同志在市委党建工作领导小组会议上的讲话

这次市委党建工作领导小组会议，主要是深入贯彻党的十八届六中全会和全国“两会”精神，学习贯彻省委党建工作领导小组会议精神，研究部署我市全面从严治党相关工作。刚才，市委党建工作领导小组办公室简要汇报了XX年我市党建工作情况和XX年工作要点，在座的许多同志都提出了很好的意见。会后，市委党建办要认真梳理和吸纳，对XX年工作要点进行修改完善，尽快印发实施。

过去的一年，市委和市委党建工作领导小组全面贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委和省委党建工作领导小组的部署要求，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，聚焦全面从严治党，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真抓好中央巡视组反馈意见问题的整改落实，党建各项工作取得了明显成效。我们以“两学一做”学习教育为龙头，突出思想建党，思想理论武装进一步加强；
我们以市县乡党委换届为重点，树立正确导向，领导班子和干部队伍建设进一步优化；
我们以建立健全马上办抓落实推进工作机制为保障，深入开展“四个不为”专项治理活动，党员干部工作作风进一步转变；
我们以抓基层打基础为根本，制定实施“三五”基层工作日制度，着力固本强基，基层党建工作水平进一步提升；
我们以纪律规矩挺在前面为引领，狠抓正风肃纪，党风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显；
我们以严格管党治党责任为抓手，坚定政治方向，党的建设制度科学化水平进一步提高。总的来看，全市党建工作得到了全面加强、全面进步，形成了党风政风向上向好、政治生态不断净化、干部精神状态斗志昂扬的良好局面，为商丘又好又快跨越发展提供了坚强保证。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒认识到，与中央和省委要求相比，与事业发展需要相比，与人民群众期盼相比，我市党的建设还存在一些突出问题，主要表现在：基层基础仍是党建工作最薄弱的环节，高校、企业、非公经济、新经济组织等领域的党建工作还有很多不足之处。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

XX年是党的十九大召开之年，做好今年的党建工作特殊而繁重，意义十分重大。对此，我强调几点意见。

一、要深入贯彻习近平总书记管党治党思想和中央、省委部署要求，推动全面从严治党向纵深发展

党的十八大以来，习近平总书记统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，特别是对党的建设，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，深刻阐明了新形势下加强党的建设的重大理论和现实问题。在党建的根本目标上，强调要“确保党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心”；
在党建的根本原则、基本路径、重大举措上，指出“党要管党才能管好党、从严治党才能治好党”，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基本在全面、关键在严、要害在治”；
在思想建党上，强调“思想建党要摆在党的建设首要位置”，“筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵”；
在组织建设上，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，强调“要树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬”；
在正风反腐上，提出“抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点”，要“坚持不懈纠正‘四风’”，“坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”，“推动全面从严治党向基层延伸”；
在制度治党上，强调“要全方位扎紧制度笼子，多用制度治党、管权、治吏”；
在加强和规范党内政治生活上，指出“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”，“全面从严治党首先要从政治上看”，要“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”。习近平总书记的管党治党思想，深化了对新的历史条件下党的建设规律的认识，开辟了马克思主义执政党建设的新境界，是指导推进党的建设新的伟大工程的行动指南和根本遵循。

党的十八届六中全会，确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位，贯穿了习近平总书记的管党治党思想，通过了《准则》《条例》，对全面从严治党做出了具体部署。今年的全国“两会”，习近平总书记在参加辽宁代表团审议时强调，要从抓关键少数、抓用人导向、抓基层入手，压实管党治党主体责任和监督责任，净化政治生态，推进全面从严治党。今年2月底，省委召开党建工作领导小组会议，讨论审议省委党的建设工作领导小组2016年工作总结及2017年工作要点。省委书记谢伏瞻在会议上强调，要把握根本遵循，深入贯彻习近平总书记治党思想；
贯穿一条主线，切实做好迎接宣传贯彻党的十九大各项工作；
突出工作重点，扎实做好今年党建工作任务；
坚持问题导向，全面提升党建工作水平；
切实履行管党治党责任，推动党的建设全面深化。

总之，我们要认真学习、深刻领会，自觉用习近平总书记管党治党思想武装头脑、指导实践、推进工作，更加扎实地把中央和省委关于党的建设的部署要求落到实处。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记的核心地位贯穿党建工作全过程、各环节，把忠诚核心、服从核心、看齐核心作为理论武装的首要内容，作为考察识别干部的首要标准，作为领导班子思想政治建设的首要任务，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、要把握关键要领，全面提升党建工作水平

第一，贯穿一条主线，切实做好迎接宣传贯彻党的十九大各项工作。召开党的十九大，是全党全国人民政治生活中的一件大事，也是今年最具标志性、全局性的一件大事。迎接、宣传、贯彻党的十九大，是贯穿今年党和国家全局工作的主线。我们一定要认真落实中央、省委有关要求，精心谋划、周密安排，以高度的政治自觉扎实做好相关工作。一要加强舆论引导，营造良好氛围。经验表明，每到重要时间节点，意识形态领域都很不平静。要把加强舆论引导作为贯穿全年的重要工作来抓，大力宣传党的十八大以来经济社会发展、党的建设取得的巨大成就和宝贵经验，加强对重大理论和现实问题的研究，管控好各类突发事件、群体性事件舆情，牢牢掌握意识形态工作主导权，为党的十九大胜利召开营造团结奋进、安定和谐的浓厚氛围。宣传部门和政法机关要保持高度的政治敏感性，充分发挥公安部门、安全部门等机构的作用，提前掌握信息，及时采取措施。二要做好十九大代表推选工作。根据中央和省委部署，严格按照程序，有步骤、有计划地推进，确保十九大代表推选工作圆满完成。三要抓好十九大精神的学习宣传贯彻。十九大闭幕后，要及时全面准确地宣传阐释十九大精神，组织开展集中宣讲活动，在全市上下迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。

第二，突出一个重点，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央已经出台《意见》，决定把“两学一做”学习教育继续抓下去，实现常态化制度化，这是持续深入推进全面从严治党的重大决策部署，也是今年我们党建工作的重点。我们要认真贯彻《意见》精神，创新体制机制，从严从实推动学习教育融入日常、抓在经常。一要充实“学”的内容。继续深入学习党的十八届六中全会精神和《准则》《条例》精神，真正把《准则》《条例》的要求变成自觉的行动，变成自己给自己戴上的紧箍咒，不折不扣地按照《准则》《条例》的要求去做。党的十九大召开后，要发挥各级党校的主阵地作用，迅速组织抓好十九大精神的学习贯彻，抓好集中轮训和教育培训工作，创新打造商丘的党员经常性教育载体。特别要利用“三五”基层工作日制度，推动党员干部深入基层开展宣讲，健全学习制度，丰富学习内容，强化学习保障，提高学习实效。二要巩固“做”的效果。深化拓展“双创双比”活动，党员要按照“四讲四有”标准，做到理想信念坚定、对党忠诚老实、大是大非面前旗帜鲜明、重大问题上同党中央保持高度一致；
基层党组织要做到组织生活经常、严肃，党员教育管理严格、规范，团结服务群众有力、到位。三要形成常态长效。用“五个基本”把学习教育固化下来，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，形成常态、抓出长效，推动全市各级党组织和广大党员干部进一步提升服务水平、增强凝聚力，提升素质能力、增强先进性，提升廉洁意识、增强满意度，以优良的党风政风带社风民风。

第三，抓好一个载体，持续加强基层党建工作。“三∙五”基层工作日制度，既是我们联系服务群众的重要平台，也是我们加强基层党建工作的重要载体。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以基层党建工作为统领，持续深化“三五”基层工作日制度，细化工作措施，解决突出问题，提高工作实效，促进基层党建工作全面加强。对农村党建，要高质量做好村级“两委”换届工作，加强换届工作指导，强化政策业务培训，严肃换届纪律，确保有序推进。持续实施“支部书记”工程和“晋位升级”工程，认真做好“驻村第一书记”工作，推进农村党建工作不断提升。实施富口袋富脑袋“双富工程”，打造农村思想文化高地。对城市党建，要树立城市大党建理念，探索推进“四纵四横”网格化管理模式，把街道办事处、街道社区、驻区单位、新兴领域“四位一体”党建统一起来抓。坚持工作重心下移，推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放，强化便民服务网络建设，以服务团结凝聚群众。对其它领域党建，要落实中央和省委有关部署要求，创新方法措施，抓实抓细抓出成效。

第四，坚定一个态度，继续狠抓正风反腐不放松。全面从严治党任重道远，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，正风反腐是我们党一以贯之的鲜明态度。目前，我市的正风反腐的任务依然艰巨，要继续狠抓正风反腐不放松，做好抓常、抓细、抓长的工作。在作风建设上，要以马上办抓落实推进工作机制为抓手，以忠诚担当干净干事为“标尺”，积极发挥巡视巡察这把“利剑”作用，聚焦脱贫攻坚、国企改革、环境治理、转型发展、城市建设等攻坚战，着力破解懒政怠政、不作为、乱作为问题，持续巩固“四个不为”专项治理成果，坚决遏制“四风”问题反弹，着力营造马上办抓落实的浓厚氛围。在反腐败上，要按照中央和省委的统一部署，打虎、拍蝇全面发力，保持高压态势，落实好“四种形态”，力度不减、节奏不变、尺度不松，以“零容忍”的态度做到有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败斗争压倒性态势，打造政治上的绿水青山。

第五，破解一个难题，进一步激励领导干部敢于担当。当前干部队伍建设的一个难题，就是部分干部怕担责任，不愿担当、不敢担当，存在廉而不为、廉而不勤等现象。针对这个问题，要结合市县人大、政府、政协换届，有针对性地解决突出问题特别是遗留问题，系统建立相关制度和规则，把干部工作做好，把干部队伍选好配强，调动全市干部干事创业的积极性。同时，要结合干部队伍实际情况，着重抓好三项机制建设。一要建立容错纠错机制，认真落实市委《关于贯彻落实“三个区分”、激发干部干事创业新活力的若干意见（试行）》，探索研究政策措施，进一步明确具体情形和政策界限，为敢于担当的干部卸“包袱”。二要完善激励机制，适应干部多层次、多元化、动态化的需求改进激励考核制度，营造不跑不要、严守纪律的风气，形成忠诚担当干净干事的干部受重用的机制，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，充分激发干部潜能。三要完善监督机制，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、巡视巡察等各种日常监督制度，充分调动人大、政协、新闻媒体、家庭、社会等参与监督的积极性，引导监督干部说老实话、办老实事、慎独慎微，让干部既干净又干事。

三、聚焦主责主业，切实履行管党治党责任

第一，要强化责任担当。党要管党，首先是党委要管，党委书记要管。党委（党组）班子要定期讨论研究党建工作；
党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、亲自管，带头做、负总责；
班子成员要认真落实“一岗双责”，履行好分管领域从严治党的责任；
纪委要履行好监督执纪问责职责，加强对落实“两个责任”情况的监督检查，真正做到党委“不放手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委“不松手”。要针对不同层次、不同领域党建责任主体，细化责任内容，明确责任要求，建立可落实、可比较、可认定的责任清单。

第二，要严肃考核问责。健全完善考核评价制度，加大党建工作内容权重，做到党建考核与工作考核、作风考核、廉政考核有机结合，提升县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核质量，持续推进基层党建述职评议考核向机关、国有企业、高校等领域延展深化。严格落实《中国共产党问责条例》，强化对党建各项任务落实的专项督促检查，对落实不力、出现重大问题、严重失职的，要动真碰硬、严肃问责，确保党的建设落地生根、抓实见效。

第三，要完善工作机制。市委党建工作领导小组作为市委领导党建工作的议事和协调机构，既是市委加强对党建工作领导的重要抓手和渠道，也是我们今后必须坚持好、运用好、完善好的一项重要制度和机制，必须进一步发挥好职能作用。领导小组及其办公室要围绕建立马上办抓落实推进工作机制，健全完善议事协调机制，明确职责定位，发挥好牵头协调作用，加快建立党委法律顾问工作制度体系，对党的建设重大问题和新情况新问题进行深入调查、系统分析、提出对策，提高党委依法决策、科学决策水平。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、相互支持、密切配合，形成推进党建工作的整体合力。要进一步健全各级党委（党组）党建工作领导小组及其办事机构，充分发挥其职能作用。

同志们，事业成败，关键在党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央要求和省委部署，牢记抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，认真履行管党治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展，为实现商丘又好又快跨越发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

　松开的记忆，飘落的莫名的尘埃，像起伏的微风，拂过脑海，留下一份情愁。一条街，没有那些人，那些身影，却能来回徘徊穿梭。街，行走时，纵然漫长，漫长，有时只为听一颗流动的心的呓语。沉默，倔强，回望，忘记，记住，一切像断了的弦，有时希望生活简单就好，有时却又莫名的颓废其中。

　　有些路，只能一个人走；
有些事，只能一个人去经历。粗读加缪、萨特的存在主义，它告诉我，人就是非理性的存在。光秃秃的枝桠、清寂的清晨、流动的阳光，飘落于心，或快意，或寂寥，映照心境，然而，有时却只属于那一刻。总之，一切只是心情。

　　人生的画面一幅幅地剪辑，最后拼凑出的是一张五彩斑斓的水彩画，有艳丽的火红色，凝重的墨黑以及一抹忧郁的天蓝色。人的记忆很奇特，那些曾经的过往，就像一幅幅的背景图，只有一个瞬间，却没有以前或以后。比如，只能记得某个瞬间的微笑，只能在记忆的痕迹寻觅某时刻骑着单车穿过路口拐角的瞬间，却都不知晓为何微笑，为何穿过街角。

　　一切，有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而，这就是生活。

　　曾经的梦，曾经的痛，曾经的歌，曾经的热情相拥，曾经的璀璨星空。

　　也许，多年以后，再也见不到的那些人，和着记忆的碎片飘荡而来，曾经伴着我们走过春华秋实。天空蔚蓝，杜鹃纷飞，飞过季节，曾经萍水相逢，欢聚一堂，蓦然回首，唯歌声飘留。让人忆起《米拉波桥》里的诗句：夜幕降临，钟声悠悠，时光已逝，唯我独留。

　　人在天涯，绵绵的思绪随着微风飘浮，从布满礁石的心灵海滩上穿过千山万水，来到游荡的身躯里，刻下一篇篇笺章。而这，或许在多年以后，当再次翻动时，原以为什么都已改变，

　　一切，有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而，这就是生活。

　　曾经的梦，曾经的痛，曾经的歌，曾经的热情相拥，曾经的璀璨星空。

　　一切，有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而，这就是生活。

　　曾经的梦，曾经的痛，曾经的歌，曾经的热情相拥，曾经的璀璨星空。

　　一切，有时荒诞得像一场莫名情景剧。然而，这就是生活。

　　曾经的梦，曾经的痛，曾经的歌，曾经的热情相拥，曾经的璀璨星空。

在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇2

加大工程领域突出问题专项治理力度努力

推进新疆跨越式发展和长治久安

自治区党委常委、纪委书记兼政法委书记符强

刚刚闭幕的中央新疆工作座谈会，深刻分析新疆工作面临的形势和任务，进一步明确当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，学习领会会议精神，贯彻落实中央决策部署，为加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆作出新贡献。今天召开自治区扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组和治理工程建设领域突出问题工作领导小组会议，主要是通报中央和自治区对中央扩大内需政策措施贯彻落实和工程领域突出问题专项治理工作开展监督检查的情况，统一思想、提高认识，研究进一步加强监督检查和专项治理工作的措施，为下一步全面整改打好基础。

开展扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查和工程建设领域突出问题专项治理，这两项工作都是中央部署的重要工作，对于克服国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展、防止腐败问题发生具有十分重要的意义。因此，在实践中，我们要把扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查和工程建设领域突出问题专项治理工作紧密结合起来，统筹推进，使之相互协调、相互促进，发挥事半功倍的成效。

采取有力措施，抓好监督检查中发现问题的整改工作

这次中央和自治区检查组发现的问题，主要是建设进度缓慢、管理水平不高、配套资金不落实、整改措施不到位、财务管理有漏洞、建设质量不过硬、档案资料管理不规范等7个方面的问题。专项治理工作自治区共排查了3460个项目，这次中央和自治区检查组抽查了119个项目，仅占3.4%，发现96个项目存在问题。最近，财政部驻疆专员办稽查的81个项目也发现了同类问题，说明这些问题不是个别现象，而是普遍存在。这应该引起我们深思和警醒。我们一定高度重视，采取有力措施，举一反三，抓好整改。

（一）努力转变思想观念。这次中央和自治区检查组在监督检查中发现工程建设基本程序不规范的问题比较突出，如擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规划、设计变更、未批先建、工程监理和施工管理不规范等等。这方面的问题大量存在，是自治区工程建设领域中的高发问题。究其原因，主要是长期以来自治区工程建设管理粗放，无论在任务下达、前期工作，还是招投标中，都存在程序不到位、工作不够细的问题。我们要切实转变思想观念，由原来的粗放型模式向精细化模式过渡，切实把工作做深做细做扎实。

（二）扎实抓好问题整改。对检查中发现的问题，要明确整改责任，分管领导对整改意见要作出书面承诺，并对整改情况签字确认。各有关部门要正视存在问题，该重新报批的尽快报批，该开展审计的要立即审计，该追究责任的要追究处理，绝不能一味强调客观原因和困难，等靠依赖、敷衍应付，整改不彻底。要从主观思想、法规制度、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面深入分析原因，认真研究，提出改进工作的措施和方法。自治区将把问题突出的项目列为重点督查项目，结合工程专项治理整改阶段的工作，全程跟踪整改落实情况。

（三）深入做好排查工作。按照自治区的要求，专项治理第二阶段排查工作应于3月底结束，从4月开始，进入整改阶段。从这次监督检查的情况看，目前仍有个别地州市工程专项治理排查工作滞后，有的甚至到检查时还没有开展排查。大部分地州市虽然已完成了排查工作，但排查得不深不细、没有进行原因分析。现在虽已进入整改阶段，各有关部门、存在问题较多的地州市要按照“谁建设、谁负责；
谁主管、谁负责”的原则，对中央和自治区检查组没有检查到的项目，继续开展拉网式排查，确保专项治理工作不留死角，为深入整改奠定基础。自治区将再次组织对监督检查出的整改项目和工程专项治理工作进展情况，以及重点建设项目实施情况进行联合督查，对整改情况进行“回头看”。

（四）积极加强人员培训。这次检查中发现的问题，一个重要原因是各地区各部门和建设单位的业务管理人员对政策规定不熟悉，业务素质不高。各有关部门要加强指导，参照中央和自治区工程开展专项治理工作业务培训的做法，对有关人员开展集中培训和岗位培训，加大政策规定和业务知识培训力度，培养一批懂政策、会管理、善督导的行家里手以尽快适应专项治理工作的任务要求，真正使项目建设越来越规范，工作越来越高效。

突出重点环节，推进扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查和工程建设领域突出问题专项治理工作深入开展

从专项治理排查阶段统计分析看，共发现有问题的项目2350个，其中，地方和部门违法违规决策和审批的174个，占7.4%；
破坏生态环境、未办环评手续的1228个，占52.3%；
违法违规审批和出让土地、擅自改变土地用途的152个，占6.5%；
违反城乡规划管理、提高建筑容积率的112个，占4.8%；
规避招标、虚假招标、围标串标的166个，占7.1%；
工程建设管理不严、质量和安全责任不落实的295个，占12.5%；
物资采购和资金管理有漏洞的223个，占9.5%。下一步，要针对上述7个方面，进一步加大工作力度，出实招、求实效，切实纠正存在的突出问题。

一是在解决重点难点问题上有新进展。在工程建设项目决策上，重点解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题，研究关口前移、加强事前监督的有效措施，健全重大项目决策制度，推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度，从决策阶段开始，就要确保项目规划和审批公开透明、依法实施。在招标投标上，重点解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题，积极总结基层的有益尝试，及时推广有效做法，为建立健全长效机制奠定基础。在工程建设上，重点抓好工程质量，着力强化工程建设项目标后监管和施工监理责任，落实安全生产责任，维护好人民群众的生命财产安全。

二是在查办案件上有新突破。工程建设是腐败的多发易发领域，必须把查办案件贯穿到监督检查和专项治理工作的全过程，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。截至今年3月底，通过工程建设领域突出问题专项治理工作已掌握违纪违法案件线索60件，立案25件，给予党纪政纪处分16人，移送司法机关处理13人。在扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作中，虽然查处了一些案件，但力度仍显不足。最近，中央纪委印发了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用＜中国共产党纪律处分条例＞若干问题的解释》，我们要认真学习好《解释》，按照规定加强案件查办工作，力争有所突破。要拓宽案源渠道，以中央和自治区检查组查出的问题为突破口，在项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和新闻媒体报道中发现案件线索，深挖工程管理和安全质量背后的腐败问题。要突出办案重点，严肃查办国家工作人员特别是领导干部利用职权谋取私利、侵害群众利益的案件。要发挥查办案件的治本功能，注重从案件中吸取教训，剖析原因、健全制度，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，达到标本兼治的要求。

三是在建立长效机制上有新进步。解决工程建设中存在的突出问题，要靠深化改革、创新制度。要不断深化行政管理体制、财政管理制度、投资体制和工程建设领域监管体制改革，从源头上防治腐败及其他各种问题的发生。政府法制办要牵头组织，认真梳理工程建设领域的法规制度，适用的继续坚持，不完全适用的修订完善，不适用的及时废止。经信、发改、国土、建设等牵头部门要加快组织实施“两个市场、一个体系”建设的调研考察，在调研的基础上出台有关制度，9月底前要拿出具体实施方案。要注意及时总结、提炼监督检查和工程专项治理工作中发现的好做法好经验，抓紧出台一批法规制度，巩固监督检查和专项治理工作成果。

加强组织领导，切实加大扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查和工程建设领域突出问题专项治理工作协调指导的力度

随着中央新疆工作座谈会的召开和19个省市对口援疆工作的全面展开，投资力度将不断加大，工程项目将不断增多，中央和自治区对这两项工作的标准也越来越高、要求越来越严。因此，必须在进一步加强组织领导、加大工作指导、抓好协调配合上下功夫。

（一）加强协调配合，形成工作合力。监督检查和专项治理两项工作责任重大、任务艰巨，涉及众多部门和行业，各有关部门必须各司其职、各负其责、密切协作，抓好工作落实。要牢固树立全局意识，既明确责任分工，又相互支持配合，牵头部门要切实负起主抓的责任，协同部门要积极主动协助，形成分工明确、配合有力、运转顺畅的工作机制。各部门在抓好职责范围内工作的同时，还要发挥职能优势，做好对下级部门的业务指导，形成齐抓共管、上下联动、左右协调的工作局面。要进一步完善各部门之间的日常沟通、联席会议、案件协查、工作考核、联合督查等工作制度，理顺工作关系，畅通信息渠道，形成抓工作落实的合力。

（二）加强监督检查，推动工作落实。要科学安排监督检查工作，每个工作阶段结束前，必须进行一次全面检查，每年至少安排两次集中检查。各有关部门要采取定期检查、随机抽查和日常监管相结合的办法，抓好对建设项目的经常性监督检查。要突出检查重点，围绕问题集中的地区和部门、治理工作的重点环节、易发生问题的重点项目开展监督检查。要严肃处理发现的问题，对不符合法规政策的要及时纠正；
对工作责任落实不到位、工作措施不得力的要督促整改；
对思想不重视、工作推诿扯皮、隐瞒问题的，要严肃追究有关人员的责任。按照中央规定，对屡纠不改的，将取消计划、抽回资金，并按照问责制的有关规定追究责任。

（三）加强调查研究，积极探索创新。要把调查研究贯穿于监督检查和工程专项治理工作的全过程，加强信息收集，全面了解和掌握各地区各部门贯彻落实中央决策部署的进展情况，及时向领导小组反映。要加强政策指导，及时研究各地区各部门在贯彻落实中遇到的新情况新问题，提出加强和改进工作的对策建议。要认真总结经验，特别是各地区各部门在推动科学发展、开展监督检查方面的好做法好经验，及时概括总结、推广运用。要不断探索规律，研究监督检查、加强教育、完善制度、深化改革方面的有效办法，不断丰富解决突出问题的方法手段，推动工作向更深、更广的层次发展。

（这是自治区党委常委、纪委书记、政法委书记符强在自治区扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组和治理工程建设领域突出问题工作领导小组会议上的讲话摘登，题目系编者所加）

在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇3

在党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：

　　今天会议召集大家来，主要是为了听一听今年以来党的建设各项工作开展情况和明年党建工作的思路及打算，并了解省委巡视反馈意见的相关整改情况，确保省委巡视组反馈意见整改落实到位，促进全区党建工作迈上一个新的台阶。下面请各单位进行交流，交流结束后请相关领导进行补充。

　　刚才，区纪委、组织部、宣传部、统战部和政法委分别作了汇报，大家准备都比较充分，总结成绩实实在在，分析问题客观实际，提出的意见很中肯，下一步工作打算也很明确，讲得都很好。

　　今年以来，区委和区委党建工作领导小组全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会、党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委和市委党建工作领导小组的部署要求，坚持抓好党建是最大政绩，聚焦全面从严治党，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，党的建设科学化水平不断提高。特别是省委巡视组来了之后，全区各级各部门齐心协力，针对巡视反馈意见，认真抓好整改落实，切实增强管党治党意识，严格落实管党治党责任，不断强化管党治党措施，全区党的建设工作取得了明显成效。区委党建工作领导小组作为区委领导党建工作的议事和协调机构，要充分发挥领导核心作用，突出工作重点，加强统筹谋划，及时研究解决工作中存在的问题，推动党建工作各项任务落到实处；
小组成员同志要以身作则，带头抓党建、管党建。各成员单位要在领导小组的统一领导下，把党建工作与日常工作紧密结合起来，各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成落实党建工作任务的整体合力。

一、提高思想认识，进一步增强开好“两会”的责任感和使命感

这次“两会”，是在全县上下深入贯彻落实县第十一次党代会精神、加快建设创新富裕宜居邵东新征程中召开的一次重要会议。开好这次“两会”，对于进一步统一思想、凝聚力量，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展，具有十分重要的意义。一是党的政治建设进一步深化。引导全区广大党员干部旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，坚决尊崇维护党章，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地在政治立场。

一是要通过开好“两会”，进一步总结经验、趋利避害。党的十八大以来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府的正确领导下，抢抓战略机遇，战胜各种挑战，大力推进“兴工旺商、富民强县”，开创了综合实力大幅提升、城乡面貌明显变化、民生事业显著改善、党的建设全面加强的可喜局面。在看到成绩的同时，发展不够、结构不优、速度不快，城市基础设施滞后、管理不到位，民生欠账较多等一系列的问题也需要引起我们高度重视。我们要通过开好“两会”，进一步总结经验、把握规律、认清县情、共商良策、扬长避短，认真汲取成功经验，努力把各项工作做得更好，让全县人民共享改革发展成果。

二是要通过开好“两会”，进一步抢抓机遇、加快发展。刚刚胜利闭幕的省党代会提出了建设“富饶美丽幸福新湖南”的发展愿景，不久前召开的市党代会提出了打造“二中心一枢纽”的发展目标，全省、全市大发展、快发展的大趋势，为我们提供了乘势而上的强大动力和发展良机。我们要通过开好“两会”，进一步改进作风、优化环境、振奋精神，积极主动在应对挑战中寻找机遇，在竞相发展中把握机遇，在解放思想中创造机遇，努力在全县上下形成争先恐后谋发展、全力以赴促发展的生动局面。

三是要通过开好“两会”，进一步凝心聚力、促进和谐。“十三五”时期是邵东经济社会发展的历史黄金期、战略机遇期、全面攻坚期，全体党员代表和委员要进一步提高认识，把思想和行动统一到县委的工作部署上来，怀着高度的责任感和使命感，带头做好表率，团结党外代表和委员共同抓好省党代会、市党代会、县党代会和本次“两会”精神的贯彻落实。要充分发挥代表委员联系广泛的优势，影响和带动全县人民积极服务、支持和参与全县重点工作，把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中来。要深入到矛盾较多、问题较多的地方，体察群众情绪，反映群众意愿，及时化解社会矛盾，共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。我们要通过开好“两会”，进一步统一思想、凝聚共识、传递激情、合力攻坚，汇聚各方力量全力推动创新富裕宜居邵东建设。

　　二、认真履职、建言献策，确保“两会”议程有序进行

　　这次“两会”的主要任务是听取审议各项工作报告，抓好有关选举工作，各位党员代表和委员要以党的事业、人民的利益和邵东的发展为己任，认真履职尽责。

　　一是认真做好审议协商工作。听取、审议人大、政协及“一府两院”工作报告，是人大代表和政协委员履行职责、参政议政的重要内容，也是此次“两会”的主要任务之一。各位党员代表和委员要始终坚持实事求是的原则，围绕县第十三次党代会提出的指导思想和奋斗目标，结合从严治党、依法治县、深化改革等各项工作，从大局出发，统筹兼顾、通盘考虑，切实把报告讨论好、审议好，使各项决策措施和目标任务更加符合建设“三个邵东”的总体思路，更加符合广大人民群众的殷切期盼，更好地服务和促进全县经济社会又好又快发展。

二是认真做好建言献策工作。各位党员代表和委员来自不同行业，身处不同岗位，对广大干部群众的所思、所想、所盼、所需最有发言权，在建言献策中，要围绕“发展、民生、稳定”三件大事，针对干部群众反映强烈的呼声意愿，结合普遍关注的热点难点问题，多建加快发展之言、广献富民强县之计、深谋维护稳定之策，不断提出高质量、高水平的议案提案和意见建议，着力把县委的部署和大会的要求转化为全体代表、委员的自觉行动。

三是认真做好大会选举工作。今后五年是我县全面建成小康社会的关键时期，全县经济和社会各项事业能否实现跨越发展，能否顺利重返全省十强，从一定意义上来讲，取决于这次大会能否按照市委、县委的意图选出一个好班子。这次市委批复的人事安排方案，是在严格按照德才兼备的原则和干部选任标准及程序，并不断吸取各方面意见的基础上产生的。充分体现了中央和上级党委关于换届选举工作的要求，完全符合我县领导班子建设的需要和实际工作的需要，是党委意图和人民意愿的高度统一。希望大家继续发扬好的作风，讲政治、顾大局、树正气，既要严格按照法律和章程办事，正确行使民主权利，又要在思想上、行动上与县委保持高度一致。要积极做好对党外代表、委员的宣传和引导，统一思想、形成共识，真正把党委的意图转化成全体代表、委员的自觉行动。各位党员代表、委员要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则、坚定立场，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举顺利成功。

　　三、加强领导、严明纪律，确保“两会”取得圆满成功

　　“两会”人数多、任务重、工作细、责任大，能不能顺利召开，既是对全体人大代表、政协委员综合素质和全局观念的考验，更是对在座各位党性的考验，我们要以严明的纪律、严肃的会风、严谨的态度，确保“两会”有序、有力、有效推进。

　　一要加强组织领导。为加强对这次“两会”的组织和领导，县“两会”成立了临时党组和各个临时党支部。会议期间，临时党组、临时党支部以及人大、政协会议主席团，要切实负起责任。党组和党支部要坚持发扬民主，正确把握方向，把工作做深、做细、做透、做实，主动加强与党外代表、委员的团结合作，对党外同志的不同意见，要充分尊重，加强沟通，积极协商，做好解释，引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系，使“两会”的各项工作既体现党的领导，又符合法律和政协章程的规定。

　　二要严肃各项纪律。会议能否取得成功，好的纪律是基础、是保障。党员代表、委员要带头坚决执行会议“十不准”纪律规定，出席、列席“两会”的县级领导和各单位主要负责人要按照会议要求，比照执行“十不准”纪律规定。要带头严守换届选举纪律，对不遵守选举纪律，出现破坏选举案件，县委将启动组织处理程序，性质严重者移交司法机关，绝不姑息、决不手软。

　　三要搞好协调服务。县“两会”工作人员要服从大会统一安排，以高度负责、严肃认真的态度做好各项服务工作，为代表、委员营造良好的会务环境。县委宣传部要全面加强“两会”宣传报道工作，使广大人民群众更好了解“两会”情况；
县政法、公安、交通、安监等部门及各乡镇（街道、场）要强化矛盾纠纷隐患排查、社会治安整治、交通疏导、安全生产等工作；
其他有关单位、人员要优化服务，为开好“两会”创造良好的外部环境和条件。

同志们，我们坚信，在县委和临时党组的坚强领导下，通过全体代表、委员及参会人员的共同努力，一定能把“两会”开成凝心聚力、共谋发展、民主务实、团结奋进、风清气正的大会！

祝各位与会同志身体健康、工作顺利!预祝“两会”圆满成功!

在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇4

在全市人才工作领导小组会议上的讲话一

　　这次会议开得很好。大家对《××市“十一五”人才规划》、××年人才工作的重点和《关于完善市级人才表彰奖励工作的意见》都发表了很好的意见。会后，市人才工作领导小组办公室和有关部门要根据大家的意见把几个文件修改好。下面，我讲三个问题：

　　一、关于××年全市的人才工作

　　××年全市的人才工作，可以概括这么几句话：全面展开、亮点纷呈、进展明显、反响良好。全面展开,就是根据中央人才工作会议精神，我们完善了市人才工作的领导机制，建立了市人才工作领导小组，按照共同负责和分工负责的原则，形成了人才工作新的领导格局，建立了工作机制。各个系统、部门和各个区县，从各自的角度，积极推进人才工作，全市的人才工作按照中央的要求和市委、市政府的部署全面展开。

　　亮点纷呈，就是一些重点工作完成得很好，取得了较大的成绩，有些方面有了突破性的进展，社会反响是好的，促进了整个人才工作的开展。比如说，我们的人才规划工作，除了编制全市“十一五”人才规划以外，市委农工委、市农委还牵头编制了“十一五”期间的农村实用人才队伍建设规划，市科协编制了“促进青年科技人才成长计划”，市委政法委编制了政法系统“十百千人才工程”计划，市委教育工委、市教委编制了“领导干部能力建设工程”计划，等等，大家都在着手围绕“十一五”、围绕新的形势任务去研究制定各方面人才开发建设的规划。

　　进展明显，首先是在人才开发与管理体制的改革上取得了新的进展。党政干部人事制度改革、国有企业负责人的选用制度改革，科技人才方面的一些改革，进展是相当明显的。比如说市委组织部为了建立体现科学发展观要求的干部评价、选用机制，和有关单位联合进行了党政领导干部工作价值评价和能力素质评价研究，取得了重要成果，软件都已经开发出来了，为下一步评价、选用领导干部奠定了基础。再比如市委组织部和市人事局同有关部门开展的区县经济社会发展绩效评价课题，××年进行了大规模的调查研究，在2016年的基础上形成了比较好的、大家认同的评价指标体系和评价方法，也为今年区县换届对区县班子的考核和评价奠定了很好的基础。这样，我们在党政干部的评价方面就构成了比较完整的体系，就是我讲的工作价值、工作能力和工作绩效的综合评价，初步形成了一个比较完整的评价办法，这些都体现了科学发展观、正确政绩观的要求。另外，去年市里、各区县、各系统在公开选拔党政领导干部方面也有重大突破，市委直接选拔了3个正局级领导岗位的领导，最后的结果是使用4名干部。这次公开选拔正局级领导干部，从初始提名权开始，一直到最后的决策进行了干部人事制度改革各个环节的试验，引起了全市乃至全国的很好反响，积累了干部人事制度改革的一些新经验。不少区县、不少系统也公开选拔各个层次的党政领导干部，国资委在国有企业内部搞竞聘，也是比较成功的。科技干部的职称评审工作也作了一些重要改革，积累了新的经验。

　　其次，在人才发展创业的环境，包括制度环境、政策环境建设方面也有很大的进展。去年把知识产权局升格为正局级，主要是为了加强××市的知识产权保护工作，因为这是人才开发的一项基础性建设。知识产权保护工作有新的进展，知识分子政策和人才政策得到进一步的落实，也有新的发展。特别是我们第一次开展了“首都杰出人才奖”的评比和表彰，王忠诚等5位同志获得了“首都杰出人才奖”，还有9位同志获得了“首都杰出人才奖”的提名奖。这些都进一步创造了首都“尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造”的良好社会氛围。

　　再次，人才的引进和培养工作也有新的进展。在人才引进上，我们进一步改善条件，大量吸收高层次人才、留学归国人才到××创业。市委、市政府不断加大对农村人才的支持力度。平谷区率先从大学毕业生中选聘了三十几名同志担任村支部书记助理和村主任助理，后来延庆县也选聘了五十几名，效果很好、影响很大。在总结吸收这两个区县经验的基础上，去年下半年市委组织部、市委教育工委、市人事局在全市推出了公开选聘应届高校毕业生到农村任“村官”的举措，第一批名额只有2000名，但是报名的超过1万人，引起了社会的强烈反响。这项工作不仅为农村输送了人才，也有力地改善了××市整个人才工作、人才成长创业的环境。

　　干部、人才培训工作在改进中不断得到加强。适应新的形势任务的要求，市委组织部、市委党校以及有关部门对干部培训工作进行了比较大胆的改革，创新教学内容，改革培训方法，推广了研讨式教学模式，收到了比较好的效果，受到了干部的欢迎。去年还重点开展了高技能人才的培训。市劳动和社会保障局大规模地开展了对高技能人才、劳动者的培训，举办了高技能人才培训成果的展示，得到了劳动部的高度重视，产生了很好的影响，对××市的高技能人才是一个很大的鼓舞，对这方面的工作是一个很大推进。

　　各个区县的人才工作也取得了很好的进展。如东城区开展的博士后进社区的工作，已经组织了10名博士后以挂职锻炼的形式到街道办事处担任副主任；
崇文区举办了“工美杯”的职业技能成果展示会；
朝阳区编制了《非公经济企业人才工作手册》，人才工作向非公经济领域延伸；
石景山等区紧密结合区域发展，开展了高级公共管理人才培养；
延庆县还选拔专业人才到市有关部门对口挂职；
密云县采取多项措施解决引进人才流失问题等。

　　最后，人才的基础工作也得到了进一步加强。市委组织部、市人事局等五家单位开发了高级专家数据库。市委组织部、市人事局和各有关部门开展了大量的人才工作调查研究，制定了《完善市级人才表彰奖励工作的意见》，开展了以市场需求为导向的人才引进综合评价指标体系研究，“在重大建设项目中建立人才评估和人才保障制度的办法”的研究，“党管人才工作机制”研究，“首都人才诚信体系建设”研究，“首都人才成长规律”研究，“首都区域人才竞争力评价指标体系”研究，“××市国际化人才培养计划”研究等等，取得了新的认识和一些新的成果，对于我们认识首都人才工作的规律，做好全市人才工作，提供了思想理论以及工作对策的支持。

　　去年一年我们做了大量的工作，人才工作为全市的经济社会发展提供了人才、智力的支持，起到了很好的促进和保障的作用。当然，我们的人才工作还处在发展进程之中，工作还不是很平衡，对首都人才工作的规律和特点的认识也还在探索中，很多方面的工作还有待进一步的改进提高，面对“十一五”规划的目标和任务，还有大量艰苦细致的工作要做。所以大家还需要共同努力，特别是要以科学的发展观为指导、为统领，进一步研究首都人才工作的规律和特点，抓好工作的重点，坚持不懈地把人才工作推向前进。

　　二、认真研究和把握首都人才工作的规律和特点，抓好重点工作

　　我们要搞清人才能力和人才开发能力的内涵，既要重视首都的整个人才资源的能力建设，更要注重首都人才资源开发的能力建设。对许多同志来说，领导班子思想政治建设、基层党组织建设、干部人事制度改革等方面的工作可能比较清楚，比较熟悉，但对人才工作就不那么清晰了。我们做每一件工作都要有清晰的思路，如果思路不清，抓不住、认不清规律和特点，就很难作价值判断，就很难去判断哪一件事情应该抓，应该如何抓，人才工作就是如此，要继续探索首都人才工作的规律和特点，通过正确的方法抓好人才工作，以求得工作的最佳效果。这个问题，请大家结合实际来共同研究。

　　××年全市人才工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”规划的目标任务和举办一届“高水平、有特色”的奥运会，进一步实施“首都人才发展战略”和人才发展规划，继续推进首都人才资源开发与管理建设，加强重点人才的培养，优化人才发展环境。××年全市人才工作的重点就是要抓制度的改革和建设，抓优化人才生存、创业、发展的环境，抓重点人才的培养。

　　第一个工作重点是改革完善人才资源开发管理体制。各级党委、政府要把工作重点放在人才资源的开发能力上，要锲而不舍、长期抓好首都人才资源开发和管理体制建设。党政人才方面就是要抓住干部人事制度改革不放；
企业经营管理人才方面就是要抓住企业负责人的选用机制；
高技能人才队伍建设，在抓培训的同时，要理顺分配关系，提高高技能人才的地位。人才资源开发与管理体制包括评价、选用、分配、保障、培训等各个方面，必须从解放、保护、发展人才资源这样一个角度，建立这样的制度作为我们工作第一位的着力点。

　　要解决评价问题。人才评价既有工作能力、素质、贡献等专业性评价，也涉及到社会评价，也就是社会层面对各类人才地位和贡献的认同，体制内的评价和社会评价应该是协调统一的。现在，相对比较薄弱、比较难搞的是专业技术人才的评价和高级技工的评价。比如，高级技工是人才，而且是紧缺人才，但工人社会地位不高，家长都不愿自己的孩子当工人。再比如，政府要搞社区医院，解决群众看病难的问题，医院设施可以盖得挺好，装备也可以买，但是没有全科医生，技术好的医生不去等等。因此，科委、人事局、劳动和社会保障局等单位就要研究政策，包括培养、提高、薪酬等方面的政策，调整好布局，形成鼓励、倡导的政策氛围。

　　最近在研究基层党组织建设时，还发现了一个问题，就是基层党组织的书记和党务工作者是不是人才，应该算作什么样的人才？现在缺少一个准确的定位。我认为，我们的党支部书记和党务工作者应该是政党建设管理者，应该成为管理专家。而政党的建设和管理又应该和各个单位的经济管理、行政管理、社会管理密切结合。党支部书记和党务工作者应该是优秀的党的建设和党的管理的人才，是人力资源开发与管理的人才，是优秀的社会管理、行政管理的人才。如果我们的党务工作者都给予了管理者的定位，为什么还要一定去追求学术地位或其他的管理地位呢？所以从一定意义上说，正因为党务工作者没有一个合理的地位，没有一个培养成长的方向，没有相应的激励和引导的政策，是问题产生的根本原因。这就需要我们对党支部书记和党务工作者建立相应的评价标准，出台相应的政策措施，调整相应的利益分配，提供相应的工作保障，完善相应的培训制度。因此，我们要把改革完善人才资源开发管理体制作为工作的一个重点，坚持不懈地研究推进，从根本上创造人才在首都生存、发展、创业的好的制度保证。

　　第二个工作重点是继续优化人才发展环境。人才的发展需要一个良好的环境，包括生活、工作、创业、发展等各方面的环境，有些是直接的，有些是间接的。比如我们要有好的政策环境，要继续落实知识分子和有关人才政策，并根据形势的发展出台一些新的政策。比如要进一步优化各类人才的待遇、职称评审等政策环境，包括市人事局搞的居住证等。比如要进一步改善服务环境，政府要为人才提供各方面的服务，同时规范好人才市场体系，这方面内容很多。比如舆论环境，市委宣传部在这方面作了大量工作，营造了“四个尊重”的社会环境。

　　对人才成长发展来讲，工作和事业的环境最为重要。我们有好的人才开发的体制，又有一个好的舞台，人才的聪明才智才能得到有效地发挥。在重点地区、重点区域、重点学科、重点领域的投资建设，搭建人才能够发挥聪明才智的舞台，始终是我们首都人才工作的一个重要方面。包括各个方面事业的改革，虽然不完全是人才工作领导小组的职责范围，但是和人才创业有很强的相关性，坚定不移地推进经济管理体制、社会管理体制、行政管理体制、文化管理体制、科技管理体制、教育管理体制等各个方面的改革，才能最终把人才的作用充分地发挥出来，才能够为人才的工作、创业、发展创造好的条件。

　　第三个重点就是抓好重点人才的培养。重点人才主要指“四高一化”人才，培养包括吸引、选配、培训、训练，也包括围绕不同类型的人才，形成整体配套推进的态势。需要说明一点，国际化人才不是一个独立人才类型，存在于四个方面的高层次人才之中，是指具有国际视野，具备跨文化沟通交流能力，通晓国际规则的人才。不能说外语好就是国际化人才，外语是一种工具，外语不好永远也成不了国际化人才，那是一个必备的条件。比如，举办2016年奥运会，一方面我们要为奥运会提供人才支持，另一方面要利用奥运会培养我们的人才，特别是国际化人才。

　　这里有一个概念必须搞清楚，即培养人才不等于就是培训。我们现在一说培养什么人才，就是办学校、办培训班。当然，培训工作很重要，我们要按照中央颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化师资队伍，提高培训质量。但我要强调的是，我们应该确立职业训练的概念。这里面有两个词，“职业”是前提，党政干部的职业是管理专业，政治忠诚、党性修养，都属于党政干部的职业训练。然后就是“训”和“练”，“训”是培训、教育，还有一个“练”的问题。要真正按照职业训练的要求，着眼于提高职业素质能力，坚持能力取向去改革培训体制、培训方式、培训内容。现在培训工作遇到了一个难题，就是老师的知识体系和实际脱离，和干部提高能力的要求不相符。如果让领导干部去讲，领导干部又没有系统的理论知识，只好讲实际工作，培训的效果也不会好。这是一个难题，我们下一步就要集中力量攻这个难题、解这个难题。

　　三、做好××年的人才工作，要通力合作，形成合力

　　××年的工作要点已经发给大家了，我们要在共同负责的前提下，分工负责，共同做好全年的人才工作。市人才工作领导小组要在市委、市政府的领导下发挥统筹协调作用，当好市委、市政府在人才工作中的参谋助手。各个成员单位要各自担负各自的责任，从各自的角度来推进工作，这就是我市人才领导工作的格局。对于今年的工作要点，要实行项目管理，明确责任，共同完成。要加强统筹协调，加强对重点工作、重点任务的统筹推进。要按照党管人才原则，市委组织部发挥管全局、管宏观、管政策的作用；
进一步发挥人事部门作为政府的人事人才行政管理部门的作用，调动、协调各方面的积极性，来加强和做好对重点工作的指导和检查。各部门都要结合自己的职责，对列入××年要点的工作要努力做好；
对没列入要点的工作，大家也要根据自己的实际努力去开拓。总之，我们要在市委、市政府的正确领导下，把××年的人才工作继续地推向前进。

在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇5

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培训工作领导小组会议上的讲话

培训工作领导小组会议上的讲话
　　
　　培训工作是人才工作的重要组成部分，是人才培养的重要措施。人才作为高新技术的创造者、发明者、传播者和使用者，已经成为当代科技进步与经济社会发展最重要的资源。知识经济实质是人才经济，地区综合实力的竞争实质是人才的竞争。随着科学技术的迅猛发展和知识经济的扑面而来，一个地区综合竞争力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的数量和质量，取决于人才资源的开发程度。胡锦涛总书记在今年全国组织工作上强调，要"改革和完善干部人事制度，健全公务员制度，促进实施人才强国战略，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。"他在三月份的政治局学习会议上指出，"大力推进人力资源能力建设，提高国民的整体素质，充分开发和合理利用我国巨大的人力资源，不仅对推进改革开放和现代化建设具有重大作用，而且对促进就业和创业也具有重大作用。我们必须把加强人力资源能力建设、增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实。政府有关部门、群团组织、学校、企业、社区、就业服务部门以及其他有关部门，都要根据自己的特点和条件，积极开发以提高就业和创业能力为目标的教育和培训，努力培养适应改革开放和现代化建设发展要求的人才，努力提高劳动者的就业和创业能力。要切实搞好人力资源能力建设，把我国特有的人力资源优势充分发挥出来，我们就能更好地实现全面建设小康社会和宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面。"胡锦涛总书记在广东考察时再次明确提出要实施人才战略，做好全面建设小康社会的排头兵。温家宝总理也在最近的国务院工作会议、全国农村扶贫工作会议、全国金融工作会议等会议上的讲话中多次强调，做好未来五年的政府工作，最重要的是把握好两条：一是抓住和用好机遇，积极推进改革和发展；
二是培养和用好人才，充分调动各方面的积极性和创造性。同时强调指出，要大力实施人才强国战略，把加强人力资源能力建设作为一项战略任务来部署、来落实，不断培养、引进和使用好人才。5月23日，中共中央政治局召开会议认为，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。并且明确我们党和国家在新世纪新阶段人才工作的紧迫任务是：适应全面建设小康社会的需要，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才，创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。所以说，重视人才在经济社会发展中的决定性作用，实施人才战略，是迎接我国加入wTo后面临的激烈国际国内竞争挑战的需要，是我区实施快速健康发展战略，实现经济和科技跨越式发展的战略选择。为此，我们在充分发挥人才资源作为第一资源的关键作用；
树立"国以人兴，政以才治"的思想，把实施人才强区战略作为地区发展战略的重中之重，全面加强人才队伍建设，把人才工作放到经济和社会发展的总体布局中去谋划、去部署、去推进的同时，积极主动地做好人才培训工作，最大限度地激活人才潜能显得尤为关键。
　　
　　为此，陈国书记在今年2月26日召开的全区组织人事工作会议上明确指出，要以人才的培训教育为重点，努力做好人才培养工作。他指出，经济社会要发展，人才培养一定要先行。今年和今后一个时期要按照建设学习型社会、学习型政党的要求，加大对各级领导干部的教育培训力度。大规模地开展干部教育培训，大幅度地提高干部素质，下决心每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍。抓好人才的培训教育工作，要树立四种新观念：一是人才培训教育是一种智力投入的观念。过去所讲的投入，主要是指资金、厂房、设备的投入，而实际上人才培训教育是见效快的投入，是出人才、出效益、出生产力、出战斗力的智力投资。因此，必须从智力投资、知识投入的角度去认识和对待人才培训教育工作。二是人才培训教育是一种人力资源开发的观念。人才培训教育是培养人才的一个重要手段，是实施人才战略的重要组成部分，重视人才培训教育就是重视人才资源开发。我们必须认真对待人才培训教育工作，增加各类人才的知识储备，开发人才的潜能和智力，()培养人才的战略意识与创造性思维，从而创造出更多的物质财富和精神财富。三是人才培训教育是适应社会竞争需要的观念。随着信息化社会的来临，知识更新的速度大大加快，不培训、不教育、不学习就跟不上时代的发展，就难以在竞争中取胜。因此，各类人才必须增强"优胜劣汰"的意识，树立起竞争的观念，建立终生学习机制，给自己"充电"，与时俱进，站在时代的潮头。四是人才终身培训教育的观念。人的成长是一个终生学习的过程。人才培训教育必须持之以恒，不能简单地认为受过高等教育或参加过一两期培训班就可以了事。社会在发展，人也必须通过学习同步提高，闯进不同的人生阶段，实现不同的目标和任务，建立起人生一个又一个的里程碑。一个优秀组织必须能够紧跟时代的步伐，建立起人才持续的终身学习培训机制，才能不断提高组织的创造力与战斗力。
　　
　　在三月份的人代会上和相关的场合陈国书记、王中丙区长分别要求，区的培训工作的主管部门要树立大教育、大培训的观念，放宽视野看教育，集中力量抓培训；
牢固树立人才培训是基础建设的理念，人才培训是最具效益的投资的理念，持续培训、终身学习的理念，以及培训既是权利又是义务的理念；
切实转变公务员培训理念，确立"教""做"结合，"做"重于"教"的培训理念。一是加强人才基本的技能教育，切实解决好what,where,why,who，when,how的问题。二是加强人才的职业道德德育。三是强化培训教育的针对性。四是加强培训教育的统一管理，对干部培训工作进行统筹安排。五是加大政府对干部培训工作的投入，把培训经费纳入财政预算，设立人才开发专项经费（如公务员招考专项经费，含体检费、考务费等；
外地生源实地考察费，广告费；
中层干部公开招考和竞争上岗专项经费；
在职人员获得学位的奖励金；
博士后引进各种费用等）。六是建立干部培训师资人才库，抽调有关单位领导、企业家每月定期举办专家讲座。七是进行培训基地的资质考核，防止滥竽充数。关于这一点郭共添副书记也曾经多次强调，一定要坚决贯彻落实好陈国书记、王中丙区长提出的意见和要求，认真做好干部培训工作，不断提高我区的干部队伍素质，提高党员干部尤其是领导干部的执政水平和领导能力，促进我区各项事业的发展。
　　
　　根据区委区政府主要领导的意见，区委组织部王雁威部长召集了区委组织部、区人事局和区委党校的负责人召开了专门会议，研究我区干部培训教育工作问题，并初步制定了我区干部培训工作的基本框架。会后，区委组织部、区人事局和区委党校分别按照会议提出来的"六个统一"即统一思想、统一认识、统一领导、统一步骤、统一经费、统一场地，做了大量的准备工作，疏理了各项培训任务和内容，初步制定了《二00三年**区干部培训计划草案》、《干部培训经费预算草案》、《干部培训课程设置草案》、《干部培训经费管理办法草案》、《各类培训班教学计划草案》等，现在请大家来，主要是讨论研究决定前面三个草案。

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在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇6

在优化营商环境领导小组会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次领导小组会议，主要目的是对全市打造最佳营商环境工作进行盘点回顾，总结经验、查找问题，为做好下步工作夯实基础。今年7月份我市动员大会召开以来，全市各级各部门积极谋划、协调配合，做了大量工作，打造最佳营商环境工作有序推进，新设立企业办理营业执照、企业办理不动产登记、非重大企业投资建设项目等工作精简了环节，降低了成本，提高了效率；
老年人津贴领取业务“零跑腿”、公立医院不再办理就诊卡、设立“一次办不成”投诉窗口等做法方便了群众，得到广大市民的点赞。但我们也要清醒地认识到，与中央和省委的要求相比，与企业和群众的需求相比，我们的工作仍然处于起步探索阶段，还有很大提升空间。从刚才各单位的汇报来看，大多数单位思想认识到位、措施具体明确，效果很好，但也有个别单位还是没有从战略高度来认识优化营商环境的重大意义，把打造最佳营商环境当作一般性的工作来抓。为进一步统一思想、凝聚共识，我再强调三点意见。

　　一、坚持问题导向，解放思想、对标先进，让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识

　　营商环境就是生产力，就是竞争力，标志着一个地方政治生态的好坏，影响着企业的生存发展。良好的营商环境是对企业最普惠的福利。如果一个地方营商环境好，这个地方的企业发展就比较好，企业家就有信心；
如果一个地方营商环境差，企业发展就会很困难，企业家就会用脚投票。可以说，×这几年能够保持经济持续健康发展，就是市委、市政府高度重视营商环境的结果。对政府来讲，优化营商环境就是要进行自我革命，以“放管服”改革为核心，通过建立企业对政务服务评价的机制，倒逼政府职能转变、干部作风转变，解决人民群众诟病的不作为、慢作为、懒作为等问题。

　　当前，我国面临的经济形势严峻复杂，优化营商环境成为迫在眉睫的重要工作。习近平多次强调要打造营商环境。2019年11月5日，在第二届中国国际进口博览会上，习近平强调，中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清单，完善投资促进和保护、信息报告等制度，完善知识产权保护法律体系。省委书记×在省委×届×次全会暨省委工作会议上明确指出，营商环境是一个地方的的“命门之穴”。现在已经不是拼资源、拼政策的招商引资时代了，而是拼环境、拼服务、拼信用的时代。省里专门召开了优化营商环境工作会议，出台三年行动方案。为什么中央和省里把优化营商环境看的这么重要，就是因为营商环境决定着一个地方的区域竞争力。

　　今年，市委、市政府提出要把打造最佳营商环境作为全面深化改革的“一号工程”。在今年市委×届×次全会上，我们明确提出要把打造最佳营商环境作为重要标志，以打造最佳营商环境引领改革开放创新，走好新时代×经济高质量发展之路。尽管×月份以来我们出台了很好的政策，但是省里政策出台后却没有及时跟进。现在，我们的工作还停留在上半年的决策部署上，很多政策没有得到有效落实。比如，审批事项集中进驻窗口，明确要求×月×日开始试运行，现在仍然没有明显进展.要严格追责。营商环境建设是一项动态工程，不可能毕其功于一役。我们要进一步统一思想、提高认识，坚持问题导向，对照当前工作中发现的问题与不足，对标全国、全省一流标准，根据“放管服”改革的推进情况，支持实体经济发展、促进民营经济发展的政策需求，“互联网+电子政务”的新进展，不断调整、不断改进，真正让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识。要把优化营商环境作为全面深化改革的牛鼻子，通过打造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境和亲清的新型政商关系环境，进一步便民利企，提升人民群众和企业的获得感，助推×经济社会高质量发展，推动我市在高质量发展进程中出重彩。

　　二、聚焦核心指标，围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题提标提速，不断取得优化营商环境的新成效

　　优化营商环境没有最好，只有更好。我们提出打造最佳营商环境，就是要用极致的办法、最高的标准、最严的要求来优化我市营商环境。×在资源禀赋上并没有多少优势，要想集聚人才、集聚要素，就必须把打造最佳营商环境作为突破口，以最佳营商环境凝聚人心、吸引投资、促进发展。要积极参考借鉴国际通行标准，主动学习先进地区的经验，按照国务院和省优化营商环境三年行动方案的最新要求，聚焦核心指标，突出重点难点，对标优化，争先创优。

　　当前，要聚焦五个核心指标。一是新设立企业，包括办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税等事项，整体时限要压缩至×个工作日。二是企业办理不动产登记要压缩至×个工作日。三是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限要压缩至×个工作日，年底前必须实现这个目标。四是全力推进一网通办前提下的最多跑一次事项，用“放管服”的办法推进行政审批制度改革。五是各部门在审批权限归口集中前提下，审批事项集中进驻服务大厅，实现一窗办理，坚决杜绝行政审批“前店后厂”现象。

　　在此基础上，要做好三项重点工作。一要简化优惠政策兑现程序。哪个部门负责制定优惠政策，哪个部门负责提出兑现落实意见，由法制部门把关；
优惠政策兑付放到行政服务窗口，实现在窗口办理。二要解决公章刻制垄断问题。刻制公章作为一种特许经营业务，市公安局要尽快研究出台政策，引入竞争机制，降低公章刻制费用。三要提高行政审批窗口主办人员素质。行政审批人员执行的是公务，行使的是公权力，必须是正式公职人员。从下个月开始，要安排正式公职人员进驻窗口办理审批事项，只有辅助人员而没有正式公职人员的窗口，行政服务中心责令纠正甚至临时关闭。

　　优化营商环境，要聚焦核心指标，围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题，发扬“店小二”精神，全面压缩办理时限、提高服务效能、降低办事成本、降低制度交易成本，不断提高企业和群众的获得感满意度，以核心指标优化提升推动全市营商环境全面提升。

　　三、齐抓共管、狠抓落实，形成优化营商环境的强大合力

　　优化营商环境，需要全市各级各部门的共同参与。一要加强组织领导。市级领导和相关单位主要负责同志要把优化营商环境当作一项大事要事来抓。各相关单位会后要召开党组会，认真研究×月份以来出台的有关优化营商环境的政策，加强与上级部门的对接，把中央和省里的相关政策学深吃透，做好承接。市发改委要做好顶层设计，对标国家、省先进水平，×月底前拿出我市优化营商环境三年行动方案；
要加强与省发改委的沟通，尽快拿到省里的测评考核指标，便于指导各部门开展工作。二要坚决履行承诺。围绕营商环境核心指标，我们已经向社会作了公开承诺，要积极落实优惠政策、提升服务效率，做到“×”：“×”是“一网通办”下的“最多跑一次”，“×”是新设立企业办理事项整体时限压缩至×个工作日，“×”是企业办理不动产登记压缩至×个工作日，“×”是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限压缩至×个工作日。说到就要做到，不能说空话、放空炮。三要加强宣传引导。市委宣传部要牵头抓总，加强政策宣传，提高群众和企业对政策的知晓率和满意度；
要广泛宣传我市优化营商环境的好经验、好做法，曝光损害营商环境的负面典型，树立优化营商环境的典型标杆，营造全社会参与的浓厚氛围。市纪委监察委《党风政风聚焦》节目要围绕打造最佳营商环境做好宣传配合。四要加强教育培训。各级党员干部特别是主要领导干部要加强学习，不断提升业务能力，不能当糊涂人、办糊涂事。各单位要高度重视行政审批工作，把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口，提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识，树立×政务服务的良好形象。五要完善考核办法。在今年全市年度目标考核中，要加大对打造最佳营商环境工作考核的权重，推动各部门履职尽责。×要加强督查问责。现在的督查多是形式上、程序性督查，没有典型案例，只见事不见人。督查问责必须是找出不落实的事，问责不落实的人。要建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。市督查部门要精准发力，把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点，增强精准性，确保有的放矢。市纪委监察委要认真履职，落实责任追究规定，主动发现案件线索，问责一个震慑一片。

　　优化营商环境责任重大。全市各级各单位要认真履职尽责，在其岗、尽其责、谋其职，争当优化营商环境的排头兵，尽快形成主要领导亲自抓、各部门齐抓共管的优化营商环境新格局，推动我市经济持续健康高质量发展。