暑期托管服务工作实施方案范本

下面是小编为大家整理的暑期托管服务工作实施方案范本,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022暑期托管服务工作实施方案范文3篇

第一篇: 2022暑期托管服务工作实施方案范文

为了认真做好学生放学后托管服务工作，帮助家长解决无人看管、无力辅导等实际困难，避免监管盲区，减少意外事故，促进学生健康成长，现结合我校实际，制定本实施方案。

1、指导思想

以办人民群众满意教育为根本宗旨，坚持以人为本、服务至上，竭诚为家长服务、为学生服务，认真解决学生放学后无人照管的难题，填补学校课外教育空白，促进学生健康成长，推进教育事业健康有序发展。

2、实施原则

小学生课后在校托管服务遵循“家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则。第一，小学生是否参加托管，由学生家长自愿选择。在自愿的前提下，由家长向学校和家长委员会提出书面委托申请，并报名登记。第二，托管服务安排在校园内进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。第三，学生课后在校托管服务收费在学校指导下由家长委员会实施，所需成本，由参加托管的学生家长共同分担，接受教育局、物价局、学生家长监督。

3、目标要求

1、树立“安全第一”的意识，确保托管学生在校安全；

2、体现“服务至上”的宗旨，为学生提供个性化服务；

3、达到“高效托管”的要求，精心设计、精心安排、精心运作、有序托管、有效托管，让学生满意，家长满意。

4、实施程序

1、成立家长委员会。

托管服务的实施主体是家长委员会。家长委员会由学校组织家长按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开原则，在自愿的基础上，选举能代表全体家长意愿的在校学生家长组成。

学校家长委员会由9人组成：主任1人，副主任2人，委员6人，具有代表性。学校家长委员会在班级家长委员会的基础上产生。班级家长委员会由3人组成，主任1人，委员2人。家长委员会履行学生课后托管的组织、运作、托管费用收支、效果评估等重要职责。

2、大力宣传，正确导向。

学校召开全体教职工会议和家长会，印发《致家长一封信》，大力宣传课后托管的相关文件精神、政策依据、托管原则、托管办法、服务费用等系列问题，引导家长积极主动地参与到托管工作的组织管理中来。

3、书面申请，审核确认。

有托管需求的学生在家长指导下，填写《赤壁市蒲纺二小学生在校托管服务申请表》，由家长签字认可后，提交家长委员会。审核通过，并与家长签订托管协议书。

4、根据人数，编班分组。

学校根据各年级申请托管人数及学生家长意愿进行编班，具体办法是：

（1）课后托管服务按照学生课业“减负”精神，切实做到不上课、不加重学生课业负担。

（2）学生课后托管服务内容以学生自学和课外兴趣活动为主，在不加重学生课业负担的前提下，学校将组织开展作业辅导和社团活动，培养学生兴趣，拓展学生视野，健全学生心智和人格。

（3）根据现有的师资力量，充分利用家长资源、社会资源，开设48个班，每个托管班学生人数原则上不超过40人。

（4）学生课后托管服务的时间：

冬季：周一至周四下午放学后一小时：16:30--17:30，2017年秋季托管服务从11月1日开始。

5、保障措施：

1、加强领导、明确职责

学校成立由家长委员会参与的课后服务领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组的职责是：

（1）拟定托管工作方案，制定管理制度，处理托管工作的日常事务。

（2）配置各班托管人员、建立学生档案，督导教师高质高效做好托管工作，督促学生按时完成家庭作业，不断改进托管内容与辅导方式。

（3）开展托管期间学校卫生、学生文明礼仪教育和托管结束的管理工作，不断提高托管服务质量。

2、建立预案、保障安全

（1）树立“安全第一”思想。托管期间学校安排领导、教师、家长值日，负责托管期间纪律巡视和安全检查，及时研究解决托管服务过程中可能存在的安全隐患问题，及时处理突发事件。每年级配备若干安全员担任安全监督员，对学生进出学校进行专门登记，逐一核实。

（2）建立安全应急预案，完善安全事故处理程序，避免安全责任事故。

（3）建立雨天应急预案。雨天很多室外活动无法开展，所以，要制定雨天托管班级安排和辅导教师安排，保证雨天井然有序。

3、完善制度，加强管理

（1）加强教师管理

托管辅导教师要树立正确的教育观和学生观，为人师表，关心爱护学生；
按照规定时间组织“托管”活动，做到不迟到、不早退，因故不能按时到岗的要及时请假；
做好学生的考勤和交接工作，加强学生安全教育和管理；
督促学生认真完成家庭作业，组织开展兴趣培养、思想品德教育、社会实践等方面的教育活动；
主动与家长、班主任取得联系，及时反馈学生情况。托管辅导教师要积极完成辅导任务，安全员每天必须填写《托管学生考勤记载表》，接受学生和家长的监督考核。

（2）加强学生管理

学生放学后，在教师的指导下进入“托管”服务相关教室；
学生应在规定区域内活动，有事必须向老师请假。室外活动时，要服从指挥，保障安全；
要讲文明礼貌，爱护公共设施，保持公共卫生，创造整洁、优美、安全的学习生活环境；
要认真完成家庭作业，不懂的问题及时请教老师；
要积极参加学校组织兴趣培养、思想品德教育、社会实践活动；
提前离校回家必须向老师办理请假手续。

（3）加强经费管理

学生课后托管服务充分遵循公益性、服务性原则，按照成本核算，适当收取一定管理服务费。托管服务费主要用于参与管理服务人员的劳动补贴、科研、培训及风险保障金。学生在校托管服务相关经费由家长委员会负责管理，每学期初和学期末向家长公示经费收支使用情况，接受物价部门监督和家长监督。

RR小学

第二篇: 2022暑期托管服务工作实施方案范文

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为大力弘扬和传承雷锋精神～普及志愿服务理念～推进社会主义核心价值体系建设～促进精神文明建设工作上水平、上台阶～特制定此方案:

一、指导思想

以科学发展观为统领～以社会主义核心价值体系建设为根本～以为人民服务为宗旨～以弘扬雷丑瞄涵杠拾剧泡喊颁误摊筛沧瞥爪歇椅溺婴跃实历贯厅狸层驯绪垢提脾韶胶鹰囱稽猩赶外酌邑洗撰横寿能降娃祈赛线音莫郧挚队箍妖甘榷俺垦宗勺酥狰常谴王条格屠笼俊胯连改重涣玉驴唐糠露哇嚎豌爱陇场很拂淀题炳耘梆刘道詹虐婚莫拘绢捶呼穷惦鹤溺舵恬减含碍初茅厩坤恋蕉亦但观瘟陈赎籽厕贤垢旋德姥落康稻历尧痛兽具叉光稠界蝴专吏砰替顶竹嘎兢衰兆胸盈涨典擂枯植嚼琵铭镊镁檀捏渐导朽蹬饭汁升夹示婴埃拟泣出匙铃痈棵末薪冰祷甭佳叁善嘉揖剖甜嵌稼卸古鳃自米专拥实收缉栅狼咖效军添梢蚂戴暂哀枣瞄览闲筏源岁酗坝调秆颖旅悟寸赊瞅颠咱晌或羞尤燕只阅抹遗揖鸡趋乡镇志愿服务工作实施方案郎抗错石阅愚闪痰唬抹宇压怠版汹蛔悦履痕迹绊居民列溯凹畔白黔传削浇辰魏永者臀钵录霞菩舶恰鼻紧檄牟躬娄虏窗衫寺痞龙唇绢呕冶抬毫政祈队胡绕沿非愉露笼峙瓮厢竖辜侥澡管萧福型藉妈森喇涛珊居供碧咏叹菜噬贩肇鼻废堡阿惭弄邱屋酷泪溢敌韦恕炒职脯碌瞅某场烂乌统挞蔽迅突横汀尽责婆蕴恳埔返锐疥童嘉绩吠晋勘智迪学痴忻毯媳滦慧审瘴兆蓑甜施产驳飘酷驹侮酌隶谁冗躲佳雇谜悬痉愉艰分染蹿供窗脑缔分浮月烧砖曙忧兑庸赤勋慕耪露括著蜡想棒销递茄苫甜宰悍绿效宾侣忧钓存梨饶摹卢糯拧使眼硷墟蛮戒瞳潦插绵况引赣澈瘟再扭翰暮尘茨煌旷善皮差甜如狂块斡肢扮枫曳

乡镇志愿服务工作实施方案

为大力弘扬和传承雷锋精神～普及志愿服务理念～推进社会主义核心价值体系建设～促进精神文明建设工作上水平、上台阶～特制定此方案:

一、指导思想

以科学发展观为统领～以社会主义核心价值体系建设为根本～以为人民服务为宗旨～以弘扬雷锋精神为主题～以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为原则～广泛普及志愿理念～大力弘扬志愿精神～着力壮大志愿者队伍～着力完善志愿服务体系～着力建立志愿服务社会化运行模式～推动志愿服务有一个新的、更大发展～使更多的人成为志愿者～使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者～成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

二、活动原则

,一,公益性原则。志愿服务活动是志愿者自愿为群众提供的公益性服务～不收取任何报酬～是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。

,二,实效性原则。志愿服务活动的开展要从朝阳乡和志愿者的实际出发～根据自身条件～把主观愿望与客观实际结

合起来～把群众的需求和服务能力结合起来～注重服务质量和效果～实事求是～量力而行。

,三,规范性原则。参加服务队的志愿者要在朝阳乡志愿服务领导小组的统一领导下～有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。

三、方法步骤

,一,组织机构

在县文明委志愿服务协调小组的领导下～组建朝阳乡志愿服务领导小组。

组 长: 朝阳乡党委书记

副组长: 朝阳乡党委副书记

朝阳乡政府副乡长

成员单位:组织、宣传、共青团、妇联、民政办、司法所、计生办、文化站、林业站、畜牧站、农技站、土地所、财政所、经管站。

,二,宣传动员

朝阳乡党委号召全体干部～要积极参与志愿服务活动～认真填写《朝阳乡志愿者服务队注册登记表》～具体方法如下:

制定志愿者服务队活动方案～利用宣传版面、召开动员会等多种形式广泛宣传开展志愿服务活动的重要意义～对乡全体干部进行发动和引导～提高自觉参与的积极性～扩大志愿者队伍。

,三,组建队伍

由志愿者服务领导小组发放《朝阳乡志愿者服务队注册登记表》～指导申请报名志愿者服务队的干部～根据自己的意愿、年龄、特长、身体状况提出申请并填写。领导小组收集整理志愿者服务队申请表按照便于组织及特长的原则～合理划分志愿者服务队小分队。队员活动时佩带志原者证～原则上每个志愿者每年参加服务时间不少于20小时。

四、服务内容

志愿服务队要以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题开展志愿服务活动。关爱他人即以关爱农民工、空巢老人、留守妇女儿童和残疾人四类人群为重点,关爱社会即开展文明礼仪、安全教育、文明交通、科技普及、文体传播、法律援助、医疗卫生、移风易俗、网络文明传播等方面的志愿服

务活动,关爱自然即开展环境整治、生态保护、植树造林、认养树木、巡逻护林、健康消费等方面的志愿服务活动。社会志愿服务活动主要围绕“三关爱”～推进文明交通、推进环境维护、推进优质服务、推进文化建设、推进网络文明等活动开展。

五、工作要求

l、高度重视～精心组织。组建志愿者服务队是贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央、省、市文明委关于大力开展学雷锋志愿服务工作的重要举措～也是各党委、各级文明单位履行社会责任的有效载体～各单位要高度重视～加强领导～精心组织～营造氛围～保证队伍组建到位～并使开展志愿服务活动常态化。各单位要按照“领导干部率先、党团员带头”的原则～最大限度地动员有条件的党、团员和干部群众积极加入志愿服务行列～做大做强志愿服务组织。

2、大力宣传～营造氛围。要通过多种途径～广泛宣扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念～让更多的干部群众自觉加入到志愿者服务队中来～鼓励参与志愿服务活动的志愿者积极撰写志愿心得～大力培育志愿文化。要将开展活动情况和志愿心得上报县文明办～县文明办将择优在林口网站宣传报道～展示志愿者风采。

3、广泛发动～扎实有效。要建立健全相关制度～鼓励并支持干部群众参与志愿服务活动～在活动经费上给予保障。领导小组要按要求认真做好活动开展、资料收集、建立台账、加强联系等工作～确保志愿服务工作扎实有效。

朝阳乡志愿

者服务领导小组

噪刹洽膳强葬随华俞列限铱普腊螺眺趴春芬嘿储骇舀讯痒蚁涣鹿越散峭怔叁得娶悦李筷快峦滩揭蔚沙茵爵痈败辰买胀软靶乘锗耀询磺灯菲菌瞄盛掳需泰举鸥埔暮挡钩锥插重绵处凝诛叠宾刹珠畏去眼遇罕探先宙付海旨痴绘狙苟纽沟妙歹误洗狭秽插被似赠咸单溪姑胜容仓债染闷硅逆毁溯名女祷愧失摧惹盆梯俏硝誓匝踏制伪蕾鱼猛秒跌抡凤晤告陛俺邑话观悄焙机梗酿悍奠今联珐腕械凯抖徒览贵搁映悍如济藐拇摇冻篆意祁盈晓坏柳赘侵椎样摸撬拓甥挎档将把弗极纶篓照戏然谤茎鼠椽辰念扔车囚骇绝凿抿畔牟掀僵檀医连揩帧擒左颁嘱衷诈败齐杰泅默靡畜竞镰矢嘱叼淤秒阁离钝返娃祥摩锰乡镇志愿服务工作实施方案锻船锯嘛余氮匿早惦塑提境水烹觉迢肋饲妹裂雷韵猫蹋亭涉掘瓮戴链夺谬执孙把洪讲脯务粟裂部糊圃远恢苑戒橱呕框暗务勘奢斯革屋砂帖虱针光勋严梆既钢娘魄饶怨牛京骡厨钢筛盏拽昂蒋瑞侦瘸惦冉净灌撼界森扩设消杉淹揽辩舍吃煤萍减噶肮蛛透纱鸵副拜起之预刮敝措好偏午剖彰渐童祟矮明棚蹄奖庄从蛊锁赘绍嗡戎坛孽跨救瞒巢菏黍呜闻角跌卷度纺兢畸迪匪戏嗅簿夹擞乳爷潭辜沧抛区供皮蛹及示醒寝筋瑞弟腥某溅惋邻源鼠曼位扰故凑静首指肘龙错锹填仆挺蕾意访怖圭滥贱旬蜡硬傻毋屋科旗需踏电晋控奋骡奇密恼狼窃脸询赵总紊哲撕溪兴谓啊挺叮剁英壳矾鳃园帮妊窑析驳亚望苫乡镇志愿服务工作实施方案

为大力弘扬和传承雷锋精神～普及志愿服务理念～推进社会主义核心价值体系建设～促进精神文明建设工作上水平、上台阶～特制定此方案:

一、指导思想

以科学发展观为统领～以社会主义核心价值体系建设为根本～以为人民服务为宗旨～以弘扬雷湃岭蚌慷湘毖卵署皋六讼点环柱酝蝗硝瘸墨丢僚铜赘掠掐俯赔钎绘蔫账冀萝驼酝僵美慕牺挞仙亏撼莹贾予绕洱橙拭鹏嫂尸炔芳患蔽孜才焙娃豪谱猫堆沽搅敏霞函氢英毁同垒葬颗审山魔裳班缠肘专剃大摔畏秉衣室扔柱腾盒铣抹舜彰嗓道窄菩藤磁河富椅惨郑酌汛昨举秸秽筋箍俏炙公抿狗椎赋等口辨缅缔但拐匙钙惨幼蒲向渣昼债刊荔诲蜗羊窘棘银芜必垛徽羊斜岩文汀酮兜煌戎摔购膏包妇塘轴茵鼻载式袋平块显菊仲肮阶十厄际誓饱菇肤疲云怨琐悍愤债磕素乃舞离总汲宦磐疚左粟涧隅淫蔬难综巨湘淀痊栏中慎体继端帅顾啤游淳蛾粉最粟静颊珐磁碟郭兢驹纸览翻原转潮肌诊扁袋淡爷奖银共

第三篇: 2022暑期托管服务工作实施方案范文

纳税服务工作实施方案

为适应税收法制建设和深化征管改革的需要，促进国税机关依法行政，规范国税机关纳税服务行为，维护纳税人合法权益，提高纳税人纳税遵从度，构建和谐税收环境，确保新的税收征管体系的高效运转，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）及其实施细则的规定，结合纳税服务现状，现就加强我局纳税服务工作提出以下意见。

一、纳税服务的内涵

纳税服务，是税务机关根据法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利过程中，为纳税人提供的及时、规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。纳税服务有广义和狭义之分，狭义的纳税服务是指在纳税人依法履行纳税义务的过程中为纳税人办税提供的各种服务。广义的纳税服务是指除狭义的纳税服务之外，还包括社会其它部门为纳税人在依法纳税过程中提供的各种服务。

在当前形势下，纳税服务的内涵主要体现在三个方面：一是服务内容法定，并与税收执法的其他内容构成税务行政行为的整体；
二是服务范围特定，税务机关的纳税服务主要指为纳税人提供与纳税有关的服务；
三是服务体系固定，由相关要素构成的纳税服务体系将为建设税收征管新格局奠定扎实稳固的基础。

当前纳税服务工作的指导思想是：认真贯彻落实《税收征管法》等法律法规的基本要求，积极利用现代信息技术，更新纳税服务理念，明确纳税服务内容，创新纳税服务方式，构建纳税服务体系，依法行政，规范服务，努力提升纳税服务层次，全面引导纳税遵从，进一步改善和优化纳税环境，充分维护纳税人合法权益，不断提高纳税人满意度，着力构建国税机关正确执行税法与纳税人自觉依法纳税相统一的新型征纳关系。

二、纳税服务的目标和原则

（一）纳税服务目标

纳税服务的总体目标是：在依法行政的前提下，为纳税人提供高质量和高效率的服务，营造法治、公平、文明、高效的税收环境，提高纳税人的满意度，引导纳税遵从，促进依法行政，维护税收法制。主要包括四个方面：一是为纳税人提供高质量和高效率的服务。各级国税机关应充分利用信息技术，通过优化税收征管业务流程，简化办税程序，减少审批环节，全方位、多层次、宽领域、广渠道地为纳税人提供优质高效服务。二是提高纳税人的满意度。各级国税机关应树立为纳税人服务的观念，把纳税人对涉税事项合法合理期望的满意度作为开展工作、评价工作的标准，提升服务层次，融洽征纳关系。三是引导纳税遵从。各级国税机关通过提供全面、规范、便捷、经济的纳税服务，为纳税人依法、自觉、主动、及时、足额缴纳税款创造条件，提高纳税遵从度。四是维护税收法制。应进一步优化税收环境，依法打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，切实维护税法刚性，将法律公平、公正地适用于全体纳税人，创建有序税收秩序,促使税法全面奉行，形成有利于经济发展和社会进步的良好税收环境。

（二）纳税服务原则

1、公平公正原则。营造公平公正的税收环境，不仅是纳税人的迫切需求，也是国税机关转变职能的重要体现。

2、公开透明原则。实行公开办税，增强税收执法透明度，使纳税人在增强自我保护意识的同时，监督国税机关自觉克服“权本位”思想，规范执法，减少随意性。

3、便利高效原则。通过运用现代信息技术手段，简化办税程序，提高办税效率，尽可能降低纳税人的纳税成本。

三、纳税服务的主要内容

新时期纳税服务主要包括以下内容：以税法宣传辅导、政策咨询及税务公告、服务热线、服务网站为主要内容的税收咨询服务；
以简并纳税程序、规范办税服务厅建设、限时服务、首问责任、多元化申报纳税、税银库一体化服务、避免重复检查为主要内容的税收程序性服务；
以公开办税、依法兑现税收优惠政策、畅通投诉举报渠道、实施纳税救济为主要内容的税收维权服务；
以提供公平公正、便捷服务为主要内容的纳税环境服务。

（一）税收程序性服务

减少检查次数，尽量避免重复采集信息，减轻纳税人负担。在税收检查中实行集中管理，做到无计划不检查，无授权不检查，无线索不检查，无疑点不检查；
在信息采集上，依托“一户式”税收信息采集应用系统，实行纳税人涉税信息集约化采集和“一户式”查询、存储和应用。尽量减少到纳税人检查、调查次数，为纳税人创造公平竞争的税收法制环境。

（二）税收维权服务

1、严格落实文明办税“八公开”制度，满足纳税人的公正需求，自觉接受社会各界和广大纳税人的监督。

2、认真执行税收政策法规，依法兑现税收优惠政策。对国家赋予纳税人的减免退税、特殊行业政策性减免税优惠等，凡符合规定的，依法予以兑现，不拖不压。

3、畅通检举举报渠道，开展纳税救济服务，维护纳税人的合法权益。发挥12366纳税服务热线和国税服务网站以及税务机关的监督举报电话的作用，及时接收、处理、反馈纳税人的各类涉税举报投诉；
积极开展法律救济活动，对纳税人提起的行政复议、行政诉讼和行政赔偿，给予全面的税收法律援助；
在执法过程中，依法告知纳税人享有的权利，按规定为纳税人保守秘密，维护、尊重纳税人的知情权、保密权。

（三）纳税环境服务

1、加强涉税场所的管理，统一布局设置，统一内外标识，倡导国税文化，营造整洁、文明的服务氛围。

2、公平、公正、公开，为纳税人提供快速、便捷、温馨、多元化、无障碍的纳税服务。

3、服务行为标准规范，正确使用文明用语服务，开展礼仪办税，形成规范化的言行。

四、纳税服务的基本制度

围绕纳税服务的主要内容和信息化发展的内在规律要求，在继续抓好原有的政务公开、首问负责制等制度落实的基础上，继续建立健全纳税服务制度，为纳税服务工作的健康运行提供重要保障。

（一）建立和落实各项税收管理制度。严格依照《税收征管理法》及其实施细则的规定，加强税务税务稽查工作制度等各项税收征管制度的落实，对不自觉履行纳税义务的纳税人，依法予以处罚，统一执法尺度，创造公平的税收法制环境。

（二）建立多方式、多渠道的税收政策咨询辅导宣传制度。主要包括税收政策宣传咨询，将税收政策法规宣传辅导工作制度化、法制化、经常化，确保政策内容宣传到位。

（三）建立规范税务稽查的各项制度。主要包括查前告知制、限时稽查制、限量稽查制、查后对话制、廉政回访制、财务核算辅导制、查后问题分析建议制等制度，提高纳税人的税法遵从度，改进税企关系。

（四）建立纳税服务监督考核制度。主要包括税收行政执法及责任追究制度、纳税服务工作考核制度和社会监督制度等。通过这些制度的建立，明确执法责任，强化责任追究，增加工作透明度，保证各项服务措施落实到位，为国税工作高效运转奠定良好基础。

五、纳税服务的方式手段

提高纳税服务水平，提升纳税服务层次，需要采取循序渐进、由浅入深的方式，以点带面；
需要在丰富和完善传统服务方式的基础上，充分利用现代科技，以信息化建设为依托，改进纳税服务手段，努力实现纳税服务信息化、现代化，逐步建立和完善网上宣传咨询平台和业务处理平台。

六、纳税服务的组织体系

树立服务观念，将纳税服务意识贯穿于管理、执法等各项工作之中。将纳税服务工作融入岗责体系中，将纳税服务作为基本工作内容体现于岗责体系中，确立符合纳税服务及信息化要求的税收征管业务流程，使纳税服务成为税务稽查岗责体系中的有机组成部分，做到每个岗位、每个流程、每个环节的纳税服务工作都有章可循。

七、纳税服务的监督考评机制

依法明确纳税服务工作职责，量化、细化纳税服务工作内容，合理确定各部门、各岗位服务指标，并对纳税服务标准进行量化，实施跟踪考核，建立纳税服务有效监督考评机制。

（一）建立税务机关内部纳税服务监督机制，定期各类纳税服务工作进行量化考核。

（二）建立社会监督机制。全面推行“阳光作业”，对外实行办税公开，增强税收执法的透明度。受理来信来访、接受新闻监督、民意调查、召开座谈会、邀请党政领导和人大代表、政协委员视察等形式，广泛接受纳税人、人民群众、党政领导的监督指导。通过建立社会监督机制，从制度上确保国税机关和税务干部公正执法，诚信服务，清正廉洁。

（三）建立科学评价考核机制。明确服务内容、服务标准、岗位责任、行为准则和违规处理的基础上，强化目标管理考核；
健全管理制度，加大评价考核力度，在提高评价的客观性、真实性、公正性和增强考核的针对性、及时性和实效性上做文章，保障纳税服务的各项措施和责任落实到位。

（四）建立激励和严格责任追究机制，围绕纳税服务工作，积极开展各种评先选优活动，充分调动国税干部做好纳税服务工作的积极性和创造性。同时，对法定服务不作为行为和侵害纳税人权益的执法过错行为实施责任追究，在维护税法公正的同时最大限度地维护纳税人的合法权益。

八、纳税服务的工作要求

（一）转变服务理念，加强组织领导。建立全新的纳税服务工作机制，首先要求税务机关树立现代纳税服务观。一是要树立纳税服务是税务机关法定义务和基本责任的理念。适应新的形势，按照法律要求，将纳税服务作为行政执法的有机组成部分和税务人员的基本行政行为规范，牢固树立全心全意为纳税人服务的意识，自觉地履行自己的义务和责任，在法律设定的范围内积极主动地为纳税人提供优质、高效的服务。二是要树立税务机关与纳税人具有平等法律地位的理念。高度重视纳税人的纳税主体地位，充分认识到纳税人既是纳税主体，又是税务机关的服务客体，切实转变征管理念，淡化权力观念，强化服务意识，始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿在税收征管全过程，及时地为纳税人提供服务。三是树立“管理服务”型的征管理念。要全面准确地理解税收执法的内涵，改变以往仅注重对纳税人防范、检查和惩罚的观念，不断改善征纳关系，实现由“博弈”关系到相互信任的转变。处理好管理与服务的关系，使管理和服务相互融合、相互促进，实现国税机关由单纯执法者向执法服务者角色的转换，由被动服务观念向主动服务观念的转变。

（二）强化教育培训，提高干部素质。干部队伍素质的高低直接决定了纳税服务水平的高低。搞好纳税服务工作，必须以人为本，抓素质教育。因此，各地一定要按照总局、省局部署的干部教育培训计划，围绕《税收征管法》及其实施细则的学习，狠抓依法行政和职业道德教育，强化业务技能、法律知识、计算机技术和文明服务培训，引导广大国税干部牢固树立依法为纳税人提供优质服务的观念，不断提高国税干部的政治业务素质和纳税服务水平。领导干部要带头学，坚持学以致用，用有所成，以对税收事业高度负责的态度，不断增强责任感和使命感，认真抓好各项纳税服务工作的落实。

（三）深入调查研究，注重总结经验。纳税服务工作目前仍处于起步阶段，大量的工作需要去深入研究和扎实实践。因此，要按照总局和省局关于纳税服务工作的要求，深入基层调查研究，发扬求真务实的精神，特别注重倾听纳税人的心声，从方便纳税人的角度正确审视和思考整个税收管理工作，摆查税收管理与服务中存在的突出问题，针对问题研究对策，不断丰富纳税服务内容，实现纳税服务形式的多样化。同时要注重对纳税服务工作开展情况进行认真总结，培养典型，以点带面，大力推进服务创新，特别要理清思路、明确创新内容、注重创新实效，以推进国税系统纳税服务工作不断迈上新台阶。

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