新课程改革背景下小学校本课程的问题与建议
时间：2021-07-01 12:01:56 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
为落实校本课程开发理念，新课程改革提倡在实行国家、地方和学校三级课程管理体制的基础上，确立校本课程在学校的基础地位。目前，校本课程开发对小学教育工作者仍是全新的教育理念。小学教育工作者对校本课程开发理念的认识仍很茫然，实践中会遇到很多课程开发方面的新问题，也存在很多课程开发方面的误区，导致小学教育工作者无法正确认识到校本课程开发的重要意义。本文以甘肃景泰县各小学为例，先从校本课程的开发意义着手理清它发展的过程并分析其现状，为研究小学校本课程开发中存在的问题及给予相应的建议理清思路。
1 前言
《基础教育课程改革纲要（试行）》明确提出为保障和促进课程适应不同地区、学校和学生的需求，实行国家、地方和学校三级课程管理。校本课程是指以校为本的、基于学校的实际情况、为了学校的整体发展、由学校自主开发的课程。在我国，校本课程开发指国家把课程开发的部分权利下放到学校，允许学校根据所处地理位置、人文环境、社会资源开发出有特色的课程。
1.1 校本课程开发的背景
1973年，在爱尔兰阿尔斯特大学召开的“校本课程开发”国际研讨会上，麦克米伦和菲吕马克提出了“校本课程开发”的概念，他们两人被认为是最早使用“校本课程开发”这一概念。这是人们最早对“校本课程开发”理念的反应，也体现了“校本课程开发”这个全新概念最初的意义。但是，各国政治、经济、文化、人文历史等发展水平都存在差异，“校本课程开发”运动在各国学校兴起后呈现出两种方向相反的发展趋势。在一些国家，如美国、英国等，由于认识到自下而上的课程管理体制所呈现的不足，国家不断加强对校本课程开发的控制，校本课程的地位不断下降。而在其他的国家，如法国、德国等，认识到国家的课程管理体制严重制约学校对特色课程的开发，国家不断减少对校本课程开发的控制，校本课程得到认可，地位不断上升。
我国学者崔允漷从语义角度对“校本”、“课程”、“开发”三词分别做了详细阐述，并结合新课程改革背景下校本课程开发的实际状况，把校本课程开发定义为：学校根据本校的教育哲学，通过与外部力量的合作，采用选择、改编、新编教学材料或者设计学习活动的方式，并在校内实施及建立内部评价机制的各种专业活动。
1.2 校本课程开发的意义
1.2.1 改变单一课程结构，彰显学校办学特色
新课改以前，我国小学都采用传统的教学方式，单一的课程结构成为小学生学习的全部。特别是在甘肃景泰县的农村小学，教师思想僵化、教学理念淡薄、教学手段落后、教学原则单一、教学方法传统。学校长期采用赫尔巴特“三中心”的教学模式，导致学生独立思考意识、合作意识和自主动手能力的严重缺失，更不用谈对学生创新精神与创造能力的培养。这种落后的教育方式、学习方式，很难培养出适应社会发展的、国家需要的优秀人才。新课程改革倡导的校本课程是依据国家和地方提出的课程，结合学校开设的课程，科学评估本校学生学习需求，开发出彰显本校办学特色的、充分调动学生学习积极性的课程。新课程改革非常重视对校本课程开发理念的落实，特别是乡镇小学和农村小学。本次新课程改革把课程开发的部分权利下放到当地学校，给学校很大的自主选择性和创造性。学校拥有了自我选择课程、编写课程、完善课程、修订课程的空间。每一所小学可根据自己的办学宗旨、教育理念、课程设置、教学特色等实际情况，结合当地的资源特色、本校教师整体的特点及水平，开发出具有学校特色的课程。
1.2.2 贯彻新的教学理念，提高教师教育素养
景泰县现阶段大多数小学教师的年龄偏高，学历偏低，知识陈旧，在教学过程中应用传统的讲授教学方式已成习惯。而小学教师是学校校本课程开发这一环节的中坚力量，转变教师的教育观念，将学生合作意识、创新精神和动手能力的培养列入到学校的培养计划中，这对小学教师的教育理念、教育技能提出了很高的要求。新课程改革明确要求：教师在教学活动中起主导作用，教师要亲近学生、关爱学生、与学生积极互动，引导学生全面发展。教师还要处理好学生掌握知识与发展技能的关系，要注重培养学生的自主学习能力和探究能力。总之，学生学习知识的过程是从无疑发展到有疑再到有所质疑，教师要引导学生通过自己的试探与求索，总结与概括，掌握知识与发展技能。新课程改革提倡的校本课程的开发转变教师传统的教育理念，调动所有教师积极参与到校本课程开发中，快速提高教师的教育素养。
2 小学校本课程开发中存在的问题
2.1 校本课程开发受教师观念、能力、效率等因素的影响
2.1.1 教师教育观念落后，课程开发困难
景泰县是西部的一个小城，由于受地理位置的制约，信息传递不及时。特别是县城外的农村地区，教师对校本课程开发的重要意义并没有足够的认识，有个别老师对于国家的一些新的教育理念漠不关心，甚至持反感态度。长久以来形成的思维模式和教学习惯很难再短时期内转变。他们墨守成规、不思进取，认为只有抓好常规教学，提高学生的考试成绩才是最重要的。學生成绩在短时间内快速提高，得到学校和家长的认可是可行的，其他的新教育理念都是形式而，根本不切实际。在景泰县的各小学访谈中发现多数教师不理解校本课程的概念，甚至有的老教师都没有听过校本课程，他们一致认为校本课程开发是国家和学校领导的事，与自己无关。同时，存在部分老师确实是因为自身的知识贮备，各方面能力有限只能心有余而力不足。寒暑假期为完成学校强制的教育培训，只是被动的接受一些教育部门组织的进修。通过对32名小学教师的访谈发现，以提高自身素质为目的愿意进修的仅有5位较年轻教师，其他教师给出的回答是因为工资的关系而被迫选择去学习进修，另外还有教师是因为学校和教育主管部门的强制、硬性规定才选择进修，他们教育观念的落后成为阻挡校本课程开发最大的绊脚石。
2.1.2 教师队伍素质偏低，开发能力不足
目前，我国小学教师队伍素质偏低、课程开发能力欠缺，严重制约校本课程的开发。
