化工业反倾销案例回顾
时间：2021-01-30 12:03:01 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
一、近期国外时我反倾销化上典型案例
近年来，与全球贸易规模增长相伴的，是国际间贸易纠纷的增多、仅我国加入WTO五年多来，国外对我国发起的反倾销和保障措施案件达134起，其中反倾销案件104起。表1列出历年我国遭受反倾销调查案件数。
据世界贸易组织(wTO)的调查，自2001年反倾销立案调查数量达到峰值后，至2005年，反倾销立案调查数量呈下降态势。
据统计，中国大陆是反倾销的主要对象，涉及公司数占总数的近1／4。其次是中国台湾、印度和美国。
石油和化工已成为全球反倾销调查的主要涉案产业。石油石化企业是遭受此类调查的重灾区。2004年，在世贸组织成员启动的209起全球反倾销调查中，涉及石化产品的案件数位居首位，为82起．其中化工产品46起，塑料和橡胶制品36起。在148起采取最终反倾销措施的案件中，及石化产品的案件也位居首位，为63起，其中化工产品42起，塑料和橡胶制品21起。
2005年我国遭遇反倾销调查达51起，涉案金额179亿美元，已连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。石油和化工行业仍是国外对我国提起反倾销的主要涉案行业。2005年，我国还遭遇国外发起的特保案件7起，涉案金额2．2亿美元；保障措施5起，涉案金额0．9亿美元。2005年，除了发达国家频频使用技术性贸易措施和知识产权保护措施，一些发展中国家也利用进口禁令、海关估价过高等手段对我国出口产品设限。美洲国家对我国特保调查及威胁增加；欧盟、美国对我国贸易救济调查仍居高不下，并且欧美在适用反倾销规则方面更趋严格：亚非拉发展中国家对我国贸易救济调查频繁，全年共发起贸易救济调查37起。2005年，我国石油和化工行业仍旧是国外反倾销重点。同时，在遭遇到的贸易摩擦中也呈现出一些新特点。最突出的是对我化工产品实施反倾销的国家范围有扩大趋势，一些发展中国家也加入到对我化工产品实施反倾销的行列中。2005年，南非、墨西哥、印度先后对我国轮胎产品立案进行反倾销调查，加上之前的土耳其、埃及、秘鲁、委内瑞拉4国，2001年至2005年之间共有7个国家对中国轮胎行业发起反倾销调查，而且大都是发展中国家，遍及亚、非、拉美等洲。这在我国其它行业中绝无仅有。而且，一个国家对我轮胎产品提起反倾销后，另一个国家马上跟进。这很大程度上是由于发展中国家的化工产品与我国产品在档次、品种质量、规模等方面趋同，因此更容易形成竞争，从而引发反倾销调查。但对国外提起的反倾销，我国石油和化工企业已由最初的“不应诉”，以及在商会和协会的引导下“消极应诉”，发展到现在的“主动要求”协会出面组织应诉。
◇2004年9月9日，应欧洲化学工业理事会的申请，欧盟委员会发布公告，决定对原产于中国和俄罗斯的颗粒状聚四氟乙烯树脂进行反倾销立案调查。中国的涉案企业均积极应诉。据中国海关统计，中国上述产品2003年对欧盟25国出口1500吨，约占总出口量的1／3以上，金额为728万美元。欧盟在中国聚四氟乙烯出口中的重要地位令国内涉案企业作出了迅速的反应，积极争取获得有利裁决。除山东东岳公司单独应诉外，另外3家涉案企业联合应诉。中国聚四氟乙烯产品价格较低是事实，但其程度显然被夸大了。首先，中国聚四氟乙烯装置产能迅速扩大，现在的总产能已经接近3万吨／年，是世界产能的1／2。产能的提高，直接带来单位成本的降低。第二，中国是萤石资源国，在四氟乙烯单体生产所需的原材料方面优势明显，第三，中国聚四氟乙烯产品多是通用型产品，而欧盟的产品多数是专用型产品，二者价格相差悬殊，显然不具备可比性。第四，中国的聚四氟乙烯生产企业大多数是近年来按市场经济模式新建的，装置建设周期短、投资少、技术含量高，再加上人员工资低等，成本优势明显。据了解，涉案企业无一家亏损。前些年，世界聚四氟乙烯价格并没有真正体现价值，利润空间非常大。中国的产品价格变化只是近两年的事。在中国聚四氟乙烯发展的起步阶段，国内进口的通用型聚四氟乙烯的价格都在10万元／吨以上。现在聚四氟乙烯的价格反映了真实的价值，应该说是中国对世界聚四氟乙烯下游加工业的一个巨大贡献。中国聚四氟乙烯企业应对欧盟反倾销取得成功。
◆2004年10月6日，墨西哥经济部发布公告，对从中国进口的抗菌素进行反倾销行政复审。墨西哥决定对从中国进口的抗菌素征收208．81％的反倾销税。
◆美国商务部(D0c)2004年11月底发布公告，宣布对中国进口永固紫 3反倾销案的终裁结果，认定中国涉案产品在美进行低于公平价值的销售，涉案企业的倾销幅度为5．51％～21794％。美国国际贸易委员会(ITC)于2004年12月22日对中国涉案产品对美国内产业造成损害做出终裁。据五矿化工商会统计，涉案金额为412万美元。
◆欧委会于2004年11月发布公告，对中国出口欧盟的酒石酸进行反倾销立案调查。这是当年以来欧盟对中国发起的第九起反倾销调查案件。据中国海关统计，调查期内中国涉案产品对欧盟出口金额为742万美元。
◆土耳其外贸署于2004年12月初称，土耳其国内产业提出申请，分别指控原产于中国的编织绒纤维、绳绒纤维，以及粘度78mI／g及以上的聚酯切片两类产品构成倾销并对当地产业造成损害。土耳其外贸署进口司初步审查认为被申诉的倾销与损害之间存在因果关系，在报经批准后分别对以上产品进行立案调查。据中国海关统计，2003年中国对土耳其出口编织绒纤维和绳绒纤维产品7760万美元，2004年1～1 0月中国对土耳其出口该产品7061万美元；2003年中国对土耳其出口粘度78ml／g及以上的聚酯切片391万美元，2004年1～1O月出口该产品456万美元。有关进出口商巳积极组织企业应诉。
◆印度商工部于2004年12月中旬发布公告，对原产于中国等国家和地区的聚醚多元醇反倾销调查作出终裁，裁定对中国出口的该产品设定147277美元／吨的最低限价。由于近期国内市场需求旺盛，中国企业认为该裁决对企业向印度的出口影响不大。印度于2003年5月22日对上述产品发起反倾销调查，涉案金额234万美元。
2004年底，印度商工部对原产于中国、中国台湾省、中国香港、新加坡、韩国、日本和孟加拉国的铅酸电池作出反倾销期中复审终裁：原产于中国台湾省、中国香港和新加坡的铅酸电池作不存在倾销，而原产于中国、韩国、日本和孟加拉国的铅酸电池存在倾销。为此，印度终止对原产于中国台湾省、中国香港和新加坡的铅酸电池征收反倾销税，继续对原产于中国、韩国、日本和孟加拉国的铅酸电池征收反倾销税。
◆欧盟将于2005年一季度对我国化纤布出口的反倾销税率和损害是否成立作出初裁。而
