世界政治中印度和平崛起的现实与前景
时间：2021-06-28 16:00:58 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
内容提要：世纪之交，无论是从规模条件，还是从衡量大国地位的关键性指标数据来看，印度作为新兴大国已经无可争议地崛起了。助成印度崛起的关键性因素，除了其一以贯之的大国地位追求，特别是战略现实主义的治国方略外，显然还在于冷战的结束给印度提供了难得的战略机遇。印度对美国主导下的国际体系的许多规则、规范甚至运作机制并不认可，但由于受种种条件制约，其依然只是国际体系中的一个“有限的挑战者”。印度的崛起导致了亚洲地缘政治的重大变化，进而直接影响着中印关系。
关键词：印度 和平崛起 世界政治
作为世界文明古国和当代巨型国家之一，印度不仅始终不乏大国抱负，而且一直表现出强烈的世界大国地位欲求。从独立前国大党领袖尼赫鲁的要做“有声有色的大国”的豪言壮语，到1998年起执政七年的印度人民党领袖的“21世纪超级大国”鼓吹，再到当前国大党辛格政府的“印度世纪”宣扬，莫不如此。印度具备就人口、幅员和自然资源而言的世界一流大国基础规模条件，而且从衡量大国地位的某些关键性指标数据看，也呈现出令人刮目相看的竞争力。印度一贯的大国地位追求意愿，连同战略现实主义的治国方略信仰，提供了它追逐权势的一大动力，同时冷战后国际格局的重大变更和当代世界的基本潮流，又为它现今和未来和平或基本和平的崛起提供了前所未有的机遇。然而另一方面，印度面对的种种困扰殊难排除，它身受的内外制约颇为严重，因而在相当大的程度上模糊了它强劲崛起的有利前景。
一、印度实力的世纪性崛起
历史和世界政治逻辑表明，从19世纪后期开始，直至当今时代和可以预见的未来，世界大国的基础规模条件与先前相比急剧提高。换言之，要成为当今和未来世界政治中的一流角色，必须在具备先进的技术水平和现代经济、政治和社会组织方式之外，有足够大的“权势基值”，亦即接近或居于世界前列的疆域、人口和自然资源规模。显然，具有这种规模条件的国家，世界上除了美国、中国、俄罗斯和一个尚待充分一体化的未来欧洲外，大致只有印度。
首先，已有的基础规模使印度具备成长为世界大国的起码条件。根据印度2001年人口普查数据，截至2001年3月1日，印度人口已经突破10亿大关，仅次于中国。有利的地形和适宜的气候使印度一半以上的陆地可耕种，从而能以世界2.4％的土地养活约占世界17％的人口。印度几乎拥有南亚次大陆的全部矿产资源，其中特别是铁矿资源居世界第三位，铝土矿储量位居世界第五。
其次，在印度的世纪性崛起中，经济力量的显著增强意义重大。自20世纪90年代初开启市场经济改革以来，印度经济连年高速增长。从2005年起，印度经济增长率连续三年突破9％。2008年以来，尽管受到全球金融危机的冲击，但印度仍然是世界上经济发展速度最快的国家之一。2008-2009财政年度的实际国内生产总值(GDP)增长率为6.7％。与此相应，印度整体经济实力显著加强。如今，印度已是世界第12大经济体，2008年GDP达1.2万亿美元。如果按照购买力平价法(PPP)计算，印度已是世界第四大经济体，因而也是外资首选的直接投资国之一。
印度经济有其自身的特色和优势，其中很重要的一点就在于，印度是亚洲地区接触全球贸易循环最少的国家之一，其国内消费在经济发展中的作用大于投资的作用。因此，在2008年秋季以后的全球性金融危机和经济衰退中，虽然印度的对外贸易受到冲击，但这对印度经济整体影响较小。2009年11月8日，印度总理辛格在世界经济论坛第25届“印度经济峰会”上预计，印度2010年的经济增长将超过7％。
再次，在军事和准军事高技术方面，印度也体现出了大国实力。印度不仅维持着就现役部队兵员数量而言世界第三大武装力量(140多万人)，而且作为事实上的核武器拥有国，继续大力推进战略核力量建设，中远程弹道导弹发展相当迅速，2009年7月第一艘核动力战略导弹潜艇下水，用《纽约时报》的话说，是印度政府的一种广泛努力的一部分，即造就一支与印度崛起中的世界地位相称的军队。2008年4月，印度发射了一枚自行研制的极地卫星运载火箭，并且成功地将十颗卫星送入轨道；10月，印度首个月球探测器发射升空，成为世界上第六个发射月球探测器的国家；12月，印度为外国客户制造的首颗卫星成功发射升空。这番紧锣密鼓的航天动作确实引人注目。此外，印度空间研究组织计划开展一系列太空探测项目，特别是2012年前将一个探月机器人送上月球表面，2013年发射火星航天器，2015年将搭载两名本国宇航员的自制飞船送入太空。该机构主席扬言，只要有足够的拨款就可在航天方面轻易地追上中国。
印度踌躇满志，对自己成为世界大国的有利条件怀有尽管夸张但仍相当如实的想象。用印度外交国务秘书2003年初在华盛顿演讲中的话说，印度的面积、处于亚洲要地十字路口和商贸交通关键通道的位置、“它的政治的稳定和民主制度的适应力”、“将十亿人口结合在无与伦比的多样性之中的广泛共识”、它的人民在科学知识领域的进取心和技能、它对权势的“节制和负责任”的行使，使之成为亚洲乃至其外的稳定和安全的一个不可或缺的要素。
二、印度和平崛起的动力：意愿和战略信仰
印度的大国地位渴望毋庸多言，因为这简直是一项国际政治常识。尼赫鲁的一句最有名的断言就是：“印度以它现在所处的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么做一个有声有色的大国，要么就销声匿迹。中间地位不能吸引我。我也不相信任何中间地位是可能的。”在此，需要就印度大国地位渴望强调的是下述历史和现实：印度打过三次大规模的印巴战争和一次中印边境战争，而且当今依然执著于大规模的战略武力和常规武力建设；然而另一方面，虽然晚于中国的“转向”，但与之类似，印度至少近二十年来的国家基本方向选择是和平或基本和平的崛起。用新加坡总理李显龙的话说，印度和中国都对根本的国家道路作了非常仔细的考虑，以保证它们的可持续发展基于“和平估算”；印度也像中国那样，谋求和平崛起。
作为印度崛起的动力，当代在印度大国地位渴望后面的一种战略文化或战略信仰非常重要，那就是战略现实主义的治国方略。它的一个最重要的成分或最突出的表现，在于通过哪怕不受欢迎，甚或招致国际制裁的战略举措，来促使世界认识到作为大国的印度不是仅仅概念和言论意义上的，而且确实是一个按照基本的战略规划不断迈进的基本现实。与此同时，战略现实主义规定，印度在当代世界和亚洲的基本战略选择是尽可能和平地积累、发展和使用力量或权势；在此意义上，和平是一个服务于崛起的工具性价值，主要涉及目标与能力、效益与成本、可望性与可行性的关系。
印度认为，冷战结束后国际政治的现实仍是“国家中心论”占主导地位，国家首要的根本关切仍是主权国家的自我利益，包括国际影响力。在当代印度，战略研究者们几乎普遍主张印度对主要的全球性大国的政策——用一种比较精致因而不那么直率的措辞说——必须与印度关于自己作为一个未
