强化全面从严治党确保扶贫政策到位
时间：2021-04-05 20:01:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
党的十八届六中全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。打赢脱贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会是全党的一项重要任务，要不折不扣地完成。2015年6月18日，中共中央总书记习近平在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”扶贫工作关系人民福祉，关系全面建成小康社会目标的实现，是重大的政治问题、经济问题，也是重大的民生和社会问题。
一、党组织是带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒
党组织是社会主义建设事业的领导核心和战斗堡垒，是党的扶贫政策落实和各项扶贫工作开展的组织者、参与者、规划者、实践者。党的十八大以来，党中央针对扶贫问题进行了多次重大决策部署，扶贫政策的推行取得丰硕成果。习近平总书记强调：“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”。
第一，党组织是扶贫工作的规划者和领导者。落实扶贫政策，抓好精准扶贫，首先要搞好总体谋划和顶层设计。党的十八大以来，全国各地的扶贫工作都是由各级党组织根据党中央的重大决策并根据各地实际情况具体规划和领导实施的。党组织在各地精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施的制定等环节发挥了巨大的引领作用。
第二，党组织是落实扶贫政策的组织者和实践者。党的扶贫政策要靠全体党员干部带领和组织广大群众去贯彻实施并通过党的各项基层工作体现和落实。扶贫工作能否落实到位与各级党组织的思想作风、工作纪律、实践能力和廉洁自律程度等密不可分。
第三，基层党组织在扶贫工作中发挥核心作用。基层党组织是基层群众与上级组织之间的桥梁。国家制定的扶贫方针政策都有赖于基层党组织的解读和宣传，基层党组织对基层群众具体情况的了解程度对扶贫效果有重要的影响。尤其对于精准扶贫而言，要使各笔专项扶贫资金正确地落实到每一个最需要的地方便更有赖于各级基层党组织、党员干部模范作用的切实发挥。
二、全面从严治党是落实扶贫政策的重要政治保障
2015年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调：越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。2016年10月，党的十八届六中全会对全面从严治党做出全面系统战略部署。从根本上讲，“从严治党”就是以党章为准绳，以党规党法为依据，对党的各级组织及广大党员和干部严格教育、管理和监督。而“全面”则是指管党治党涉及方方面面，是一项极其复杂的系统工程。全面从严治党要以理论研究为先导，以反腐倡廉为关键，以制度建设为保证。
鉴于党组织在扶贫政策落实中承担主体责任并发挥的巨大作用，扶贫工作的顺利开展和扶贫目标的实现必须以党组织的纯洁可靠和坚强有力作为前提。为此，全面从严治党成为落实扶贫政策的重要政治保障。
第一，全面从严治党有利于在扶贫工作中保持党的先进性和纯洁性。党的先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。改革开放以来，由于受市场经济的冲击和不良风气的影响，一些党员干部腐化堕落，在扶贫工作中背离全心全意为人民服务的宗旨，甚至违纪违法、贪污腐败，严重影响扶贫效果和党的形象。全面从严治党可以通过改进和加强党的自身建设，坚强党的组织，提高党员干部自我教育、自我提高、自我净化的能力，有利于党的扶贫政策落实到位，切实维护好广大人民群众的根本利益。
第二，全面从严治党有利于在扶贫工作中明确领导责任提升组织能力。扶贫工作要在党的领导和组织下才能顺利进行，全面从严治党有利于增强党组织的凝聚力，坚决破除各种小团体、小圈子、贿选等与党离心离德的非组织活动，增加各级党组织的战斗力和提高党员的责任意识和拒腐防变能力，密切党群关系，保证扶贫工作中责任明确，组织有力，将扶贫政策落实到位。
第三，全面从严治党有利于在扶贫工作中强化党员法治意识保证扶贫政策依法推进。党内法规是从严治党的制度保障，也是依法治国的重要依据，在各级的扶贫工作中，党的领导干部不仅要模范遵守国家法律，而且要以党规、党纪来更加严格地要求自己，在扶贫工作中用法治思维、法治方式来指导自己处理实际问题，不得以权压法，更不得随意超越法律界限和制度规定擅自作主，以保证扶贫工作在法治的轨道内健康运行，最大限度避免对基层群众利益的损害。
三、法治是全面实施党的扶贫政策的基本路径
依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。全面从严治党，就要使党严格依据党规和国法来治理国家，保证党章和国家宪法法律的权威。党规和党纪是国家法治体系的重要组成部分，严格执行党规党纪就是全面实施法治的重要内容。为保证党的各项扶贫政策切实落实到位，我们就要以党的十八届六中全会为契机，强化全面从严治党，严明党纪国法，并以推进法治实施作为全面落实党的扶贫政策的基本方式和可靠路径。
第一，坚持依法治党，将从严治党纳入法治轨道。在现代民主政治背景下，依法实施对国家和社会的治理是法治国家对政党活动的基本要求。党的十八届四中全会早就提出：“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。”依法治党就要保证党在宪法和法律的范围内活动，同时要加强和完善党内法规建设，形成科学完备的党内法规制度体系，促进党员干部严格遵守国家和党内的法律法规。党的十八大以来，我党先后修订并颁布了《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等。党的十八届六中全会在总结全面从严治党经验的基础上，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为从严治党纳入法治轨道提供了相关制度保障。
