教师角色冲突类型_中国企业工会的角色冲突分析
时间：2019-01-23 03:34:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：中国企业工会在我国改革开放以后，市场经济快速发展的今天，在劳资纠纷中所起到的作用越来越被重视，但又由于我国工会制度的不完善，使其对自身的定位不清不楚，本文通过对工会在处理劳动纠纷时所扮演的角色以及它们之间的冲突进行分析，以指出我国企业工会不足之处。
关键词：企业工会；维权；角色冲突
中图分类号：D412.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）023(C)-0117-01
在我国企业工会长期的发展中，《工会法》明确规定：工会代表的是工人的合法权益，工会的职责是维护工人的合法权益不受他方的侵害，工会所扮演的角色是工人阶级的代言人。而在现实当中却并非如此，首先企业工会在职工与企业发生劳动纠纷时，按照《工会法》规定企业工会应当站在职工的一边为职工谋求更多的权益，但在实践当中企业工会却往往站在企业的一边，而不敢替工人说话。其次，企业工会与上级工会之间应该是指导与被指导的关系，但在实践当中由于上级工会根本就不了解企业工会的实际情况，并不能有针对性的对企业工会在协调企业与职工关系方面进行有效的指导。再次，企业工会与地方政府之间应当是相互独立的关系，但在处理劳资纠纷的过程中，企业工会也总是受到地方政府的行政干预，使其不能独立进行其协调行为。
由于企业工会对自身的定位不准，使得其不能很好的处理与其他组织之间的关系，下面以企业工会与几个组织的关系进行角色冲突分析，以使企业工会能够正确的对待与其他组织的关系找准自己的定位。
一、企业工会与所在企业角色冲突分析
工会与其所在的企业之间的关系，在我国的《工会法》中有这样的规定：遵循“依法办事、平等合作、协商一致、利益兼顾、权利与义务相结合”的原则，在研究制定有关涉及职工切身利益等重大问题时，应听取工会意见。企业（单位）处分、辞退职工时，必须事先征得工会同意，工会认为不符合法律、法规和有关规定的，有权要求企业（单位）重新研究，依法处理。
但在现实当中情况却并非如此，由于企业工会并不是独立于企业而存在，相反却与企业之间是附属关系，在发生劳资纠纷时企业工会不但不能维护工人的利益，反而会站在企业的一边。企业工会并没有弄清其所代表的工人的利益而非企业，这种角色错差是不敢小窥的。因此，正确处理好企业工会与企业之间的关系，使企业工会弄清自身的定位，有利于工会更好的维护职工的权利，使工会能够最大可能性的发挥自己的职能。
二、企业工会与上级工会之间的角色冲突分析
在《工会法》当中对于企业工会与上级工会之间的关系是有所规定的，并且一些地方总工会对此也有所规定如天津总工会有如下规定：上级工会负有对企业工会指导和服务的职责，为企业工会开展工作提供法律、政策、信息、培训和会员优惠等方面的服务，帮助企业工会协调解决工作中的困难和问题。企业工会在履行职责遇到困难时，可请上级工会代行企业工会维权职责①。
从以上的《工会法》可以看出，工会与上级工会之间的关系是指导与被指导的关系。而在实践当中，由于上级工会对于企业与职工之间发生的劳动纠纷并不是很了解情况，使其并不能给予企业工会一个有效的指导和帮助，有时候反而适得其反。因此，应当多加强企业工会与上级工会之间的联系，加强上级工会对企业工会的监督，当企业工会不能在劳资纠纷过程中很好的维护职工权利的情况下，上级工会能够给予及时有效的指导与帮助，这样做不仅能够防止企业工会的各种弊端，也能加强企业工会与上级工会的联系，形成一种更加有效的监督关系，对于企业工会找准自身的定位，使其能够更好的维护职工的合法权益不受侵害都有很好的效果。
三、企业工会与地方政府之间的角色冲突分析
企业工会是独立于任何组织而存在的具有其独立性，在企业工会行使维护职工权益的职责时，是不受其他组织所干预的。我国《工会法》有规定关于工会独立性的法律条文，如：工会的独立性体现为，工会独立于于任何组织和任何人而存在，并且任何组织和任何人都不得对工会的独立性进行牵制，工会是一个工人按照自己的意愿组成的组织，但在实际当中，工会并不能完全按照自己的意愿行事，这也是由于历史原因遗留下来的影响，使得工会呈现出政治化、行政化的倾向。主要体现在企业工会与政府的关系上。自1992年《工会法》颁布以来，其已经把工会的地位提升到组织和教育职工通过各种途径和形式参与管理国家事务、管理经济和文化事务，管理社会事务；协助政府开展工作，维护社会主义政权的高度，因此工会成为依附于政府存在的准政府机构。②
从以上可以得知，工会的行政化倾向使工会在实践当中很难得到真正的独立，在劳动纠纷过程中，当职工与政府的利益发生冲突时，工会很难代表职工维护的利益，反而会出现两边摇摆不定的情形。
作者单位：海南大学法学院
作者简介：王经纬（1982.10― ），男，河南省商丘市人，海南大学法学院法律硕士，主要研究方向：民商法、知识产权法。
