加快母婴设施建设实施方案
时间：2021-05-28 13:43:02 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
加快母婴设施建设实施方案
为贯彻上级关于实施全面两孩政策的决策部署，进一步完善全面两孩配套政策措施，加快推进我县母婴设施建设，根据《关于加快推进母婴设施建设的指导意见通知》、《市 4关于加快推进母婴设施建设的实施方案》文件精神和要求，特制定本方案。
一、充分认识加快推进母婴设施建设的重要意义 全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出:“合理配置公共服务资源，根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增服务需求”。加快推进公共场所和用人单位标准化母婴设施建设，既是对妇女儿童的尊重和关爱，也是切实保障母婴权益,在全社会形成支持母乳喂养的社会认知的重要举措，更是完善全面两孩配套措施，积极构建按政策生育的制度体系，营造生育友好的社会环境，促进人口长期均衡发展的重要保障。
二、全面加快推进母婴设施建设的各项任务 （一）建设目标 到 2018 年底，县内各级医院、妇幼保健机构及客运站、
旅游景点、大型商场按要求配置母婴设施，配置率不低于 80%。同时，积极推进国家机关、企业、事业等用人单位女职工休息哺乳室等设施建设，到 2020 年底，所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施,实现母婴设施全覆盖。
（二）建设要求 坚持“需求主导、标准先行、分类实施、属地管理”的原则，以孕期、哺乳期妇女和婴幼儿需求为导向，发挥政府部门、社会组织和相关单位积极性。
各相关部门根据各自的职能职责，按照“谁管理、谁建设、谁负责”的要求，明确母婴设施建设管理的主管部门和责任主体。用人单位的母婴设施建设，由用人单位投资并管理维护。
（三）建设标准 依照母婴设施设计标准和规范，综合考虑公共场所面积、人流量、母婴逗留情况和用人单位孕期、哺乳期女职工人数等因素，科学规划、合理配置、依法建设和完善母婴设施。
1．经常有母婴逗留的交通枢纽、商业中心、医院、旅游景区及游览娱乐等公共场所，应当建立独立的母婴室； 2．其它类别的公共场所，应当开辟专门的具有较强隐私性的独立哺乳空间，并配备必要的设施。
3．对已建成但设施简单陈旧的未达标母婴室，予以改造
完善，并健全日常管理维护制度和长效机制，落实管理责任主体，加强对母婴室的日常管理和维护; 4．统一母婴设施标识，设置醒目的导向标志。因地制宜设置母婴候乘厅(区)、母婴专座等。在乘车检票口针对孕期、哺乳期妇女，以及携带婴幼儿的乘客提供绿色服务通道或便利服务。
(四)明确职责 卫计局：负责督促县医院、妇幼保健中心、疾控中心的标准化母婴室基础设施建设。并牵头做好各单位母婴设施建设、使用情况的评估检查。
发改局：负责将母婴设施建设纳入全县经济社会发展规划和有关专项规划。
住建局：负责指导督促 XXX 商城、XXX 商场标准化母婴室的基础设施建设。在公共场所建设规划、公共设施专项规划中完善母婴设施建设规划，按规范要求设置母婴设施，推动公共场所母婴设施健全完善。
交通局：负责指导督促长途汽车客运站、XX 汽车站的母婴基础设施建设。
旅游局：负责将母婴设施建设和管理纳入森林公园、革命旅游景区的基础设施规划建设中。
工会：负责加强行业单位督导检查，负责督促用人单位依法依规建设完善母婴设施，加强女职工权益保护。
妇联：加强宣传倡议，促进全社会形成鼓励和支持母乳喂养的社会认知，积极维护妇女儿童合法权益。
三、切实加强加快推进母婴设施建设的组织保障 （一）加强组织和领导。各相关部门要充分认识推进母婴设施建设的重要意义，认真贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》、《女职工保健工作规定》等法规规章，加强组织领导，明确工作责任，细化工作措施，对母婴设施建设和运行给予必要的经费支持，按照工作职责，逐级落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）加强建设和管理。相关部门要对各类公共场所逐一认真排查，对应设未设置母婴设施的，要按照国家标准要求，加快推进母婴室建设：对已建成但设施简单陈旧或建设不达标的母婴室，要予以改造完善。要建立健全母婴设施运行管理制度，明确相关人员职责，加强对母婴室的日常管理和维护，确保母婴设施整洁卫生、功能正常。要创新工作方式方法，支持社会资本通过合资合作、政府购买服务等方式参与母婴公益性服务设施建设。
（三）加强宣传和服务。通过电视、广播、广告、微信、微博等多种媒体，大力推广宣传母婴设施建设，广泛宣传母乳喂养的重要性和建设维护母婴设施的必要性，提高全社会对母婴设施建设的重视程度。通过网络、移动终端位置查询、公共场所醒目位置标志引导等方式，提高设施利用率和服务
可及性。加大母乳喂养知识的宣传力度，普及母婴设施安全使用知识，将母婴室建设成为孕期和哺乳期母亲安全、舒适、卫生的私密空间，增强群众的幸福感、获得感。
（四）加强督导和检查。卫计局要加强行业指导和技术支持，牵头组织相关部门对母婴设施建设、使用情况进行评估。定期检查并通报存在的问题，确保母婴设施正常运行。
(五)加强协作和配合。各相关部门要根据实际情况制定推进母婴设施建设的具体办法，明确任务分工，落实工作责任，强化协作配合，并建立健全齐抓共管的长效工作机制。要由专人负责，对各类公共场所认真排查、摸清底数，及时将母婴设施建设进展及存在的问题向卫计局报告。各相关部门每季度末将推进情况及《母婴设施建设情况统计表》(附件2)报卫计局，由卫计局汇总上报市卫计委。第一季度末还需将《母婴设施建设工作联络员名单回执》(附件 3)报卫计局，其他季度不报，如有人员调整，及时与卫计局联系。
附件:1.公共场所母婴设施配置推荐标准 2.母婴设施建设情况统计表 3.母婴设施建设分管领导及联络员名单回执
附件:1 公共场所母婴设施配置推荐标准
防滑地面 带安全扣的婴儿尿布台 提供热水和洗手液的洗手台 婴儿床 便于哺乳休息的座椅 便于放置哺乳有关用品的桌子 电源插座 垃圾桶 保护哺乳私密性的可上锁的门、帘子遮挡设备等
附件 2：
母婴设施建设情况统计表 填报单位：
填报时间：
场 所
类 型 应配置场所数 已配置场所数 配 置 率 母婴设施配置数量 母婴设施面积（㎡）
已建 在建 已建 在建
分管领导：
填报人: 填写说明：此统计表作为各部门情况报告附件,于每季度末汇总上报县卫计局。
附件：3 母婴设施建设分管领导及联络员名单回执
填报单位：
项目类别 姓名 性别 职务 办公电话 手机 邮箱
请将回执于 2018 年 4 月 20 日前报卫计局计划生育基层指导科
