单位工程建设监理工作报告
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泉州市山美灌区续建配套与节水改造工程(2013 年度)—南低干渠段 单位工程及合同工程完工验收
工程建设监理工作报告
编制人：黄志雄、林少永 审核人：黄清江
福建省江海工程管理有限公司 2016 年 9 月 14 日
目 目
录 录
第一章
工程概况
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第一节、工程概况
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第二节、单位工程验收范围
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第二章
监理规划
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第一节、监理目标及监理组织机构
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第二节、主要监理方法及监理制度
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第三章
监理过程
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第一节
合同履行情况
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第二节
监理过程情况
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8 8
第四章
监理效果
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14
第一节
分部工程质量评价
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14
第二节
分部工程质量评定
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32
第三节
工程外观质量评定
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第四节
单位工程质量评价
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第五节
工程投资
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第六节
工程进度
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第五章
工程评价
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第六章
经验与建议
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第七章
附件
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第一节、监理机构的设置与主要人员情况表
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第二节、工程建设监理大事记
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第一章
工程概况
第一节、工程概况
1、泉州市山美灌区续建配套与节水改造工程(2013 年度)—南低干渠段
(编号:NDGQ)。
本工程合同范围为 1291m，桩号 K15+004～K16+295（1#～2#闸渠段）整治渠段。工程主要项目有土方开挖、回填，水泥搅拌桩、高压旋喷桩、松木桩、砼护坡、浆砌石挡土墙、洗衣台、排水管、防汛道路、草皮绿化等。
2、工程投资：合同价为 1688.7548 万元，实际完成工程造价待施工单位结算，并以财政审计部门审核为准。
3、工期：本工程于 2014 年 07 月 10 日在未具备全面开工的条件下暂行施工。原计划于 2015 年 5 月份完工。由于受现场施工条件限制、征地影响以及台风、暴雨等气候因素影响等，实际于 2016 年 7 月 30 日完工，历时工期751 天。导致工程工期延迟的主要原因如下：
（1）气候条件影响。施工期经历多次台风及特大暴雨等气候因素影响，因本工程为线性特点，施工线路长，在台风、暴雨后致使渠道两侧周边区域雨水均通过市政等管道不断排向本渠道，本渠道采取的围堰方式为全断面围堰，在施工前需全面排除渠道积水，该问题对本工程工期造成较大影响。受此影响工期 46 天。
（2）现场施工条件限制。本工程因现场施工用地征用较为困难，且征地面积有限。材料供给的二次运送等方面条件受到限制 ，受此影响工期 40 天。
（3）现场施工用地征用滞后。本工程因地处位置特殊，且开工时未完成全段工程征地，导致施工过程遇群众阻绕施工、以及后期征地严重滞后，以致于工期持续拖延严重影响。由此影响工期 365 天。
4、参建单位 项目法人：山美水库晋江市灌区管理处； 设计单位：福建省兴水科技开发有限公司； 监理单位：福建省江海工程管理有限公司； 施工单位：湖北江利水利建筑工程有限公司
第二节、单位工程验收范围
本次为本标段单位工程及合同工程完工验收，验收范围：桩号 K0+000～K1+291。验收主要分部工程有土方开挖工程、地基处理工程、护坡工程、挡土墙工程、土方回填工程、渠顶工程、排水管工程等七个分部工程。
第二章
监理规划
第一节、监理目标及监理组织机构
1、通过第一次工地例会和监理交底，明确和建立开工申报、材料及构配件报验、隐蔽工程验收、工程质量评定、计量和工程款支付签证、工程例会和协调、工程信息管理等多项监理工作制度。
2、监理目标 质量控制目标：按施工承包合同要求工程质量等级达到合格； 工期控制目标：按照工期目标，控制工程按期完工； 投资控制目标：进行合格工程量计量审核签证、工程投资得到有效控制； 合同管理目标：严格按合同文件进行合同管理； 安全、文明施工目标：督促施工安全措施到位，确保工程范围内不发生重大安全事故。
3、监理组织机构的设置 为确保工程施工监理工作顺利开展，组建“福建省江海工程管理有限公司山美灌区续建配套与节水改造工程南低干渠段监理部”，监理部由总监理工程黄清江担任总监，负责整个工程监督管理工作；监理工程师黄志雄、林少永负责施工现场监理工作。
第二 节、主要监理方法及监理制度
1、主要监理方法 依据签订的本工程的监理合同，对工程施工阶段进行进度、质量的目标控制，合同管理、组织协调。
1)、随时征求业主对工程建设的要求，积极配合的业主工作。
2)、制定工程项目监理规划。
3)、协助业主优化设计方案和施工图纸。
4)、审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案；审查施工单位的施工进度计划。
5)、审查施工单位的开工报告。
6)、审查施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书。
7)、督促施工单位建立健全管理制度和质量保证体系，并督促实施。
8)、参加图纸会审和设计交底。
9)、检查施工单位选用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控以及签认，对影响工程使用功能的观感材料进行质量预控。
10)、监督施工单位严格按照技术标准和设计文件施工，控制工程质量，对违反设计文件、规范和规程的工程，责令施工单位立即改正，必要时签发工程暂停指令。
11)、签认隐蔽工程和建筑安装工程的分部、分项工程的质量验收，未经签认不得允许施工单位进行下道工序施工。
12)、参加工程质量事故的分析和处理，并督促事故处理方案的实施。
13)、审查施工单位提出的设计变更的合理性、可行性；经设计单位认可后下达设计变更通知书。
14)、对现场施工过程中的安全生产、文明施工进行检查，发现有不符合要求的，书面通知施工单位改进。
15)、组织工程阶段验收和竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见。
16)、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。
17)、处理合同纠纷和索赔事宜。
18)、检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，并符合城建档案的规定。
19)、协助业主申报政府质量监督部门对工程进行竣工质量核定。
20)、建立施工过程中的监理档案。
21)、按期向业主报送监理档案。
22)、组织召开监理例会，并协调参与施工活动各方的关系。
23)、按月编制监理月报。
24)、在整个施工过程中进行旁站监督和巡视监理。
2、监理制度 根据监理规划、监理细则的要求，项目部在总监理工程师主持下订立了监理例会制度、监理人员岗位责任制、旁站监理制度、文件档案管理制度、交接班制度等各项规章制度，并将各项制度会议公布，督促所有成员努力工作，为业主尽职尽责。
1）、安排专人每天负责填写监理日记。
2）、监理工程师每天对现场巡检两次（上、下午各一次），关键工序、关键部位全过程旁站监理，项目监理部实行夜间值班制度，工地每天 24 小时不断人。
3）、每周由总监组织召开工地例会，总结上周工作计划完成情况，布置下周工作计划. 4）、每月召开一次由业主和承包方参加的质量、安全、进度、文明施工总结会，对各方面表现突出的给予肯定和表扬，对出现问题的，进行分析、查找原因，并督促其及时解决改正。
5）、每月由总监组织总结本月内各专业监理情况，及时向业主及公司汇报。监理月报工作编写虽经总监多次努力，但由于办公条件限制，未能实现。
6）、专人负责编制整理监理内业资料。派专人负责管理公司、业主下发的工程文件，以及对承包单位发出的指令文件，并形成收发文记录备查。
7）、项目监理部在总监主持下每年度进行一次阶段性监理工作总结；竣工验收后，对全部的监理工作进行一次全面总结。
3、监理部内部管理制度 监理部为加强对驻现场人员的管理，提高监理服务的质量，保证工程建设各项目标的实现，进一步提高监理服务的水平，特制订如下规章制度。
1)监理工作纪律：
①、监理人员和承包人及施工人员以及业主的项目管理人员均应接受政府质量监督部门的管理和监督检查。
②、监理人员应“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细工作计划，
明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。
③、监理人员必须严格执行廉政合同的有关规定，不得收取承包人的钱和物；不得接受承包人的宴请等消费活动，在工地食堂用餐。
④、监理人员一旦被发现并经有关部门确认有失职、违纪行为，将视其情节轻重，除进行批评、教育外，还将根据合同中的有关规定予以处罚。
2）、监理人员勤政廉政奖惩办法 为配合监理工作纪律、监理廉政建设制度的贯彻执行，特制定此办法。
①、对于违反廉政建设制度，参与工程项目施工承包的，勒令立即停止参与，给予一定数目的罚款，并报请业主停止工程承包。
②、对于违反廉政建设制度，收取被监理单位礼金的，勒令退还，并处以 3～5 倍罚款。对于违反廉政建设制度，拿工程质量做交易而损害业主利益的，报请业主同意，立即予以清退。
③、对于其它违纪、违规的监理人员，一次予以警告，两次予以清退。触犯法律的，移送司法机关处理。
3）、监理部廉政建设制度 ①、认真贯彻党和政府关于反腐败和廉政建设的有关方针政策。严格执行业主、监理部关于廉政建设的有关规定。
②、接受当地纪律检察部门的监督。
③、监理人员执行监理任务时应遵守“秉公办事廉洁自律”的准则，不得接受贿赂而损坏业主的利益。
④、监理工作中应科学、公正、实事求是，不得把质量问题作交易。
⑤、监理人员未经许可不得与承包单位发生监理委托合同以外的任何经济关系。
⑥、监理人员不得从事与监理项目有关的设计、施工业务及材料、设备供应业务等直接或间接的中介活动。
⑦、监理人员不得利用职务或职权向承包单位提出个人工作以外的要求。
⑧、监理人员中有违规、违纪现象的视情节的严重程度一次给予警告，二次予以清退，决不姑息，触犯刑律的由司法机关处理。
第三章
监理过程
第一节
合同履行情况
一 、监理依据：
1、法律、法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》等。
2、水利工程监理规范(SL288-2014)、《水利水电工程施工测量规范》（SL52-2015）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程规定》(SL176-2007)、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准—土石方工程（SL631-2012）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——地基处理与基础工程》（SL633-2012）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——混凝土工程》（SL632-2012）等有关规范。
3、本工程的招投标文件、施工图纸、《建设工程施工合同》。
4、监理部文件：《监理规划》、《监理实施细则》、委托的《水利工程施工监理合同》、监理文件、业主文件、设计文件（包括设计变更通知书）、施工单位文件。
二、按照水利工程施工监理合同及监理规范要求，解决现场技术问题，签署各种施工验收及质量评定文件，审查整理了各种工程资料，确保了工程资料的真实准确性。
第二节
监理过程情况
一、明确组织机构，建立健全规章制度
为了保证顺利进行，使监理工作有章可循，首先，根据上级有关文件、规范及工程建设实际情况，制定了《监理规划》。在监理规划中，明确监理部组织机构，人员分工及职责；明确监理目标：在质量上达到合格标准，工期上按合同工期按时完工。同时，为了规范监理工作制定了《监理工作制度》，使各监理人员责、权明确，有章可循。
二、认真履行监理职责
监理过程中，本着“三控制、二管理、一协调”的原则，对工程进行了有效的控制。
（一）施工准备阶段监理 在施工准备阶段，要求承建单位根据施工承包合同、有关施工规范、施工条件及施工水平，完成工程施工组织设计、施工进度计划编制，并报监理部批准。
总监理工程师对合同项目开工申请（承包[2014]合开工 01 号）进行审查，并根据施工单位开工准备情况在合同规定时间内签发了开工令（江海监理[2014]合开工 01 号），实际开工日期为 2014 年 7 月 10 日。
（二）工程质量控制 本工程从开工至今，进入工程的每一种原材料，每一道工序，都经过监理工程师的抽检、抽查、验收；所有的轴线、结构尺寸等均经过监理工程师的认真复测、复查，合格后才签发材料/构配件进...
