坚持邓小平外交思想,妥善解决南海问题
时间：2021-07-02 04:01:25 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】外交思想是邓小平理论的重要组成内容，邓小平的外交思想是完整、科学、系统性的。南海问题是邓小平外交思想应用的一个重要领域，在邓小平时代，中国运用邓小平外交思想较好地维护了南海问题的大局面，为中国南方地区的建设发展提供了稳定的外部环境。当前，南海问题日益冲突化，成为中国周边安全战略的一个矛盾热点，我们需要坚持邓小平外交思想，正确处理南海问题，为“中国梦”宏伟目标的稳定实现提供国际条件。
【关键词】邓小平 外交思想 南海
【中图分类号】A849 【文献标识码】A
邓小平作为一名具有深刻洞察力和高超决策水平的伟大战略家，从中国特色社会主义建设事业出发，结合新时期国际政治舞台斗争变化的新形势新特点，制定了外交领域的一系列方针政策，这一系列的方针政策彼此支撑、相互衔接、高低有序，构成了科学、严密的外交思想系统。邓小平外交思想不仅为当时中国的外交事业提供了宝贵财富，在现时的外交工作当中也具有巨大指导意义。南海问题是邓小平外交思想应用的一个重要领域，在邓小平的时代，中国运用其外交思想实现了南海问题的稳定和搁置，为社会主义建设提供了稳定的外部环境。目前，南海问题日益凸显，邓小平外交思想在原则上、策略上依然契合形势，对现时南海问题的外交解决具有重大意义。
邓小平外交思想的内涵
真正的不结盟。20世纪80年代初，结合美苏冷战对抗缓和的世界大背景以及中美、中苏关系的一些新变化，邓小平确立了不结盟的外交思想。首先，不结盟的外交思想是维护中国的主权独立，中国的事情中国人自己解决。中国不干涉别国内政，中国也不允许外国干涉中国内政。1982年9月1日，邓小平在党的十二大开幕词中指出：“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办，独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。”
其次，不结盟的外交思想是不同美苏大国结盟。在当时，美苏争夺世界斗争的霸权仍很激烈，美苏都希望中国加入自己的阵营。邓小平始终坚持任何问题都从中国人民和世界人民的根本利益出发，不在美苏两霸里选边站，也绝不在国际社会拉帮结派。“我们同美苏两个超级大国都改善关系，但是他们哪件事做得不对，我们就批评，就不投赞成票。我们不能坐到别人的车子上去。”
维护世界和平。中国要进行社会主义现代化建设，需要有一个和平的国际环境，只有国际上有一个较长的和平时期，中国的现代化进程才不会被打断，中国才能从外部得到资源。邓小平在20世纪80年代指出：“第一件事，是在国际事务中反对霸权主义，维护世界和平。”维护世界和平是为了中国经济建设的发展环境，也是为了全体第三世界国家的发展环境。二战后的国际政治经济秩序是美苏等大国从本国利益出发对全球政治经济事务作出的约束和限定，最大程度上巩固大国既得利益，维持对第三世界国家的政治经济压迫。随着广大第三世界国家独立自主、建设自强的意识不断提高，第三世界国家与不公正的国际政治经济秩序的矛盾日益尖锐。但是打破这种不合理的国际秩序，显然不可能依靠战争。要维护世界和平，在和平环境当中调整、纠正国际秩序，建立对所有国家都公正公平的政治经济制度。正如邓小平在1988年9月指出的：“我们要经过几十年的努力，在和平共处五项原则的基础上建立国与国之间的关系，特别是邻国之间的关系。解决战争与和平的问题，建立国际新秩序的问题，都需要这些原则。”
韬光养晦、有所作为。20世纪80年代末90年代初，冷战即将结束，国际格局面临彻底转换，中国身处的国际环境处于巨大调整之中，国际压力陡然加大。邓小平提出：“善于守拙、决不当头、韬光养晦、抓住时机、有所作为……核心就是韬光养晦和有所作为。”中国不接过前苏联的社会主义老大哥的接力棒，不给社会主义国家和第三世界国家当头，不同西方国家做冷战式的对立。但同时，中国不搞无原则外交，不会停止反对霸权主义强权政治，要切实维护广大第三世界国家的利益，要在国际上同第三世界国家携起手来同超级大国的霸道政策做斗争。同时，维护国家核心利益始终是中国外交政策的出发点和归宿，中国不会用国家核心利益去和外国交易，在国家核心利益上中国不会“韬光养晦”。“有所作为”，主要就是在维护第三世界国家利益与维护国家核心利益上的“有所作为”。
邓小平外交思想在当时南海问题外交工作上的体现
用不结盟、坚持和平来解决南海问题。邓小平的外交思想在原则性问题上坚定不动摇，坚持维护国家利益，坚持实事求是，外交思想符合客观实际。美国在20世纪70年代进入冷战收缩期，开始退出在东南亚的势力范围，调低在东南亚与苏联对峙的战略目标。前苏联却加紧了在东南亚扩展势力，希望进入美国退出的地盘，在东南亚建立对苏联有利的地区秩序。“在复杂且剧烈变化的东南亚局势面前，邓小平冷静决策，认为对中国而言，头等重要的问题仍然是经济建设，这是中心问题；其他一切问题包括外交政策在内都要因形势的变化，主动灵活地做出调整，服从和服务于这一中心。”在这一判断下，邓小平在1978年11月访问泰国时表示支持世界各国人民同国际霸权主义做斗争，赞同东盟提出的“和平自由中立区”的外交主张。实际上就是表明了中国不会与美苏中任何一方结盟，坚持与东南亚国家的和平关系。这为当时搁置南海问题，避免南海问题激化提供了保障。
韬光养晦，提出南海“搁置主权，共同开发”的战略创新。邓小平深入认识当时国际形势的巨大变化，紧密结合国际大局，从国际环境实际出发，着力维护国家利益，追求、塑造有利于国家现代化建设的国际关系。他观察到帝国主义国家之间的全面战争在很长时间内不会爆发，当时世界主要经济体的经贸水平都有不同幅度的提升，一些亚洲国家大力发展对欧美的贸易，拉动本国经济。
