中国不结盟缘由探析
时间：2021-07-01 16:01:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
作者简介：徐龙静（1990.10-），女，汉，安徽霍邱人，上海师范大学国际政治专业研究生。
摘要：新中国自1949年建国以来，坚持奉行不结盟外交政策。全球化进程不断加深，世界逐渐成为地球村，各国之间相互依赖程度也日益加深，中国任何一个举动都会引起热烈反响，所以保持不结盟状态也是中国和平崛起的因素之一；而且结盟一旦建立就需要付诸精力、财力等去进行管理；除此之外，中国自古以来，便缺少结盟文化，鲜有结盟传统；更进一步地说，中国的地缘环境决定了中国将在选择盟友时会进入困难境地。
关键词：不结盟；相互依赖；地缘环境
不结盟外交的核心内容是不加入任何大国集团，不与任何国家或地区建立结盟外交，坚持奉行独立自主和非集团的宗旨和原则。1953年底，周恩来总理在会见印度代表图时首次提出和平共处五项原则，即：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互补干涉内政、平等互利和平共处；它表达了中国拥护国际和平、反对帝国主义侵略的愿望，成为解决国与国之间问题的基本准则，也适用于不同社会制度的国家，而且仍然适用于当今和平与发展的时代要求。中国共产党也在党的“十二大”报告上明确表明，坚持执行独立自主的外交政策是我党外交工作的基本立足点。中国通过对世界局势和本国国情的长期观察，经过深思熟虑之后做出了世界大战后不结盟的选择。在我国政府和人民看来，我国外交政策是独立自主的，中国不同任何国家建立结盟关系，不依附于其他大国，也不参加国家集团；在面对国际问题时，不能混淆是非，要以问题本身的是非曲直为依据，独立地给出处理态度和策略，不会随受其他国家的影响而改变自己的政策，动摇自己的立场。为什么中国要坚持奉行不结盟外交政策呢？我们可以从以下方面探求答案。
一、外部原因
不可否认，相互依赖是当今这个时代的特征之一，这就意味着，人们达成共识：世界政治的性质已经不同往时，正在不断变化着。相互依赖的时代特征和世界政治之间相辅相成，相互影响，相互依赖会给世界政治和国家行为带来影响，而政府行为方式也会改变相互依赖的模式。国内政治在统治者的管理之下，会朝着尽然有序的状态发展，稳定的社会环境确保政治经济得以发展，而世界政治却不是如此，世界政治中的规则和程序大多没有自主性，受控于某个大国或国家集团，很难付诸实践。在相互依赖背景下，国家利益的模糊性给政府高层政治领导带来了严重的问题。不同国家的政府跨越国界限制直接进行交往，集权控制变得更加困难。一国政府在与外国政府打交道时难以保持团结一致，与外国人谈判时，不同政府部门对国家利益的诠释也难以抑制。国家可能是多面性的，甚至是精神分列式的。在如何界定国家利益这一问题上，也因时间、问题和政府部门的差异而产生差别不同的定义。由于各国之间相互依赖的加深，每个国家都不是传统意义上的单独个体，行为体之间有着千丝万缕的联系，一国对外政策的改变，可能会给一个地区或整个世界带来影响。随着全球化进程的深入发展以及中国改革开放的继续推进，根据中华人民共和国外交部的统计，截止到2011年7月31日，全国两百多个国家和地区中，有172个国家已于中华人民共和国家外交关系。这意味着中国对世界的依赖在进一步加深，而世界对中国的影响也更加深刻。相互依赖背景下，中国对世界政治的影响也在不断扩大，作为一个迅速崛起的大陆力量，外界对中国的结盟动向必然十分关注。
近期以来，中国经济高速发展，世界各国普遍认识到，中国的崛起已经是不争的事实。与此同时，西方世界，以欧美国家为首，不断散播“中国威胁论”的论调，担心中国为了加速自身的发展，抛开不结盟的历史，在世界各地寻找盟友，打破世界政治原有的表面稳定状态。但事实上，中国需要的是稳定的社会环境，而不是依附于西方设定的判定标准。当今世界，美、俄、欧盟等力量大致上能相互平衡，中国这一高速发展的陆权国家无论选择与谁结盟，都会使世界力量对比出现倾斜，改变原有的平衡态势。和平和发展是时代的主题，中国作为一个独立自主的力量，不参加任何集团，具有维护世界和平，促进共同发展的作用。
二、结盟需要管理
一般认为，结盟是大国成长的必经环节，大动荡、大变革与大结盟都是密不可分的，但结盟一旦形成就必须加以管理。联盟运行良好，盟友之间凝聚力增强，政策的灵活性也就越大。但是联盟的团结，就像政党的党纪一样，一般的管理还达不到其标准，需要借助于娴熟而谨慎的管理。对结盟进行管理，就需要盟国之间协力合作，如果盟国实力相当，就增加了管理的难度；如果实力悬殊，就会让人对结盟本身产生疑惑。共同利益是促进结盟形成的根本原因，但这并不意味着想要结成联盟的国家在所有方面都拥有共同利益。如果把共同利益划分为积极方面和消极方面，那么促使结盟的共同利益通常是消极利益，也就是对他国的共同恐惧，对自身安危的共同担忧。如果促成结盟的是积极利益，那么当盟友之间的积极利益出现冲突时，盟友之间的分歧便会显现出来。由于盟国的利益以及它们对如何实现本国利益的观点永远不会一致，因此结盟战略始终是彼此妥协的产物。而且在一个多级系统中，尽管形成了不同的集团，但盟国依然可能会滑向对方阵营。如果一方的某一盟国试图与另一阵营内的国家解决分歧，并开展某种方式的合作，它的盟友便将感到忧虑和不安。
我国幅员辽阔，疆域广大，陆地总面积约960万平方千米，居世界第三位；按照《联合国海洋公约》的规定，我国管辖的海域面积约300万平方千米。大体上来说，中国还是以陆权为主，相对于海权国家来说，陆权国家在选择结盟时面临着更艰巨的管理问题，需要多元多重手段才能实现复杂性平衡。中国的情形或许与德国相似，联盟管理十分艰难，困难极大，俾斯麦的大陆联盟体系的核心思想是：建立以德国为中心的大陆体系，孤立和打击法国，避免法、俄两国夹击德国，巩固和保障德国在欧洲大陆业已取得的霸权地位。这种外交策略需要极其高明的外交艺术运作，而当前的国际局势让这种外交艺术没有运作空间，因此，对中国来说，如何进行联盟管理是选择结盟之前必须考虑的一个难题。中国现在处于经济飞快发展时期，稳定的政治环境为其经济发展奠定基础。目前中国与邻近地区和资源丰富的遥远地区都保持了良好的关系，这为经济发展和增长提供优势。当今世界，和平与发展是两大时代主题，中国顺应时代发展，奉行的是和平崛起方针，所以不愿意破坏世界政治格局稳定，而且，结盟需要管理，管理需要耗费人力、物力、财力，所以就目前来看，结盟不会成为中国外交的主旋律。
