传媒视角下《社会救助暂行办法》的分析与思考
时间：2021-06-12 20:03:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：本文从传媒的视角出发，就我国的《社会救助暂行办法》进行了分析与思考，并提出了一些完善建议，以满足和谐社会主义建设需求。
关键词：传媒视角；《社会救助暂行办法》；完善建议
所谓的传媒是指传播媒介，它在信息化技术的强力支持下日渐丰富。传媒的发展，加速了社会各类信息的流通与共享，为社会力量参与《社会救助暂行办法》实践工程提供了平台，对深化社会主义建设具有积极的作用和意义。《社会救助暂行办法》本身就是一种信息的集合，在其落实过程中更是涉及到多个部门和组织，受信息搜集、信息共享、信息反馈的影响颇多。传媒视角下，加强对《社会救助暂行办法》研究，为其具体实施提供了理论指导，有利于提高工作质量和效率，因而具有非常重要的理论和实践意义。
一、加快信息建设
社会救助是一项系统工程，其相关办法实施中涉及到很多数据信息。传媒视角下，信息化建设已然成为了社会救助管理走向规范以及服务质量提升的基础性工作。现阶段，我国一期低保信息系统建设工程已经完成，并经验收后进入实施阶段。在具体的实践过程中，各地各级有关部门应该加快对这一信息系统的推广与应用，做好数据填报和数据交互工作，真正发挥信息化技术的优势及作用。同时，还要积极搭建医疗救助“一站式”公共信息服务平台，完成即时结算服务，建立完善的保障机制，以进一步规范医疗救助行为，扩大医疗救助的辐射范围和受益面。在保质保量的基础上，利用信息化技术创新结算手段，从而提高医疗救助工作效率。
二、开展政策宣传
我国《社会救助暂行办法》具有“托底线”、“救急难”等显著特点，政策体系也有所创新。各地各级民政部门应该树立正确的服务意识，通过多种形式的培训学习，深入了解《社会救助暂行办法》的思想内涵与行为准则，及时掌握国家政策的动态变化，从而有效主导社会临时救助工作。在此基础上，要充分借助新媒体的信息传播功能，加大对该暂行办法的宣传力度，通过集中性宣传和经常性宣传，让国家政策深入人心、家喻户晓，便于人民群众求助有门。除此之外，民政部门还应该开通网络在线或电话热线服务，主动受理群众关注的重点、难点问题，根据《社会救助暂行办法》的相关规定，有效地予以解决，从而营造社会良好的救助氛。
三、完善配套措施
《社会救助暂行办法》虽然是一个独立的体系，但是仍需要完善相关配套措施，进一步明确工作目标和责任，倒排时间表，以保障该项工作的顺利进行。具体而言，在原有工作的基础上，充分借鉴先进国家及地区的有效经验，争取新增立法计划的实施，最大限度地提升该办法时效。目前，民政部门等六个有关部门已经结合国务院办公厅出台的《社会救助暂行办法》，制定了详细的贯彻落实方案，并在省级意见的指导下，进行了调整和优化。在实际工作中，各部门之间还需要加强联系与够用，利用传播媒介，加快信息共享，并逐渐渗透到各个领域，遵照由易到难、逐项突破的原则，建立统一、规范的信息核查系统，打破不同部门之间的行政障碍。
四、鼓励社会参与
《社会救助暂行办法》设置的初衷是服务于社会，其基本要求是鼓励社会力量参与。各地各级民政部门及辅助机构应该致力于此项问题研究，从政策、机制以及制度上引导和鼓励社会力量参与社会救助工作。传媒视角下，要加快救助对象需求与救助资源信息链接平台搭建工作，开通社会力量参与“绿色通道”，及时了解困难群众面临的问题以及政府部门现有的救助资源，切实做到公平分配、合理划拨，必要时可以通过媒体传播寻求社会各界的爱心援助。不定时的在公益网站上，以微电影、微视频的形式向社会传递正能量，借助专业社工和志愿者的力量，为救助对象提供物质帮扶和心灵寄托服务，增强他们融入社会的能力和信心，让其感受到来自于全社会的人文关怀，促使困难群众产生一种感恩和回馈社会的心理，以免他们因道德及心理底线受到冲击而做出危害社会公共安全的举动或行为。
总之，我们应该以信息化时代为背景，从传媒的视角出发，持续关注《社会救助暂行办法》发展，主动迎接挑战，紧紧抓住机遇。
（作者单位：秦皇岛市财政局）
