在科学发展中全面建设西部强省
时间：2021-06-06 04:01:21 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
认真学习胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，总结陕西全面建设小康社会的实践，我们深切感到：党的十六大以来，陕西同全国一样，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。为了赢得这些机遇和挑战，我们深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，深化改革开放，凝聚力量，攻坚克难，经济社会实现了又好又快发展。全省生产总值近5年年均增长14.9%，财政总收入年均增长29.9%，城乡居民收入年均分别实际增长10%和11.2%。陕西已经跨入西部强省行列，站在了新的发展起点上。
在科学发展中全面建设西部强省，其主要内涵是经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美。这“三强一富一美”的主要标志是，到2016年实现全省生产总值比2011年翻一番、人均超过全国平均水平，基本建成西部地区创新高地、基本实现教育现代化，基本形成覆盖城乡的公共文化服务体系、文化产业占生产总值6%以上，城乡居民实际收入力争比2011年翻一番，达到或接近全国平均水平，森林覆盖率超过 45%，环境质量明显提高。这五个方面涵盖了经济社会发展各个领域，体现发展、富民、强省三者的有机统一，是陕西全面建设小康社会的客观要求和必然选择。
在推动科学发展中全面建设西部强省，既是陕西深入贯彻落实科学发展观的具体实践，也是全省各级党组织、广大党员干部肩负的时代使命和政治责任。全面建设西部强省，发展是前提、富民是目的、强省是使命。只有经济又好又快发展，群众的生活水平才能不断提高，富民强省之路才会越走越宽。只有收入大幅增加、生活质量普遍提高，人民群众干事创业的创造力才能充分释放，全面建设西部强省才会拥有不竭的动力源泉，强省之路才能越走越好。只有全面建成西部强省，取得的发展成果才能巩固和扩大，才能在更高的起点上不断提升发展质量、在更高的层次上使百姓的日子越过越红火。
用科学发展观的要求审视当今陕西，可以清醒地认识一系列新的阶段性特征。经济实力显著增强，但经济欠发达依然是基本省情，结构性矛盾和发展方式粗放问题依然突出；社会主义市场经济体制不断完善，但影响发展的体制机制障碍仍然存在，改革攻坚面临深层次矛盾；人民生活水平大幅提高，但贫困人口和低收入人口数量仍然较多，统筹兼顾各方面利益任务艰巨；区域城乡发展的协调性进一步增强，但农业、农村发展仍然滞后，区域差距仍然较大；社会主义民主政治不断发展，但民主法制建设与经济社会发展的要求还不完全适应；社会主义文化不断繁荣，但同人民群众对精神文化的旺盛需求仍有较大差距；社会活力有效激发，但社会结构、社会组织形式、社会利益格局的深刻变化带来诸多矛盾；对外开放日益扩大，但可以预见和难以预见的风险仍然较多。这些重要特征，既是社会主义初级阶段基本国情在陕西的具体表现，也是我们推进改革、谋划发展的根本依据。
当前，全球经济结构深入调整，各国经济治理机制加速变革，科技创新和产业转型孕育新的突破，为我们用好两种资源、两个市场提供了良好环境。国家深入推进西部大开发，加快文化大发展大繁荣，支持关中—天水经济区建设、陕甘宁革命老区振兴、呼包银榆经济区发展，启动新一轮扶贫开发规划，积极扩大内需特别是消费需求，鼓励产业梯度转移，为我们发挥比较优势、释放发展潜能创造了难得机遇。全省经济内生动力不断增强，干部群众谋发展、促和谐、奔小康成为主流氛围，干事业、兴产业、创家业成为自觉行动，自我加压、不断赶超、争创一流成为共同意愿，为我们推动科学发展、加快全面建设西部强省进程奠定了坚实基础。
在“十二五”期间，我们要倍加珍惜千载难逢的历史机遇，倍加珍惜又好又快的发展势头，倍加珍惜团结奋进的良好局面，坚持开拓创新、接续奋斗，创造性地开展工作，不断完善符合省情的科学发展之路，在“六个推动”上下工夫，谱写全面建设西部强省新篇章。
推动经济建设跃上新台阶。我们要始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握主题主线，深入实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，着力激发各类市场主体发展新活力，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强长期发展后劲。突出基础先行、强化支撑，加快水利、交通等重点项目建设，健全城乡公用设施，构建适度超前、功能配套、安全高效的现代基础设施体系。加快经济结构调整，推进要素集聚，强化产业互动联动，突出发展实体经济，培育特色鲜明的产业群和产业带，建设具有国际竞争力的先进装备制造基地和全国重要的信息产业基地。推进金融服务业与科技资源的融合，依托特色产业推动科技创新，面向市场需求加快科技成果转化，促进经济向创新驱动、内生增长转变。深入实施关中创新、陕北持续、陕南循环区域发展战略，促进城镇化与新农村建设衔接互动，形成新的经济增长极。深化国有资产管理体制和国有企业改革，毫不动摇地发展非公有制经济，发展壮大混合所有制经济，不断做大经济规模。稳步推进行政管理体制改革和事业单位分类改革，加快财税、金融、投资和社会管理体制改革。积极引进国际高端产业、技术和人才，促进我省优质资源与国内外一流企业对接融合，支持有条件的企业“走出去”，进一步增强经济发展活力。
推动社会建设迈出新步伐。我们要坚持多谋民生之利，多解民生之忧，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让全省人民共建共享改革发展成果。把增加群众收入作为各级党政工作的基本着力点，努力提高低收入群众收入，积极扩大中等收入群体，加强物权保护，引导群众增加财产性收入。加大集中连片特困地区扶贫攻坚力度，推进避灾扶贫生态移民搬迁，让更多贫困群众尽快脱贫致富。实施更加积极的就业政策，继续推进全民创业、家庭创业、自主创业。统筹推进城乡社会保险制度，力争基本养老保险、基本医疗保险两年内覆盖城乡全体人民。加大特殊困难群体社会救助，推进保障性住房建设。加快教育体制改革，合理配置资源，促进教育公平，推动各级各类教育协调发展。深化医药卫生体制改革，加快完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。创新社会管理服务，坚持强化多边受益、共生共济、合作共赢的社会机制，既尊重多样、包容差异，又求同存异、化异趋同，建立健全共建共治共享的利益共同体。
