解放全警思想 实现科学发展 努力推动公安交巡警工作进入新境界
时间：2021-05-11 04:01:32 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创公安交巡警事业新局面的一大法宝。多年的实践证明，公安交管工作取得的所有成绩和进步无不得益于思想的不断解放，要想完成新时期新阶段的目标任务，必须在解放思想上有新的突破。当前，就是要把全体民警的思想统一到十七大精神上来，把行动统一到科学发展观上来，以全警思想的大解放促进交巡警事业的大发展。
一、解放全警思想，实现科学发展，必须认清面临形势。道路交通治安管理工作是党委政府和人民群众关注的热点工作。今年是全面贯彻落实十七大各项战略部署的开局之年，是奥运之年，也是镇江跨越发展的关键之年，我市的道路交通治安管理工作正处在一个新的起点上，面临着许多新挑战、新考验。正确把握当前形势，深刻认清面临挑战，是确保道路交通治安管理工作沿着正确方向顺利推进的首要前提。第一，要深刻认识人民群众对道路交通治安管理工作提出的新要求。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是是当前和今后一个时期公安工作的出发点和着力点。交巡警部门是公安机关履行社会管理和公共服务职能的重要窗口单位之一，承担的管理职责与广大人民群众的根本利益息息相关、紧密相联。各级交巡警部门必须牢牢把握建设社会主义和谐社会的时代主题，紧紧依靠各级党委、政府和社会各界力量，在坚持依法严管的基础上，更加注重科学管理，更加注重规范执法，更加注重热情服务。第二，要深刻认识我市发展的阶段性特征对道路交通治安管理工作提出的新课题。我市发展的阶段性特征在道路交通治安管理工作中的具体体现，可以概括为以下几点：一是实施“畅通工程”有力提升了城市道路交通管理水平，但同时我市机动车保有量迅猛增加，道路交通供求矛盾更加突出；二是我市道路交通事故4项指标连年保持稳中有降的良好态势，但同时我市仍处于道路交通事故多发期，事故反弹压力仍然较大；三是交通安全宣传“五进”活动扎实开展，但同时部分群众的交通安全意识、文明意识、守法意识依然较为淡薄，各种不和谐因素依然大量存在；四是规范执勤执法工作成效明显，但同时少数民警宗旨意识不强、服务理念不牢、执法不严不公，群众反映仍然比较强烈；五是“三基”工程建设深入推进，但同时队伍正规化建设水平还有待提升，制约交通管理发展的体制性、机制性、保障性问题还没有得到根本解决。所有这些，都是各级交巡警部门需要着力解决的重大现实问题。第三，要深刻认识奥运交通安保工作对公安交巡警部门提出的新任务。市委、市政府和市局对奥运安保工作给予了高度重视，提出了严格标准和要求。全市各级交巡警部门必须要大力弘扬只争朝夕、锲而不舍、奋发向上的精神，在各项奥运安保攻坚战中敢打敢拼、冲当先锋，用实际行动实现市局党委提出的奥运安保目标。
二、解放全警思想，实现科学发展，必须确立更高目标。一是要保持良好精神状态。精神是人的意识、思维活动和其它心理状态的总称，具有巨大的凝聚力和创造力。昂扬的精神状态，展示了一支队伍的气质和风格。在全市公安机关奥运安保暨思想解放动员大会上，夏新平局长着重强调了队伍要形成一种昂扬向上的精神状态，解决好“不敢为、不会为、不作为”的问题。当前，我们队伍中确实有部分民警，或精神不振，状态不佳，庸庸碌碌，不思进取；或只要“位子”不要担子，只讲待遇不讲责任，只谋出路不谋事业；或意志衰退，贪图安逸，遇到矛盾绕着走，碰到困难躲着行。如此精神状态，与人民警察的身份、责任极不相称。新形势新任务对道路交通治安管理工作提出了更高要求，每一个交巡民警都要有为实现交巡警工作今后一个时期宏伟目标而奋斗不息、建功立业的雄心壮志；有执著追求、勇于实践，始终走在全省前列的开拓进取意识；有坚毅不拔、艰苦奋斗，扑下身子真抓实干的务实作风。只有这样，才能完成任务，让领导放心、让群众满意。二是要强化争先创优意识。争先创优是一种竞争意识，是一种你无我有、你有我优的积极向上的工作态度。各级交巡警部门和每一个交巡民警都要强化争先创优意识，要有“逆水行舟，不进则退”的危机感和“百尺竿头须进步”的紧迫感。今年，我们的目标概括起来就是“四个新”，即：疏堵保畅取得新突破，攻坚克难取得新亮点，重点工作取得新成效，队伍建设取得新进步。这些都要求我们用争先创优的氛围铸造镇江交巡警崭新的精神面貌，用争先创优的状态创造镇江交巡警优异的工作业绩，用争先创优的气概打造一支全新的镇江交巡警队伍。三是要打造品牌亮点工程。全体民警，特别是各级领导干部要树立品牌意识，不断增强首创精神和持之以恒的观念，努力使我们的品牌更响、优势更优、亮点更亮，争取各项工作都能走在全省第一方阵。结合我们镇江实际，就是要致力打造城市道路交通安全管理品牌，以实施文明交通行动计划为抓手，不断优化城市道路交通环境，有效缓解交通堵塞；要致力打造道路治安管理品牌，加强基础防范工作，逐步向以防为主、以防促打的工作模式转变，不断提高巡防工作的针对性和实效性；要致力打造信息化建设和应用品牌，大力推进信息化建设和应用，充分发挥信息系统在交通事故预防和处理、提高规范执法和便民利民服务水平方面的作用，不断提高交通管理综合效能。
三、解放全警思想，实现科学发展，必须创新管理理念。一是要贴近中心抓工作。当前我市经济社会发展和稳定形势总体是好的，但影响社会和谐稳定的不安定因素仍大量存在，在公安交通管理领域，表现为交通事故频发、安全隐患突出、管理相对滞后等。各级交巡警部门必须始终围绕经济建设这个中心，把交管工作置于改革发展稳定的大局中来谋划，放在服务全市经济社会又好又快发展的高度来思考。落实到具体工作中，就是要以保障道路交通安全畅通为己任，大力推进交通管理改革，不断更新传统的交通管理理念和勤务管理模式；深入开展行之有效的交通安全宣传活动，不断增强人民群众文明交通意识；规范和整治交通秩序，依法查处各种交通违法行为，为经济发展营造一个健康、有序的交通环境。在自身建设上，既要注重基础设施和装备建设，又要积极推进队伍正规化建设，硬件、软件“两手抓、两手硬”；既要立足当前，抓紧解决交巡警工作中的突出问题，又要着眼长远，夯实交巡警工作的根基，推动交巡警工作和队伍建设的可持续发展。二是要围绕服务做文章。要积极服务发展大局。通过开展创建平安镇江、畅通工程等活动，不断优化道路交通治安环境，为全市重点工程、重点建设项目推进提供优质服务，努力做到道路延伸到哪里，管理工作就伸展到哪里；经济发展到哪里，服务工作就紧跟到哪里，形成交通管理与经济建设的协调发展。要准确把握服务需求。认真贯彻落实省厅“三个报告评议”制度，通过组织开展“警营开放日”、“警营一日”、上门报告工作等活动，多形式、多渠道地广泛征求意见和建议，努力架设交巡警与社会各界之间相互沟通的桥梁，切实找准服务发展的需求，不断增强服务工作的针对性和实效性。要落实优化服务举措。不断创新服务体系和服务形式，加大服务力度，规范服务程序，注重提高服务质量，为群众提供更加方便、及时、高效、公正的服务。三是要瞄准细节下功夫。必须牢固树立“老老实实抓小事，认认真真抓细节，扑下身子抓执行”的工作理念，坚决克服急于求成、忽视细节的思想和做法。只有把一些看似平常、细小、频繁的日常行为一点一滴抓实、抓细、抓到位，我们的工作才能最终经得起群众的考验。
四、解放全警思想，实现科学发展，必须坚持真抓实干。一要抓领导干部。基层大、中队是具体贯彻实施上级公安机关和地方党委政府决策部署的一线实战单位，大、中队干部作为一个单位的“头雁”和“头羊”，在抓工作落实中是务实还是务虚，是真抓还是假干，是坐而论道还是扑下身子，对各项工作措施是否有效落实起着决定性作用。各级交巡警领导干部要根据上级公安机关的工作部署，认真调查研究，结合本地区、本单位的实际，提出自己的目标，明确各自的责任，制定具体的措施，对每一项工作、每一个环节都要抓紧抓细抓实，严格要求、一丝不苟。工作中要力求主动，全力投入而不分散精力，争挑重担而不推诿扯皮，雷厉风行而不拖沓敷衍。二要抓措施落实。抓落实既是方法又是实践；既是实现各项任务目标的缜密过程，又是不断提高认识、不断解决矛盾、与时俱进、开拓创新的过程。一方面，措施的制定必须具有科学性。要吃透上情、摸准下情，找准上级决策精神与自身实际、工作要求的最佳结合点，把对上负责与对下负责有机结合起来，把长远目标与短期安排有机结合起来，将上级指示精神变为易于操作的具体措施。另一方面，措施的落实必须要有创新性。创新是推动工作落实的巨大动力，要善于在开拓创新中推进和深化工作的落实。要端正思想，改进方法，不断提高抓落实的水平，提高工作效率；要不断更新观念，创新思维，深入研究推动公安交管事业发展的新途径、新方法；要搞好结合，突出特色，善抓亮点，以点带面，整体推进。三要抓制度保障。完善的制度体系是推进公安交管事业不断发展的根本保证。在警务机制深刻变革、交通治安管理任务日趋繁重、执法理念深刻变化的环境下，完善制度保障更为必要、更为紧迫。一方面，要不断完善制度体系，解决无章可循的问题。既要立足当前、着力解决影响交管事业发展的突出矛盾和问题，更要放眼长远，不断完善以教育培训、内部管理、执勤执法、绩效考核等为主要内容的制度体系，确保各项工作和队伍建设有章可循，有据可依。另一方面，要强化制度的执行力，解决有章不循的问题。要加强制度的学习教育，强化民警执行制度意识。要经常对制度执行情况进行监督检查，对有章不循或执行不力的，严格按章处理，确保制度的严肃性。
（作者系镇江市公安局交巡警支队党委书记、支队长）
