部队激励机制建设路线图研究
时间：2021-05-22 12:01:50 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：路线图作为一种新型实用的战略管理工具，主要用于制定战略性规划，其在军事领域的应用对于部队发展规划效率和适应性的提高有重要意义。本文通过对部队激励机制发展现状进行分析，明确发展需求，从制度建设和组织文化两个方面，建立部队激励机制建设路线图。为推动部队激励机制建设，提高部队战斗力提供了
新的思路和依据。关键词：路线图 激励机制 组织文化 制度建设中图分类号：E251 文献标识码：A
激励机制是推动部队训练管理活动持续发展，推进以效能为核心的军事管理革命，推动部队向质量效能型转变的动力和源泉，保证部队训练管理活动过程中各要素能量的充分释放。对于海军部队而言，官兵既要注重个人作风养成和训练水平提高，又要根据海军部队的任务使命和装备情况进行武器装备的保障训练、作战演习和平时保障工作，对其工作的热情和能力都提出了较高要求。如何进一步利用激励机制发挥官兵的主观能动性，提高其自主学习、自主训练和自我提升的主动性，成为海军部队建设发展的重要基础。
1 路线图简述
路线图是通过各种图形或表格等结构化和可视化工具，对具体领域过去、现状和未来进行全面把握，通过分析其内在联系和影响，制定战略规划目标和具体计划实施步骤，从而确定未来的发展趋势。将路线图方法引入部队现代化、信息化训练管理建设中，可以为部队实战训练转型和管理创新实践提供新的思路和依据。美国相继建立了信息作战路线图、路线转型路线图、 ISR系统转型路线图，对于提高其综合作战能力、推进军事变革带来巨大影响。
路线图的类型和功能多样，但其核心都是通过各种图形或表格等结构化和可视化工具，对具体领域过去、现状和未来进行全面把握，通过分析其内在联系和影响，确定未来的发展趋势，从容制定出战略规划目标和具体的计划实时框架。其具体过程大致都可以归结为以下几个方面。路线图建立的一般流程，如图 1所示。
2 部队激励机制路线图制定过程
路线图可以兼顾效率和灵活性，在时间安排上，可以统筹各阶段的发展需求、技术要求、竞争能力等情况，将各关键的发展节点进行统筹规划，避免了资源浪费和进度拖延情况；在发展过程上，对技术发展的现状和发展趋势，环境中的竞争研发和能力差距进行了综合考虑，使得各项技术研发相互协调，为发展路径的选择提供较为可靠的依据。对于部队激励机制建设而言，只有建立一套完整的部队激励机制和发展路线图，才能真正使激励机制发挥成效。
2.1现状与目标
对于提高官兵工作和训练热情、肃正官兵良好作风，激励机制做出了许多重大制度性改进，这为激励机制的路线图建立，提供了良好的政策铺垫和建设契机。任务目标是在把握现状的基础上确定各阶段的目标和任务，此次激励机制路线图建立的最终目标，是建立一套适应部队官兵实际需求、顺应我军建设转型、适应变化的军事环境的部队激励机制长期发展建设路线规划框架，从而使得部队从短期、中期和长期三个重要时间阶段有条不紊地进行激励机制各项建设工作，最大程度地激发部队官兵的
图 1 路线图建立的一般流程
训练和工作主观能动性，从而为实现部队转型和战斗力跃升提供强劲推动力。
2.
2关键环节
部队激励机制路线图的建设，涉及部队各级人员、部队各项制度规范以及部队方方面面，但依据透过问题看本质和抓主要矛盾的方法，必须对关键性、根本性的环节进行重点把握和解决。在岸导部队中有一定激励机制的基础，但都存在进一步改进和发展的空间。激励机制相对别的机制建立而言具有自己的特殊性，一方面激励机制的建设需要制度规范的支撑，为组织授权、行动决策等提供依据，另一方面，激励机制更是从官兵精神层面出发，更要关注组织文化、舆论氛围等软激励措施。所以将从制度规范和组织文化两个发展路线图的重要构成进行具体分析。
2.
2.1制度规范
在制度方面，要根据激励的原则确立合理公平的奖惩制度。
一是建立并完善法规制度。坚持客观公正、公开透明的组织原则，上级考核和群众意见相结合、定性方法与定量方法相结合的实施原则，建立一套激励制度的规范方法。在全军范围内推动有关部队官兵激励机制的法规制度进一步细化和落实，针对各级单位的具体情况，在符合上级政策的基础上建立本单位的行为规范。
二是确定激励制度的内容和标准。激励的具体内容应该涵盖官兵生活训练的方方面面，对各类激励内容进行横向比较，确定激励等级的合理性。通常而言，全面评估包括徳、能、劳、律四个方面。徳是指官兵的思想政治素质、政治觉悟以及良好品格方面，考核官兵理想信念和政治信仰的坚定性和遵守公德无私奉献的良好品行。能是指官兵的专业技能和业务素质，考核官兵对自己所从事的工作的态度和本能，既要有良好端正的工作态度，又通过知识学习和专业训练提高工作效率。劳是指官兵参与集体任务和其他日常管理的表现，考核官兵在日常训练管理和重大紧急任务执行中和任务的完成程度。律是指对命令的服从和对部队各项制度规范的遵守和维护，这有别于企业对员工的管理，服从命令是军人的天职，所以对律的考核既是激励机制建设的一部分，也是对官兵的基本要求。激励标准的确立是事关激励作用发挥的重要内容，要按照合理和适度的原则，既不能让官兵感觉获得奖励太难，又不能门槛太低，可以按照逐级分层设立的原则，进行更为详细的划分，将激励标准分为不合格、合格、良好、三级奖励、二级奖励、一级奖励、特级奖励，使得官兵可以确立个人的递升目标，从保证合格向不断争优发展，有利于激发官兵的个人潜能和训练积极性。对于具体激励奖励的设置，则应遵循精神激励和物质激励相结合的原则，满足官兵的物质和精神双层需求。
三是确定激励的评定程序。常用对官兵进行考核的程序一般是上级主管在听取官兵和党委意见基础上，结合官兵的日常表现进行综合得分。存在的问题，日常表现打分流水化，由于日常表现考核期较长通常为一年，容易出现正负相抵、表现平平的现象；民主打分公私不分明，常出现班连营等向各自主官靠拢现象。为防止这种弊端的延续，必须对评定程序进行改善。措施可以包括，缩短考核周期，以一季度或者半年为考核期，并对考核结果及时公布，可以使得官兵及时调整心态和行为，激励其下一考核期进一步的改进和提高；评估主客体分离，就是可以通過建立独立于各单位的专门评估小组，或者选择与本单位无直接利益关联的其他成员进行打分，在一定程度上可以避免评价的主观性太强，同时对评估小组成员的确定提出了较高要求，要公正严明，掌握考核和监督的原则和方法。
2.2.2组织文化
在激励机制的组织文化方面，主要包括以下几点。
一是设立集体与个人的一致目标，岸导部队的各级单位都有各自的职责和任务，据此各单位建立自己的队伍目标和口号，但集体目标只有与个人目标进行有效连接，才能真正成为每个官兵的力量源泉，所以要将集体目标按照目标管理的原则进行层层划分，直到具体到每个人的个人目标。对个人而言，在一次大型的模拟演习中，能完成自己相应岗位的操作便完成了个人的任务，只有每个人的任务顺利完成才能保证演习的成功。
二是建立争当榜样的文化氛围。首先，要通过民主推选确立榜样，发挥榜样的宣传和引领作用。其次，要积极推
选新的榜样，不能让榜样固化，根据官兵的表现不断进行评优和推选活动，同时每个官兵都有自己的特长和潜能，榜样类型有很多种，要通过多种评优平台发掘更多的人才。
三是营造家的温馨氛围。人是具有情感的生物，情感激励也是激励的重要内容。首先各级主官作为大家长，既要纪律严明，又要懂得关心和照顾每一个官兵；其次通过积极组织各项活动，使得各个官兵建立亲如手足的感情，从而营造出家的氛围，使官兵找到归属感，发自内心的为大家庭而付出。
3 发展路线图绘制
综上所述，建立部队激励机制建设路线图，如图 2所示。
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