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    加强“人\法\技”建设,适应新形势下消防部队审计监督工作需要

    时间:2021-05-22 08:00:39 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      中图分类号:F239.4 文献标识:A文章编号:1009-4202(2013)07-000-01
      
      摘要审计工作的重要性已经提到国家治理层面,消防部队作为内部审计,在新形势下如何适应部队建设之需,笔者从“人、法、技”建设三个方面进行简要论述。
      关键词消防审计监督基础建设
      党的十八大报告中提出“建设高素质执政骨干队伍。坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”,在新形势下,如何进一步加强审计监督工作,更好地为建设高素质干部队伍和消防部队中心工作的完成提供服务,关键在于加强“人、法、技”建设。
      一、“人”即审计干部队伍
      人是决定任何事业成败的主要因素,当然也是决定消防部队审计事业成败的主要因素。毛泽东同志说过:政治路线确定之后,干部就是决定因素……。在新的形势下,面对消防部队队伍建设存在的新情况、新问题,必须坚持以人为本的审计干部队伍建设理念,进一步强化以领导班子建设为核心的审计干部队伍建设,不断提升全体审计人员贯彻落实科学发展观的能力和素质。要从解决当前存在的突出问题入手,坚持以人为本,坚持改革创新,坚持德才兼备,以审计实践需要为出发点,以能力建设和作风建设为核心,加强人才队伍建设,适当招收审计、财务、工程、管理等方面的人才,努力提高审计干部综合素质,为审计事业科学发展提供人才保证和智力支持。全面提高审计干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质,全面提升审计干部的政策理论水平和依法审计能力,着力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、勇于创新”的审计干部队伍。
      一是加强政治思想建设,做到政治过硬。要坚持把政治思想建设放在首位,正视思想道德和职业道德方面存在的突出问题。以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以增强专兼职审计人员的政治责任感和政治敏锐性为重点,以提高专兼职审计人员的创造力、凝聚力和战斗力为目标,引导专兼职审计人员做到“依法审计、文明审计”,进一步增强政治意识、大局意识、发展意识和责任意识。
      二是加强能力建设,做到业务精通。坚持以提高专兼职审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、审计信息化应用的强手和严格内部管理的行家里手,为审计事业科学发展提供可靠的人才支撑。
      三是强化求真务实意识,做到作风优良。强调求真务实意识,就是要求专兼职审计人员必须树立科学的审计理念,做到不教条僵化,不脱离实际,不就事论事、不主观随意。脚踏实地的开展审计工作,实事求是地对待审计发现的问题,深入细致地分析产生问题的原因,力求把事物的本来面目搞清楚,不为事物的表面现象所迷惑。在具体审计工作中,认真解决“是什么、为什么、怎么样、怎么办”的问题,在弄清事实真相的基础上,按照“有法必依,执法必严,违法必究”的原则和有利于部队全面协调可持续发展的要求进行审计评价,作出审计结论。
      二、“法”即审计法制
      法是维护经济社会有序发展的基本准绳。十八大报告指出“坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证”。对消防部队专兼职审计人员来讲,就是必须始终坚持 “依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,强化依法审计的意识,坚持有法必依、执法必严、违法必究。要在坚持依法审计、客观公正的根本原则和基本要求的基础上,自觉地从维护法律法规尊严的高度,正确行使审计监督权。一是每项审计都要坚持摸清真实情况,充分揭露问题;二是必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,实事求是地进行评价,客观公正地处理问题;三是必须坚持抓住典型案例,解剖麻雀,加大分析力度,向被审计单位提出切实可行的审计意见和建议。
      三、“技”即审计信息化(审计手段或技术)
      “技”是实现新时期审计工作新发展的根本保证。在审计手段上, 必须按照科学发展观的要求,不断加快审计信息化建设步伐,充分利用公安部消防局开发的消防审计管理系统,科学地组织、开展好审计工作,科学地进行审计管理,逐步实现审计工作的规范化、数字化、网络化,不断提高审计工作效率和审计结果质量。在审计方法上,必须继续遵循“全面审计、突出重点”的方针,并把握好以下几个方面:一是在审计项目计划的选择和安排上遵循“全面审计、突出重点”的方针。要围绕部队中心工作选择和安排审计项目,着力加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督。二是在审计实施过程中,不能眉毛胡子一把抓,要学会弹钢琴,必须坚持抓重点,抓主要矛盾,突出广大官兵关注,各级党委关心的热点、难点和焦点问题,做到部队资金运行到哪里,审计监督就延伸到哪里。三是进一步更新思想观念,坚持以历史的、辩证的眼光进行审计定性、审计评价和审计处理,为部队建设和中心工作的顺利完成提供审计保障。
      参考文献:
      [1]郭影.公安审计.中国人民公安大学出版社.2004年8月出版.
      [2]李凤鸣,时现.经济责任审计.北京大学出版社.2001年7月出版.
      [3]党的十八大报告(单行本).人民出版社.2012年12月出版.
      [4]潘罡,冷雪燕.审计学原理.人民邮电出版社.2011年1月出版.
      

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