部队党政机关提高政治建设质量水平探讨
时间：2021-05-22 08:01:16 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：面对部队调整转型的新形势、新要求，本文就如何进一步加强组织领导，提高政治机关建设的质量水平做出简要阐述。
关键词：科学领导 顺势作为 党政机关政治建设
近年来，党委要求政治机关将巩固政治工作作为生命线。思想政治工作为圆满完成汶川抗震、舟曲抢险、映秀抗洪提供了有力的思想保证，促进了施工任务顺利完成，保证了部队建设的深入开展，先后培养了全国“巾帼建功标兵”李晶瑜、全军“优秀基层干部”成国康、武警部队“十大标兵中队”、“舟曲抢险英雄中队”等典型。我们就如何进一步加强组织领导，提高政治机关建设的质量水平有以下几点新思考。
1.领导政治机关积极抢先 形成优势富集效应
优势富集理论中有一项重要论断叫“先者生存”，就是在起点上通过特色突显、速度突显、创新在先获得微量优势，随后，优势就会像滚雪球一样越来越大，发展机会就越多。这启示我们，党委顺应调整转型，对政治机关建设实施科学领导，首要在于抢先形成优势富集效应，具体来讲有三个方面。
1.1优先突显建设特色
我们支队长期在边远艰苦地区施工，驻地分散，流动性大，任务转化快，导致政治工作出现地域上的各自为政、时间上的时紧时松，优势难集中体现、品牌难长久保持、典型难有效推广，被动应付，活力不足，质量不高等问题。为此，我们认为，坚持以突显特色带动活力，明确支队政治机关建设要盯准三个突破口：一要善于把潜在特点转化为特色优势。针对部队地方大学生干部多、学历层次较高、涉及专业广泛的实际，改变单纯依靠生长干部抓政治工作的传统模式，有效整合资源，提高支队政治工作的文化档次，形成警营文化建设的特色优势。二要把优良传统打造为品牌优势。针对部队先后参加西藏多个水电工程“之最”及青藏铁路海拔最高段建设、目前任务主要集中在西藏的实际，以及支队在“5.12”抗震救灾中被中宣部列入“抗震救灾英雄谱”，在舟曲泥石流抢险、映秀抗洪中担当主力的光荣队史，用“铁军精锐、高原劲旅”的目标激励官兵，促进政治工作快速生成战斗力。三要把典型经验塑造为形象优势。进一步梳理支队坚持了16年的“月星”评比办法、总结四中队连续12年获得“标兵中队”的经验、归纳支队分散施工条件下开展政治工作的办法，激发官兵“矢志不渝、团结奋进、永争第一”的热情，使政治工作有效催化战斗精神。
1.2领先提高建设速度
我们认为，调整转型是部队建设的一次突变，三年时间转瞬即逝，在同一起跑线线上反应慢半拍，必将以长期补课赶队式追赶为代价。但从现状看，政治机关抓自身建设反应不敏捷、启动不迅速、效益不明显的问题依然突出。为确保政治机关建设满足部队调转转型需要，我们党委给政治机关提出“三个迅速适应”的建设标准。一要迅速适应武警部队建设大环境需要。二要迅速适应职能使命需要。三要迅速适应遂行任务需要。经常性开展应急救援政治工作演练，反复假定任务完善工作预案、针对不同情况推敲工作方法、模拟实战进展锤炼工作能力，确保遂行任务中政治工作富有针对性、体现时效性，充分发挥保证作用。
1.3率先创新工作方法
调整转型期，随着部队职能使命的根本改变，政治工作面临的情况和关注点也必然因应变化。但我们面临的现实情况是，按部就班、因循守旧抓政治机关建设的现象没有根本扭转，想创新、而不知道如何创新的问题还比较突出。因此，引导政治机关创新工作方法，应注重在视点上着力。一用“眺视”的眼光看长远，率先掌握遂行未来任务本领。从遂行任务上看，应急救援将成为中心，同时，我们支队主要驻藏区，随时可能承担维稳处突任务。因此，我们党委要求政治机关认清，掌握战时心理疏导能力、应对媒体能力，以及执行维稳处突所需的心理战、舆论战、法律战能力将是满足部队和政治机关建设长远所需的难点，必须率先有突破。二用“透视”的眼光看形势，率先分析新情况研究新对策。随着调整转型的进展，许多新情况新问题会层出不穷，诸如编制布局调整可能带来的官兵思想波动、奖金激励机制逐渐取消可能引发的官兵战斗热情减退、全员高强度军事训练可能诱发的官兵厌战抵触情绪、部队驻地调整可能导致的官兵家庭困难和矛盾增加，都将成为部队和政治机关建设不可回避的重点，必须率先逐一研究、逐个破解。三用“环视”的眼光看变化，率先运用新载体展示新活力。在武警部队正规化建设进程加快、各个单位竞相快速发展的态势下，加快以信息化为重点的政治工作升级换代、加快建设独具特色的警营文化，已经成为部队和政治机关建设当务之急的热点。因此，党委特别注重对政治机关建设人财物的投入，确保政治工作升级换代迅速完成。去年南昌会议后，支队党委立即投入40余万元建成图书室、网络学习室、心理宣泄室、政治工作信息平台等。今年二月，又拨出60余万元专款，筹建警营电视台、广播站和文艺骨干分队。
2.领导政治机关主动谋局 提升战略思维层次
支队政治机关是党委决策制定的“智囊团”和决策执行的“排头兵”，从我们支队现状看，政治机关忙于事务，理论思维、战略思维层次不高的现象比较突出，直接影响着部队建设水平提高。因此，我们党委要求政治机关以战略性思维形成的三个关键要素（具有较高理论素养、获取充足而准确的信息、科学加工信息）为目标，建设学习型、调研型、务实型机关。
2.1以较高理论素养为目标 建立学习型机关
我们重点解决好学内容零碎、学习平台单一、学习途径狭窄三个问题。首先，规范学习内容，形成学习系统。把学习内容划分为五个层次。一学基本理论，坚定“跟党走、听党话”的信仰，提高理性思维层次；二学政策法规，夯实依法开展政治工作的基础，做遵纪守法的模范；三学上级会议和首长讲话精神，确保准确领会意图，把准工作方向；四学业务技能，确保大事办稳妥、小事办精确，当工作的行家里手；五学文化科技，广泛涉猎，拓宽视野，通过提高知识含金量来增强开展政治工作的魅力。其二，搭建学习平台，浓厚学习氛围。因应这五个层次，在支队政工网上开辟《理论之窗》、《法规天地》、《上级精神》、《业务指南》、《文化博览》、《水电兵文学》等栏目，并通过警营广播站、警营电视台、会议视频系统，开展周末讲堂、专家讲座、讨论交流等活动，以机关的学习带动基层学习，以浓厚的学风推动警营文化建设。其三，拓展学习途径，增强学习效果。在搞好培训送学、岗位自学的基础上，鼓励政治机关广泛开展参观见学活动，向其他部门学、向兄弟部队学、向先进单位学，通过现场观摩拓宽眼界，借鉴经验。今年，我们支队党委安排政治机关先后到黄金十二支队、四川总队一支队等单位观摩见学，开设周三文化讲座，有效利用成都高校集中的资源，聘请专家教授解读如何建设文化强国、如何理解两会精神实质等问题。
2.2以善于研究问题为导向 建立调研型机关
调整转型期既是重要战略机遇期，也是问题密集期、矛盾凸显期，党委领导转型需要大量第一手资料作依据。为纠治党委仅仅把政治机关当“笔杆子”来使，不善于当基层“调研员”来用，政治机关在机关当“二传手”下不去、下去后不善于研究问题的弊端，我们特别要求政治机关大兴调查研究之风，提高研究问题的能力，做到“四要”。要围绕重大目标，增强研究问题的目的性。锁定“生产经营不亏损、部队内部不出事、警民之间无纠纷”的保底目标，沉到一线查隐患苗头、想对策措施，防止政治机关纠缠在文山会海中，闭门造车写报告、想当然出主意。要着眼重点工作，增强研究问题的实在性。针对“应急重点中队力量怎么建设、事故案件怎么预防、警营文化怎么开展”以及部队转型过程中的“八个最”问题等，逐个具体分析，拿出破解招数。要运用辩证思维，增强研究问题的敏锐性。下基层既看成绩，又看问题；既抓当前，又谋长远；既能发现表象，更能挖掘本质；既总结经验，又摸索规律，防止分析问题片面失准，解决问题顾此失彼。要运用灵活的方法，增强调研的科学性。蹲点与跑面相结合，严格落实“五同”，把调研工作组必须到班排至少住一天、至少参加一次中队学习、至少全程参与一天施工或训练等作为硬杠杠，确保了解情况原汁原味。
