摆脱贫困【摆脱贫困的未来猜想】
时间：2020-07-19 07:30:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
面对着正不断扩大的国与国之间的贫富鸿沟，世界各国的精英们都在思考着出路。人们已经建立了这样一个共识:一个富者更富、穷者愈穷的时代是不可持续甚至是可怕的。那么，如何弥合贫富鸿沟，从而使国际社会向一个健康的方向发展呢？
依靠外援，需要呼唤“太空船道德”
解决贫困问题，资金是至关重要的。由于最不发达国家在国内和国际上的筹资渠道都很贫乏，巨额的资金缺口主要依赖于国际社会的援助。
然而，当前的国际援助面临困境，“口惠而实不至”是最明显的问题。1970年的联合国大会上，发达国家承诺官方发展援助将不低于本国国民总收入的0.7%。但是根据经济合作组织发展援助委员会2005年的统计显示，2004年只有挪威、丹麦、卢森堡、瑞典和荷兰5个国家超过这一底限，意大利、美国和日本的比例则很小，分别只有0.15%、0.16%、0.19%。
附加条件是另外一个问题。以美国对非援助的“千年挑战账户”为例，规定受援国必须统治公正、予民福祉， 并鼓励经济自由。
在意大利对埃塞俄比亚的援助中，每提供1美元的援助资金，就要求有14美分花费在意大利，用于采购与援助挂钩的物资。
唐任伍教授说：“富国应该意识到，在这个不平衡的天平中，如果富国想永远富下去的话，需要穷国充当原料产地和产品市场。只有在穷国有一定的购买力的前提下，它才能买你的产品。全球贫富差距的扩大，对富国来说也是一种灾难。”
“另外，贫困就是动乱之源、恐怖主义之源。我们常说‘光脚的不怕穿鞋的’，一旦他贫困，什么事情他干不出来。”
因此唐任伍大力提倡“太空船道德”，呼吁摒弃“救生艇道德”。
“救生艇道德”指的是，当碰到紧急情况时，一些人为了自己的生还和利益，把一些人推入海中，以挽救另外一些人的生命――一些人的生存是以损害其他人的生存为前提的。在唐任伍看来，现在富国奉行的正是“救生艇道德”，富国就是靠穷国廉价的原料、出售高价的商品，依靠牺牲穷国的利益来保持富国的地位。
而“太空船道德”则意味着，哪怕发生了不测事件，也不能撇下任何一个人，因为即便将一个人扔出窗外，其余的人照样会命赴黄泉，唯一的可能是调动各种力量，按照既定的规则来共同排除危险。
联合自强也是一种选择
然而，即使被“太空船道德”罩着，贫穷的非洲国家在船舱中依然只能屈居“三等公民”。
而同时，50个最不发达国家，占了全球所有国家数目的1/4还多；目前在世界贸易组织的149个成员中，非洲就占了27.5%，这是一个不小的国家集团，本应是一支不可忽视的力量。按照WTO重大决策3/4成员通过的原则，非洲如果能用一个声音说话，就能取得一定的效果。
面对在全球化中被边缘化的危机，非洲人已经采取了联合自强的行动。2002年7月非洲联盟成立，这是继欧盟之后世界第二个重要的国家间联盟，集政治、经济、军事等一体化为一身。
李保平还特别提到了以解决贫困加剧、经济落后和被边缘化等问题为宗旨的“非洲发展新伙伴计划”的一项重要内容――“非洲互查机制”。
据李保平介绍，“非洲互查机制”主要是为了争取一个良好的投资环境。“新伙伴计划有许多非常宏大的目标，要实现这些目标就需要很多钱，内部筹措是一方面，更多的是需要外部援助。而要得到外部援助，内部就要治理得好。事实上通过这个计划也吸引了不少外国官方的援助。从某种意义上讲，它是一个筹钱的重要手段。”
自发探索是最好
一个小国，倘若能够从自身的角度寻求发展，不靠外援，有这样的自信发展起来是最好的。
毛里求斯的致富史就是小国家依靠独立自主脱贫的最好例子。
这个面积只有2000多平方公里的岛国，根据2006年的统计，人均国民生产总值高居全非洲之冠。然而，毛里求斯没有经历发达的工业化，无非只有制衣业和蔗糖业；它更多地发展服务业和旅游业，现在为了建立成国际金融中心，又在大力促进银行业的发展，从而探索出了自己的发展道路。
当然，各国的资源、人力等状况不同，决定了在未来发展中侧重点的不同。对于那些自然资源丰富的非洲国家，在自发探索发展道路的过程中，最为重要的莫过于保持住国内政治局势的稳定。
以安哥拉为例。这个国家曾经历了长达27年的内战，战争的进程长期处于美国等外来势力控制之下。2002年，安哥拉终于获得和平。利用丰富的石油资源和包括钻石在内的矿产资源，安哥拉在最近几年的发展势头令人瞩目，其首都罗安达由“难民成群”变为“手机遍地”，豪华酒店纷纷投入建设。这个昔日的最不发达国家和联合国“社会发展指数”最低的国家，已经被不少经济界人士誉为“世界下一个投资热点”。
脱贫的出路
独立探索、联合自强、依靠外援这三条道路，对世界最不发达国家摆脱贫困具有十分重要的意义。然而，在目前的政治经济秩序大环境下，穷国该如何自处，它们最终摆脱贫困的可能性有多大？
李保平的回答十分谨慎：“对整个非洲而言，有些国家如毛里求斯、博茨瓦纳、加蓬等，其实已经发展得很不错了。有的国家如埃塞俄比亚、乌干达等，要是能解决了民主和民族的问题，制定和实施合乎国情的发展战略，也可能会获得好的发展。但大部分非洲国家在很长一段时期还会是国际社会的扶贫对象，距离繁荣和富裕还有一段很遥远、很艰苦的路要走。”
（《环球》2007年第19期，作者分别为该刊驻内罗毕记者和该刊实习记者）
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