【高校成教新生报到率偏低现象分析】上海高校在安徽省的成教站
时间：2019-01-15 03:23:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：近年来，由于一些不确定因素，高校成敦新生的报到率偏低。这种现象的存在不仅不利于未报到学生未来的提高和发晨，而且造成成教资源的浪费，这对提高全民素质不利。本文着重分析成教学员报到注册率偏低的原因以及提高新生报到率的三点措施。
关键词：高校；成教新生；报到率；措施
近年来，人们通常关注普通高校全日制学生报到问题，而对成人高等教育新生的报到情况关心很少。由于一些不确定因素，每年成教学生的报到注册宰并不高，以我院为例，最近五年平均报到率仅为91．7％，具体数据见下表：
成教学员经过一番努力，顺利通过成人高考，如今却中断自己的学业，不仅不利于其未来的提高和发展，而且使以前的付出和努力付诸来流，造成成教资源的浪费。但和高校全日制学生的报到问题相比，成教学员报到注册率偏低问题还没有引起社会公众和媒体的关注，成教学员大多已参加工作并成家立业，这种问题的出现所造成的社会影响更加直接，面临的问题多而复杂，解决起来也比较困难。因此，我们应对成教学员报到注册率不高现象引起足够的重视，有必要从多方面操究这一现象的根源，并找出解决该问题的办法。笔者认为：成教学员报到注册率偏低的因素主要有以下三个方面：
一、经济因素
人们通常认为成人高校的学生是成人，他们都是在职人员，具有一定的经济基础，加之成人教育的收费标准并不高，负担每年的学费应该不成问题，而且一些效益好的单位还可以承担学员的部分学费。但从每年的调查情况看，大部分学生没报到主要是因为经济比较困难。经济困难的原因主要有：一是单位本来效益很好，可以承担学员的部分学费，但因种种原因，单位效益越来越差，再加上参加成人高等教育的职工越来越多，单位负担不起这么多学费，学员需要承担全部学费；二是虽然现在仍是九年义务制教育，子女的学费不高，但现在都是独生子女，为了让他们能上一所较好的学校，就需花一笔数额不小的赞助费等，对于经济收人不高的家庭，就不允许学员自己和孩子两个人同时上学，所以只能牺牲自己，成全孩子；三是成教学员，大多拉家带口，需要赡养老人，一旦老人身体不好，得了重病，负担不起昂贵的医药费，只好节省自己的上学费用给老人治病；4．有的学员刚刚工作，对业务不是很精，所获取的薪水不高，勉强够支付自己的生活费用，没有节余缴纳学费。
二、工作因素
参加成人高教的学生，大多数是在职职员，他们有的是单位的业务骨干，有的是领导，整天忙于工作。再加上成人教育的面授学习时间相对比较集中，春季一般安排在3或4月份；毕业答辩在5月份，秋季一般安排在10或11月份，此时往往是中等职业学校教师工作最忙的时候。实际上，从他们内心来说，很希望给自己充电，更新知识，但一旦顾了学习，可能会失去现在的工职，没有经济来源，不能养家糊口，迫不得已就只能以工作为重，放弃成人高等教育的学习。
三、其他因素
成人高等教育相对普通全日制高等教育而言，对学员个人的素质，从原有的知识基础到独立学习能力等，都有更高的要求。特别是函授教育，面授时间短，学习的内容多，集中辅导以后需要有很强的自学能力，花很多的业余时间，才能较好消化辅导教师所传授的知识点，完成学习任务。因此，有的学员在收到新生入学通知，了解到成教授课特点，觉得自己有些不适应，缺乏自学能力，怕跟不上进度，不能圆满完成学业，所以只能放弃成人高等教育的学习。
另外，还有部分女学员面临怀孕生育的问题，怕孕期反应、休产假、哺养孩子等，不能坚持继续参加学习，给完成学业带来困难。如女学员无法克服这些不利因素，那么最终只能中断学业。
上述分析表明，造成成人高等教育新生报到率偏低的原因是多方面的，但具体到某个学员，其原因还是比较集中的，主要是经济因素和工作因素。因此，各级政府、教育主管部门、高校都应从思想上对这种现象引起足够的重视，相互协作，根据实际情况“对症下药”，新生报到率不高的问题还是可以解决的，毕竟大多数学员选择参加成人高考，都希望能够拓展自己的知识面，顺利完成学业。
提高学生报到注册率谈三点措施。
第一，分清原因，分类管理
每级新生报到注册时，成教管理部门不仅要建立已报到学生学籍档案，更应建立没有报到学生的档案，分清不报到原因，并进行分类管理，把工作做在前面。对经济有困难的学员，首先了解其经济困难的原因和困难程度，然后根据实际情况，给予减免部分学费，或者为其申请“助学保障基金”；对于学员工作忙的情况，尽快与其所在单位取得联系，让单位领导把他的工作安排好，尽可能移交给其他职工，使其消除后顾之忧，能够正常参加学习；对于学习有困难的学员，一进校就帮他们选择导师，导师必须由工作责任心强、教学经验丰富的教师担任。导师要充分关心这部分学员，在思想上和方法上给予悉心的指导，多费心思，逐步培养他们的自学能力，跟上学习进度；对于孕产期或患病的学员，对他们实行休学处理，办好休学手续，休学期间成教管理部门应该经常关心他们，通过探访和书信的形式从精神上给予学员最大的关怀，一旦他们身体康复，及时做好复学工作，让他们继续完成学业。
第二，建立助学保障基金
一般来说，全日制普通高校的特困学生都有减免学费和申请特困补助的可能，而且学生学习之余还可以通过勤工俭学来挣一些学费和生活费，而参加成人教育的学生这种可能性就比较小。成教学生通常扎口在高校的继续教育学院或成人教育学院，虽然学校成教管理部门有相对的独立性，但经费的开支受学校财务的控制，再加上学校对成教不够重视，学校没有设立专款专用基金用于成教学生减免学费，因此，建立成教助学保障基金是十分有效的好办法，那么如何筹集该基金呢?基金的来源可以由以下两部分组成：(1)每年从学生所收学费中提取1％的经费，作为基金的主要部分；(2)成教部门是高校的一个窗口，与社会的联系多，尽量争取社会各界的援助，将各政府机关和企事业单位的赞助集中起来，按照学员的实际情况，有目的有针对地发放，发挥应有的作用。
第三，利用网络实行远程教学
以往成教管理部门对于学员工学矛盾的问题，都采取灵活安排面授时间，避开学员工作忙的时间，充分利用寒暑假和节假日进行面授的方式，但从实际执行情况来看，其效果不明显，其一主要是因为学员平时本来工作就繁忙，如果再利用节假日进行面授对他们的身体健康不利；其二许多学员并不在学校工作，寒暑假对他们来说没有实际意义。因此，要真正提高学生入学报到率，最重要而又有效的可能途径是利用现代化高科技手段，如网络信息技术和电子邮件优势，进行远程教学。利用网络信息技术可以大量节省学员面授来去时间和路费，这对外地的学生和身体不方便的学生大有好处。而且，即使学员在家自学过程中遇到的问题和困难，也可以通过网络快速反馈到辅导教师那里，能够及时得到解决，这对提高成人教育的教学质量同样是有益的。如今，网络技术日益渗透到人们日常工作和生活中，它对未来教育的发展的巨大影响已初见成效。 本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文
